Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2008 по делу n А71-1963/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

производственной деятельности, направленной на получение дохода, являются  экономически обоснованными и  документально подтвержденными, списание их в качестве прочих расходов прямо предусмотрено в подпункте 14 пункте 1 статьи 264 НК РФ.

             Ссылка заявителя апелляционной жалобы на  нарушение обществом приказа РАО «ЕЭС России» от 28.01.2002г. № 45, который устанавливает обязательное проведение конкурса при закупке продукции  в РАО «ЕЭС России», в связи с тем, что  заявителем не был проведен конкурс  на закупку дополнительного объема работ, отклоняется, так как  несоблюдение порядка заключения дополнительного соглашения, предусмотренного внутренними документами в системе РАО «ЕЭС России» не влечет никаких налоговых последствий для контрагентов по договору в случае  соблюдения налогоплательщиком  условий для списания затрат, предусмотренных статьей 252 НК РФ.  

             Довод налогового органа об отсутствии экономического обоснования установленной 49 800 000руб. оплаты за выполнение  дополнительного объема работ и непредставлении  инспекции доказательств, что условия ФГУП «ФКЦ «Земля» были наиболее выгодными по сравнению с условиями иных поставщиков услуг, отклоняется, так как  Налоговый кодекс не содержит положений, позволяющих налоговому органу оценивать произведенные налогоплательщиком расходы с позиции их экономической целесообразности, рациональности и эффективности. Хозяйствующие субъекты самостоятельно по своему усмотрению выбирают способы достижения результата от предпринимательской деятельности. В полномочия налогового органа входит лишь контроль за соблюдением налогоплательщиком законодательства о налогах и сборах, а не вменение им доходов исходя из собственного видения способов достижения налогоплательщиком экономического результата с меньшими затратами. Указанную позицию неоднократно высказывал Президиум Высшего Арбитражного  Суда  РФ в своих постановлениях по делу № 14616/07 от 18.03.2008г., № 11542/07 от 26.02.2008г.

              По смыслу правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 24.02.2004г. № 3-П, судебный контроль также не призван проверять экономическую целесообразность решений, принимаемых субъектами предпринимательской деятельности, которые в сфере бизнеса обладают самостоятельностью и широкой дискрецией.

             В связи с изложенными, обстоятельствами, решение суда в указанной части является законным и обоснованным и изменению не подлежит.

              Основанием для доначисления налога на прибыль за 2004год послужили выводы акта проверки о необоснованном списании обществом в состав расходов консультационных услуг ЗАО «Евроменеджмент» по формированию централизованной системы управления группы компаний, создаваемых в результате преобразования ОАО «Удмуртэнерго»,   по договору  № 31/к/969 от 24.05.2002г. на сумму 24 981 000руб.

              Заявитель апелляционной жалобы, оспаривая решение суда в части удовлетворения заявленных требований, ссылается на тот факт, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие связь оказанных обществу консультационных услуг по оформлению документов при его реорганизации  с деятельностью, приносящей доход. Фактически  понесенные затраты являются расходами организаций, которые были созданы в результате проведенной реорганизации.

              Указанные доводы исследованы судом апелляционной инстанции и подлежат отклонению по следующим основаниям. 

              В соответствии с подпунктами 14 и 15 пункта 1 статьи 264 НК РФ к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, относятся расходы налогоплательщика по юридическим, информационным, консультационным и иным аналогичным услугам. 

             Как следует из материалов дела, с целью исполнения плана реформирования российской энергетики по разделению видов деятельности одного лица по производству, передаче и продаже электроэнергии, предусмотренного Постановлением Правительства РФ № 526 от 11.07.2001г., распоряжением Правительства РФ  от 3.08.2001г. № 1040-р, приказами РАО «ЕЭС России» № 563 от 17.10.2001г., № 200 от 5.04.2002г., ОАО «Удмуртэнерго» заключило договор №31/К/969 от 24.05.202г. с ЗАО «Евроменеджмент» на предоставление  услуг по формированию централизованной системы управления группы компаний, создаваемых в результате реорганизации ОАО «Удмуртэнерго».

             В подтверждение исполнения договора и произведенных расходов общество представило  дополнительные соглашения к договору № 4 и № 5 от 25.12.2003г. и от 28.06.2004г. о проведении работ по разработке проекта «Модели энергосбытовой компании» с целью дальнейшего анализа и принятия решения по основным аспектам функционирования  ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания», ОАО «Удмуртская территориальная генерирующая компания», Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала и средней Волги, формирования основных бюджетов указанных компаний, положений о системе планово-бюджетного управления, а также   календарные планы работ, аннотационные отчеты, счета-фактуры по каждому этапу работ, акты сдачи-приемки работ, платежные поручения, подтверждающие перечисления денежных средств в адрес «Евроменеджмент».

              Учитывая, что в силу действующего законодательства реорганизации подлежало именно ОАО «Удмуртэнерго», как субъект естественных монополий в сфере энергетики на территории Удмуртской Республики, владеющее всеми  производственными и кадровыми ресурсами по производству, передаче, купле-продаже электроэнергии; в состав общества входили филиалы «Энергосбыт», «Генерация», на базе которых и были впоследствии созданы юридические лица ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» и ОАО «Удмуртская территориальная генерирующая компания»;  услуги были фактически оказаны  заявителю по актам сдачи-приемки работ в 2004году, когда поименованные  в соглашении к договору организации еще не были выделены из состава  ОАО «Удмуртэнерго», и, следовательно, на момент реорганизации 1.01.2005г. обязательства по договору были в полном объеме исполнены ЗАО «Евроменеджмент», следовательно,  понесенные обществом затраты безусловно связаны с непосредственной производственной деятельностью заявителя, направленной на получение дохода и отвечают критерию обоснованных и документально подтвержденных расходов. В связи с чем, вывод суда первой инстанции об обоснованном их списании ОАО «Удмуртэнерго» в целях налогообложения в 2004году  в размере 24 981 000руб. является законным и обоснованным.

              При указанных обстоятельствах, решение  суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу налогового органа – без удовлетворения.

              В соответствии со статьей 110 АПК РФ с Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Удмуртской Республике подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина по апелляционной жалобе в сумме 1000руб., в связи с ранее предоставленной отсрочкой по ее уплате.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110,176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  

                                П О С Т А Н О В И Л :

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16 июня 2008г. по делу А71-1963/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Удмуртской республике – без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Удмуртской Республике в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 1000 (Одна тысяча) рублей.

 Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд  Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа  www.fasuo.arbitr.ru

 Председательствующий:                                  Н.М. Савельева

 Судьи:                                                                С.П.Осипова     

                                                                                           Е.Ю.Ясикова