Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2015 по делу n А50-17055/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

и ООО «Торг-Сервис») суд правомерно указал, что не имеет значение дальнейшее движение денежных средств, в том числе перечисление их на расчетный счет ООО «АльянсГрупп» в счет оплаты пива, а не пиломатериала.

На основании изложенного оспариваемое решение налогового органа обоснованно признано судом первой инстанции недействительным в части доначисления НДС и соответствующей пени в связи с непринятием налоговых вычетов по операциям с ООО «Трейд-Инвест».

Основанием для доначисления НДС за 4 квартал 2011г., 2-3 кварталы 2012гг. в сумме 7 513 427 руб. и соответствующих пени явились выводы проверки о необоснованном применении в данные периоды нулевой налоговой ставки в связи с непредставлением в установленный Кодексом 180-дневный срок документов, предусмотренных пунктом 1 ст.165 НК РФ. В части наложения на Общество штрафа по п.1 ст.122 НК РФ в сумме 1 502 685 руб. за неуплату НДС в сумме 7 513 427 руб. решение инспекции отменено вышестоящим налоговым органом.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст.164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, вывезенных в таможенной процедуре экспорта, а также товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 ст.165 НК РФ для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов в налоговые органы, если иное не предусмотрено пунктами 2 и 3 настоящей статьи, представляются следующие документы:

- контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товара (припасов) за пределы единой таможенной территории Таможенного союза;

- таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в процедуре экспорта, и российского таможенного органа места убытия, через который товар был вывезен с территории Российской Федерации и иных территорий, находящихся под ее юрисдикцией;

- копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками таможенных органов мест убытия, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 ст.214 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» при вывозе с таможенной территории Таможенного союза товаров Таможенного союза, в отношении которых не могут быть представлены точные сведения о количестве и (или) таможенной стоимости, допускается их временное периодическое таможенное декларирование путем подачи временной таможенной декларации.

Во временной декларации на товары допускается заявление сведений исходя из намерений о вывозе ориентировочного количества товаров, условной таможенной стоимости (оценки), определяемой согласно планируемому к перемещению через таможенную границу Таможенного союза количеству товаров (часть 6 ст.214).

После фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза декларант обязан подать одну или несколько полных и надлежащим образом заполненных таможенных деклараций на все товары, вывезенные за пределы таможенной территории Таможенного союза.

Предельный срок подачи полной декларации на товары в отношении товаров, которые не облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым не применяются ограничения, не может превышать восемь месяцев со дня регистрации временной декларации на товары, а в отношении товаров, которые облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым применяются ограничения, указанный срок не может превышать шесть месяцев (часть 5 ст.214).

В силу пункта 9 ст.165 документы (их копии), указанные в пунктах 1-3 настоящей статьи, представляются налогоплательщиками для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов при реализации товаров (работ, услуг), указанных в подпунктах 1 и 8 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, в срок не позднее 180 календарных дней, считая с даты помещения товаров под таможенные процедуры экспорта, свободной таможенной зоны, перемещения припасов.

Согласно статье 174 Таможенного кодекса Таможенного союза помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и завершается выпуском товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Подтверждение фактического вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации производится в соответствии с Порядком действий должностных лиц таможенных органов при подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации (ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации), утвержденным приказом Федеральной таможенной службы России от 18.12.2006 № 1327.

Названный Порядок предусматривает проставление отметок «Товар вывезен» (штамп либо запись) с указанием даты фактического вывоза товаров и заверением личной номерной печатью на копиях документов, представленных для подтверждения фактического вывоза: на таможенной декларации, экземплярах транспортного, товаросопроводительного и (или) иного документа (пункт 15).

Таким образом, при представлении налогоплательщиком в качестве основания для вывоза товара временной таможенной декларации, исчисление 180-дневного срока начинается с даты выпуска товара, содержащейся в данной декларации.

Налоговым органом установлено и налогоплательщиком не оспаривается, что выпуск товара по временной таможенной декларации №10411020/300512/00003457 осуществлен 30.05.2012. Следовательно, подтверждающие документы по применению налоговой ставки 0 процентов Обществу следовало представить не позднее подачи декларации за 4 квартал 2012г. Фактически документы представлены в ИФНС России по Ленинскому району г. Перми 22.04.2013 с декларацией по НДС за 1 квартал 2013г., то есть нарушением срока, установленного пунктом 9 ст.165 НК РФ.

По остальным 14-ти декларациям дата выпуска товаров, а также налоговый период, за который следовало представить декларацию и за который она фактически представлена, указаны в приложении №12 к акту проверки (л.д.137 том 11). Указанные в таблице сведения, не оспариваемые Обществом, также свидетельствуют о нарушении им установленного Кодексом 180-дневного срока.

Исходя из пункта 9 статьи 165 Кодекса в случае, если по истечении 180 дней, считая с даты выпуска товаров в таможенном режиме экспорта, документы, предусмотренные этой статьей, налогоплательщиком не представлены, такие операции по реализации товаров подлежат налогообложению по ставкам соответственно 10 и 20 процентов (пункты 2 и 3 статьи 164 Кодекса).

Причем согласно пункту 9 статьи 167 Кодекса момент определения налоговой базы по указанным товарам определяется как день отгрузки товара (подпункт 1 пункта 1 статьи 167 Кодекса).

Данные выводы подтверждаются также правовой позицией, изложенной в постановлениях Президиума ВАС РФ от 21.10.2008 № 3237/08 и от 11.11.2008 №6031/08.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что предусмотренное пунктом 9 ст.165 право налогоплательщика в последующем представить документы, обосновывающие применение налоговой ставки в размере 0 процентов (после чего уплаченные суммы налога подлежат возврату налогоплательщику в соответствии со статьями 176 и 176.1), не является основанием для отмены доначислений,  произведенных налоговым органом по результатам выездной налоговой проверки.

Доводы налогоплательщика о том, что приведенная позиция суда первой инстанции противоречит выводам, относительно наличия основания для освобождения общества от уплаты пени, отклоняются судом апелляционной инстанции как основанные на неверном толковании законодательства.

В соответствии с пунктом 8 ст.75 НК РФ не начисляются пени на сумму недоимки, которая образовалась у налогоплательщика в результате выполнения им письменных разъяснений о порядке исчисления, уплаты налога или по иным вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных ему либо неопределенному кругу лиц финансовым, налоговым или другим уполномоченным органом государственной власти (уполномоченным должностным лицом этого органа) в пределах его компетенции (указанные обстоятельства устанавливаются при наличии соответствующего документа этого органа, по смыслу и содержанию относящегося к налоговым (отчетным) периодам, по которым образовалась недоимка, независимо от даты издания такого документа).

Суд первой инстанции, рассмотрев доводы налогоплательщика о применении им при подаче налоговых деклараций позиции Минфина России, изложенной в письмах от 11.08.2009 № 03-07-08/181 и от 20.08.2013 № 03-07-08/33977, не соглашаясь с позицией Минфина РФ, тем не менее на основании вышеприведенной нормы права пришел к выводу о возможности  освобождения налогоплательщика от уплаты пени.

 Таким образом, обжалуемое решение суда не содержит противоречивых суждений. Соответствующие доводы апелляционной жалобы отклоняются.

При отсутствии иных доводов апелляционных жалоб, суд апелляционной инстанции находит, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда не имеется, а потому апелляционные жалобы удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 25 ноября 2014 года по делу № А50-17055/2014 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

Г.Н.Гулякова

Судьи

И.В.Борзенкова

Е.Е.Васева