Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2015 по делу n А50-11682/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

Перевозчик уплачивает штраф в размере 1000 рублей за каждый случай недопуска (отказа). Штраф уплачивается Перевозчиком после составления и  подписания двухстороннего акта, подтвержденного средствами видеофиксации».

Доводы ответчика о необходимости включения в данные пункты положений о порядке действий при отказе водителя от подписания акта судом апелляционной инстанции отклонены, поскольку невключение указанных положений не препятствует проставлять соответствующие отметки при оформлении актов, а действующее законодательство в данной сфере не содержит соответствующих норм, обязывающих урегулировать данный вопрос в договоре.

Учитывая, что редакции Приложений № 1 и № 2, на которые согласен истец, идентичны приложениям к договору № 113, который направлялся самим ответчиком, Приложения № 1 и № 2 подлежат принятию в редакции истца. Возражения ответчика о корректировке расписания, заявленные устно в суде апелляционной инстанции со ссылкой на подписанное ответчиком с другим перевозчиком дополнительное соглашение, отклонены судом апелляционной инстанции по изложенным выше основаниям.

Относительно редакции п. 5.1. суд апелляционной инстанции отмечает следующее.

Из материалов дела следует, что истцом предложена следующая редакция спорного пункта:

«5.1. Договор вступает в силу со дня подписания обеими сторонами и действует по 31 декабря 2015 года. О начале работы на маршруте согласно приложению № 1 Перевозчик уведомляет Автовокзал за 10 дней.

Перевозчик обязан приступить к работе на маршруте согласно приложению № 1 не позднее 40 дней с момента заключения настоящего договора и договора на оказание услуг автовокзалов между ИП Костарев И. В. и ООО «АВ-Юг».

Если за 1 месяц до истечения срока Договора ни одна из cтopoн потребует его пересмотра или расторжения, Договор признается продленным следующий год на прежних условиях».

Ответчик в суде апелляционной инстанции возразил по данному пункту, указав на отсутствие необходимости указания в данном пункте на момент заключения договора на оказание услуг автовокзалов между ИП Костарев И. В. и ООО «АВ-Юг». Истец пояснил, что настаивает на изложенной редакции, поскольку ответчик до сих пор не подписал договор, несмотря на наличие постановления по делу № А50-18260/2014, которым он обязан заключить договор.

Суд апелляционной инстанции полагает возможным принять п. 5.1 в редакции, предложенной истцом, учитывая, что данный пункт содержит правовую определенность относительно даты начала работы перевозчика, а также то, что из обстоятельств дела следует, что работа перевозчика по двум договорам объективно взаимосвязана, поскольку перевозка осуществляется из одного населенного пункта в другой. Маршрут, как следует из Приложения № 1 к договору содержит 2 конечных пункта, соответственно, начать осуществлять перевозку ранее даты заключения договора с ООО «АВ-Юг» (автовокзал находится во второй конечной точке маршрута), не представляется возможным, поскольку у Перевозчика будет отсутствовать возможность доставить пассажиров в конечный пункт своего маршрута, до того времени, пока соответствующий договор не будет заключен.

Нарушение таким условием (п. 5.1 – в редакции истца) каких-либо прав и законных интересов ответчика, не установлено и ответчиком не приведено (ст. 65 АПК РФ).

Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что в силу ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты обязательны для исполнения, следовательно, именно обязанная сторона должна предпринимать действия по исполнению судебного акта, в данном случае – для подписания с истцом договора и фактического возникновения правоотношений.

Пункт 5.2. Договора истец предлагает принять  в следующей редакции: «Договор, прекращает свое действие,  в случае прекращения права Перевозчика на перевозку пассажиров автомобильным транспортом оборудованным для перевозки более 8 человек в соответствии  с действующим законодательством».

Ответчик настаивал в суде первой инстанции на редакции п. 5.2. договора, изложенной им в протоколе согласования разногласий, согласно которой договор может быть расторгнут Автовокзалом в одностороннем если перевозчиком допущено количество срывов рейсов более 5,0 % от планового количества рейсов в месяц.

Апелляционный суд полагает возможным принять  п. 5.2 в редакции, предложенной истцом на основании следующего.

В соответствии  с ч. 1. ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1)  при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (ч. 2 ст. 450 ГК РФ).

В силу ч. 3 ст. 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Таким образом, учитывая, что стороны не пришли к соглашению по данному пункту договора, при этом основания для расторжения договора исходя из указания конкретных случаев для расторжения договора, указанных ответчиком, законом не предусмотрены, стороны также не пришли к соглашению по данным условиям договора, пункт 5.2 в редакции, предложенной ответчиком не может быть принят.

При этом, ответчик, в любом случае, вне зависимости от того, что редакция спорного пункта, предложенная им, судом не принята, не может быть лишен права (если такое право нарушается) на обращение в суд за защитой нарушенного права, и обращаться в суд с соответствующими требованиями (применительно к положениям ст. 450 ГК РФ), приводя при этом доводы в обоснование своей позиции и доказывая их обоснованность, соответствующими доказательствами.

Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает, что и  в данном случае права ответчика не нарушаются.

Иные доводы ответчика, которые не были им заявлены в суде первой инстанции, в частности, о необходимости дополнения договора с истцом новым пунктом в разделе 3, аналогичным п. 3.2 договора с иным перевозчиком (т. 2 л.д. 26) об оплате услуг автовокзала по обслуживанию пассажиров, пользующихся бесплатным проездом, в размере 15,61 % от стоимости билетов за вычетом страхового сбора по обязательному страхованию, со ссылкой на изменение судебной практики по данному вопросу судом апелляционной инстанции отклонены, поскольку указанное условие ответчик в нарушение принципа состязательности не предлагал к рассмотрению ранее (до рассмотрения апелляционной жалобы), довод заявлен устно в судебном заседании. Кроме того, как пояснил истец, он не исключает возможности изменения договора в последующем с учетом изменения нормативно-правового регулирования с учетом п. 6.2 договора.

Доводы ответчика о том, что им предписание антимонопольного органа выполнено, поскольку ответчик осуществил действия по направлению проекта договора № 113 в адрес истца, при этом в урегулировании разногласий в судебном порядке ему было отказано, а поскольку в предписании УФАС не указано на обязанность ответчика заключить договор на условиях истца, основания для удовлетворения требований в рамках настоящего дела отсутствуют, не принимаются апелляционным судом.

Учитывая, что решением УФАС по Пермскому краю по делу № 475-12-А, предписанием по указанному делу антимонопольный орган потребовал заключить договор на оказание услуг при осуществлении пассажирских перевозок на междугородных и пригородных автобусных маршрутах, уклоняясь от заключения такого договора, ответчик злоупотребляет правом (ст. 10 ГК РФ), соответственно такое исполнение решения и предписания УФАС  не ограничивается только фактом обращения с иском об урегулировании разногласий, а имеет конечную цель – заключить соответствующий договор.

Согласно п. 1, 3 ст. 2 АПК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также справедливое публичное судебное разбирательство в разумный срок независимым и беспристрастным судом (п. 3 ст. 2 АПК РФ).

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене (ч. 2 ст. 270 АПК РФ), а апелляционная жалоба истца – удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины по иску и по апелляционной жалобе подлежат отнесению на ответчика (ст. 110 АПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 04 декабря 2014 года по делу № А50-11682/2014 отменить.

Исковые требования удовлетворить.

Обязать  ООО «АВ-Реал» (ИНН 5904242531) в 10-ти дневный срок с момента вступления постановления суда в законную силу заключить с ИП Костаревым Игорем Валентиновичем (ИНН 594200211215) договор № 2 на оказание услуг автовокзалов и пассажирских автостанций при осуществлении пассажирских перевозок на пригородном маршруте № 532 от 13.05.2014 в соответствии со следующими условиями договора:

       Договор № 2

           на оказание услуг автовокзалов и пассажирских автостанций при осуществлении пассажирских перевозок на пригородном маршруте № 532

г. Нытва                                                                            «13» мая 2014 г.

Общество с ограниченной ответственностью «АВ-Реал», именуемое в дальнейшем «Автовокзал», в лице директора Отинова Андрея Геннадьевича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и индивидуальный предприниматель Костарев Игорь Валентинович, именуемый в дальнейшем «Перевозчик», действующий на основании Лицензии № АСС-59-408791 от 08.11.2010 г., срок действия до 13.11.2015 г. с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1.     ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

    1.1.   По настоящему договору:

1.1.1. Автовокзал оказывает Перевозчику услуги автовокзала, автостанций и кассового пункта на объектах, указанных в Приложении № 1 к настоящему договору («Перечень автовокзалов, автостанций, кассовых пунктов Перевозчика и расписания рейсов по ним»), осуществляющему перевозку пассажиров и провоз багажа автобусами в пригородном сообщении в соответствии с действующим законодательством и нормативными документами.

1.1.2. Определяются права и обязанности сторон при оказании услуг автовокзала, автостанций и кассового пункта, устанавливается ответственность сторон за несоблюдение договорных обязательств.

2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1.   Автовокзал обязуется:

2.1.1. Производить предварительную не менее чем за 10 дней и текущую продажу билетов, их бронирование на все рейсы Перевозчика, обслуживаемые его транспортными средствами (Приложение № 2 «Список подвижного состава Перевозчика»), согласно расписанию (Приложение № 1 «Перечень автовокзалов, автостанций, кассовых пунктов Перевозчика и расписания рейсов по ним»), по тарифам, предоставленным Автовокзалу Перевозчиком в соответствии с нормативно - правовыми актами.

2.1.2.Обеспечивать полноту сбора выручки, ее сохранность и своевременное ее перечисление на счет Перевозчика в соответствии с настоящим Договором.

2.1.3.Информировать пассажиров по всем вопросам, касающимся расписания движения автобусов, стоимости проезда и провоза багажа и наличия билетов по направлениям в кассах предварительной и текущей продажи, времени и местах посадки пассажиров, прибытия и отправления автобусов.

2.1.4.Совместно с водителем (кондуктором) производить посадку в автобус и осуществлять контроль наличия у пассажиров документов на проезд и провоз багажа.

2.1.5.Выполнять функции по диспетчеризации автобусных перевозок, производить в путевых листах водителей отметки фактического  времени прибытия и отправления автобуса.

2.1.6.Информировать водителей о погодных условиях и дорожной обстановке на маршрутах следования.

2.1.7.Производить сбор, учет и изучение предложений по вопросам улучшения обслуживания и работы пассажирского транспорта.

2.1.8.В целях реализации предоставления льготного проезда по социальным проездным документам лицам - получателям дополнительных социальных услуг, при обращении в кассы Автовокзала, оформлять посадочные документы без взимания платы.

2.1.9.Вести учет пассажиров, перевезенных с автовокзалов, автостанций и кассовых пунктов, в том числе и по социальным проездным документам.

2.2.   Перевозчик обязуется:

2.2.1. Предоставлять Автовокзалу список подвижного состава с  его индивидуализацией (согласно Приложению № 2 «Список подвижного состава Перевозчика»). Перевозчик при осуществлении перевозок обязуется использовать только те транспортные средства, которые указаны в списке подвижного состава. Перевозчик предоставляет Автовокзалу заверенные  им копии паспортов транспортных средств, принадлежащих Перевозчику.

2.2.2.Предоставлять Автовокзалу копии паспортов автобусных маршрутов, оформленных в соответствии с нормативно-правовыми актами

2.2.3.Предоставлять Автовокзалу график движения по маршруту на каждый рейс с указанием отправления и прибытия автобуса в каждый остановочный пункт согласно паспорта маршрута, таблицу расстояний между остановочными пунктами маршрута, определяющих стоимость проезда и провоза багажа между остановочными пунктами, а также стоимость проезда и провоза багажа.

2.2.4.Нести ответственность за осуществление надлежащего контроля  за подвижным составом, его соответствие необходимым требованиям, в том числе требованиям безопасности, надлежащей экипировки, установленными нормативными актами, за исключением случаев, когда такая ответственность возложена по отдельному договору на Автовокзал.

2.2.5.Нести ответственность за действие своих  водителей.  Обеспечивать выполнение    водителями    в    течении    рабочего    времени на линии    требований, распоряжений, указаний администрации, диспетчерского персонала, перронных контролеров автовокзалов, автостанций и кассовых пунктов по вопросам организации перевозок пассажиров пригородном сообщении.

2.2.6.Не осуществлять на территории автовокзалов, автостанций, кассовых пунктов действия несвязанные с осуществлением перевозок, в частности осуществлять заправку/дозаправку топливом, принимать багаж для перевозки без пассажиров.

2.2.7. Обеспечить