Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2008 по делу n А60-12621/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

другими законами или договором.

Исходя из принципа свободы договора (ст. 421 ГК РФ) стороны вправе включить в договор любое условие, не противоречащее закону.

Согласно статье 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

На момент заключения договора аренды земельного участка № 23 от 26.05.2006 г. норма права, которой установлено, что арендная плата не может превышать 2 % от кадастровой стоимости в год, не действовала.

В соответствии с пунктом 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В Федеральном законе от 24.07.2007 г. № 212-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ в части условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности» не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Таким образом, требование истца об обязании ответчиков заключить с ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № 23 от 26.05.2006 г. об изменении Приложения № 1 к договору и принятии его в редакции ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала», удовлетворению не подлежит.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что условия договора аренды № 23 от 26.05.2006 г. о размере арендной платы в силу ст. 168 ГК РФ ничтожны, отклоняются.

По смыслу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно принципу платности использования земли, закрепленному в Земельном кодексе РФ, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 22 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Таким образом, условие договора о размере арендной платы за пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, должно соответствовать нормам действующего законодательства, в том числе нормативно-правовым актам органов местного самоуправления.

При заключении договора аренды земельного участка № 23 от 26.05.2006 г. стороны руководствовались Постановлением Правительства Свердловской области от 31.01.2002 г. № 64-ПП «Об утверждении базовых размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, расположенные на территории Свердловской области», которым утверждена методика расчета арендной платы за землю. Годовой размер арендной платы рассчитывался как произведение ставки земельного налога, установленного представительным органом местного самоуправления муниципального образования «город Каменск-Уральский» (Решением Каменск-Уральской городской Думы от 18.11.2005 г. № 128 «Об установлении и введении в действие земельного налога») на текущий год, и площади земельного участка. При этом базовый размер арендной платы в кратности к земельному налогу был равен 1, поэтому базовый размер арендной платы в стоимостном выражении является равным ставке земельного налога на единицу площади.

Ставки земельного налога на 2005 г. устанавливались в зависимости от градостроительной ценности территории города Каменск-Уральского (Решение Каменск-Уральской городской Думы от 26 января 2005 г. № 66 «Об утверждении дифференцированных ставок земельного налога на территории г. Каменск-Уральского на 2005 г.).

Условия договора аренды земельного участки в части размера арендной платы соответствуют нормам действующего законодательства, в том числе нормативно-правовым актам органов местного самоуправления.

Следует отметить, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что нежилое здание (здание блока хозяйственно-технического обслуживания (БХТО-45), расположенное на земельном участке, переданном по договору аренды № 23 от 26.05.2006 г., является объектом транспортной системы естественной монополии.

Согласно свидетельству 66 АВ 676806 о государственной регистрации права собственности на здание БХТО-45, техническому паспорту указанный объект, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, в жилом районе «Южный-4», площадью 580, 9 кв.м. имеет производственное назначение (л.д. 32, 84-92).

Ссылка истца на возможность применения при расчете арендной платы п. 2 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», согласно которому размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, отклоняется, поскольку из материалов дела не следует, что спорный земельный участок предоставлялся истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Земельный участок общей площадью 2224, 4 кв.м., расположенный по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, жилой район «Южный 4» сформирован из земельного участка общей площадью 1 563 кв.м. и земельного участка 661, 4 кв.м., находящихся в государственной собственности и не закрепленного за третьими лицами (Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области № 2217 от 26 мая 2005 г. «О предоставлении ОАО «Свердловэнерго» земельного участка, занимаемого зданием блока хозяйственно-технического обслуживания (БХТО-45), в аренду») – л.д. 99, 100.

Иного истцом не доказано (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

С учетом изложенного, решение  суда от 13 октября 2008 года по делу № А60-12621/2008 отмене не подлежит.

Согласно частям 1, 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы относятся на истца, заявителя апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 13 октября 2008 г. по делу № А60-12621/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий                                                Т.Е. Карпова Судьи

Л.А. Усцов

  Г.И. Глотова