Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2008 по делу n А60-27101/2006. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

кв.м, зарегистрировано за Управлением материально-технического и хозяйственного обеспечения ГУВД Свердловской области (т.1 л.д.39).

В подтверждение того, что здание поставлено на баланс Управления материально-технического и хозяйственного обеспечения ГУВД Свердловской области, истцом по встречному иску, представлена копия инвентарной карточки (т.1 л.д.87).

Постановлением главы города Екатеринбурга от 08.04.1999 Государственному учреждению Управления материально-технического и хозяйственного обеспечения ГУВД Свердловской области предоставлено в постоянное (бессрочное) пользование 99/100 доли земельного участка без выдела в натуре, что составляет 2 742 кв.м от общей площади участка 2 768 кв.м пропорционально доле занимаемой площади нежилого помещения равной 4 224 кв.м в здании по ул. Папанина, 7а (т.1 л.д.108). На основании данного постановления Государственному учреждению Управление материально-технического и хозяйственного обеспечения ГУВД Свердловской области выдано свидетельство на праве постоянного бессрочного пользования землей (т.1 л.д.88,89).

На основании приказа Территориального управления по Свердловской области Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 23.06.2005 № 1100 (т.1 л.д.90), перечня государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением Главное управление внутренних дел Свердловской области по состоянию на 01.06.2005 (т.1 л.д.109), распоряжения Территориального управления по Свердловской области Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 16.03.2006 № 99 (т.1 л.д.91) произведена государственная регистрация оперативного управления на часть здания (литр А), общей площадью 4 218,1 кв.м, расположенного в г. Екатеринбурге, по ул. Папанина, 7а (т.1 л.д.111).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 14.03.2007 по заявлению Дочернего унитарного предприятия Государственного специального проектно-изыскательского института Министерства внутренних дел России «Екатеринбургский проектно-изыскательский институт МВД России» о признании недействительным приказа Территориального управления по Свердловской области Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 23.06.2005 № 1100 установлено, что закрепление имущества на праве оперативного управления за ГУВД Свердловской области произведено решением Свердловского областного комитета по управлению государственным имуществом от 26.03.1997 № 202 с регистрацией права 12.05.1997. При принятии решения учтено мнение предыдущего балансодержателя. Доказательства признания незаконными ненормативных правовых актов органа государственной власти и управления заявителем не представлены. Кроме того, в решении указано, что Екатеринбургский филиал государственного специального проектно-изыскательского института МВД России ликвидирован, данных о переходе прав и обязанностей к вновь возникшему юридическому лицу – Дочернему унитарному предприятию Государственного специального проектно-изыскательского института Министерства внутренних дел России «Екатеринбургский проектно-изыскательский институт МВД России» не представлено. В удовлетворении заявленных требований отказано (т.2 л.д.65-70).

Анализ представленных в материалы дела документов свидетельствует о том, что закрепление спорного имущества на праве оперативного управления за ГУВД по Свердловской области произведено на основании нормативно-правовых актов, законность которых установлена вступившим в законную силу решением арбитражного суда, являющимся в силу ст. 16 АПК РФ обязательным при рассмотрении настоящего дела.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что на основании протокола о закреплении производственных площадей от 14.08.2003 ему передано спорное имущество, судом апелляционной инстанции не принимаются, поскольку на момент составления данного протокола все здание было закреплено на праве оперативного управления за ГУВД Свердловской области, на основании решения собственника.

Доводы жалобы о неправомерной передаче спорного имущества на баланс Главного управления внутренних дел по Свердловской области, не соответствуют  материалам дела.

Согласно ч.1 ст.299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Из названной нормы следует, что право хозяйственного ведения или оперативного управления имуществом возникает у предприятия, если собственником в отношении этого имущества принято решение о закреплении его за предприятием на указанном праве.

В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, в том числе право хозяйственного ведения, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» единственным доказательством существования права на недвижимое имущество является его государственная регистрация.

Зарегистрированное за ответчиком право оперативного управления на часть здания (литр А), общей площадью 4 218,1 кв.м, расположенного в г. Екатеринбурге, по ул. Папанина, 7а недействительным в установленном законом порядке не признано.

С учетом изложенного в удовлетворении требований по первоначальному иску  отказано правомерно.

Актом проверки эффективности пользования и сохранности федерального государственного имущества, находящегося в оперативном управлении ГУВД Свердловской области, зафиксирован факт размещения в помещениях здания по ул. Папанина, 7а в г. Екатеринбурге Дочернего унитарного предприятия Государственного специального проектно-изыскательского института Министерства внутренних дел России «Екатеринбургский проектно-изыскательский институт МВД России» (т.1 л.д.99-104). В настоящее время правопреемником Дочернего унитарного предприятия Государственного специального проектно-изыскательского института Министерства внутренних дел России «Екатеринбургский проектно-изыскательский институт МВД России» является Федеральное государственное унитарное предприятие «Ремонтно-строительное управление МВД России».

Факт того, что в настоящее время истцом – Федеральным государственным унитарным предприятием «Ремонтно-строительное управление МВД России» заняты производственные помещения, площадью 1640 кв.м, переданные, по его мнению, на основании изменений к протоколу о закреплении производственных площадей от 14.08.2003, утвержденных в 2005 году, государственным предприятием не оспаривается. Таким образом, встречные исковые требования правомерно удовлетворены судом первой инстанции на основании ст. 301 ГК РФ.

Оснований для отмены решения суда нет. Госпошлина по апелляционной жалобе относится на её заявителя, согласно ст. 110 АПК РФ.      

На основании изложенного и руководствуясь статьями  110, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 08.10.2008 по делу А60-27101/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух     месяцев     со     дня     его     принятия     через     Арбитражный     суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий                                                     Т.Н. Хаснуллина

Судьи                                                                                  Е.О. Никольская

                                                                                             М.С. Крымджанова