Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2008 по делу n А71-10313/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность административного правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как имущественное и финансовое положение привлекаемого к ответственности юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, не свидетельствуют о малозначительности административного правонарушения.

С учетом характера совершенного деяния и степени его общественной опасности, обстоятельств, позволяющих признать правонарушение малозначительным, не имеется.

Существенных нарушений процедуры привлечения общества к административной ответственности не допущено (обществу предоставлено право воспользоваться предоставленными ему процессуальными правами в полном объеме, надлежащее извещение законного представителя о времени и месте вынесения постановления прокурором и рассмотрения дела об административном правонарушении подтверждено доказательствами, представленными в материалы дела).

Оспариваемое постановление вынесено уполномоченным органом, в рамках установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности. Административное наказание назначено в виде штрафа в минимальном размере.

Ссылка общества на Приказ МЧС РФ от 17.03.2003г. №132 «Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в Российской Федерации» является несостоятельной, поскольку в соответствии с Приказом МЧС РФ от 31.10.2007г. №566 «О признании утратившими силу приказов МЧС России от 17.03.2003г. №132 и от 26.04.2005г. №353» указанный нормативный правовой акт отменен. Приказ МЧС РФ от 31.10.2007г. №566 прошел государственную регистрацию в Минюсте России 08.11.2007г. №10446 и опубликован в Российской газете №260 от 21.11.2007г.

Указанные в апелляционной жалобе допущенные процессуальные нарушения судом первой инстанции не носят существенный характер и не являются основанием для безусловной отмены решения суда по ч.4 ст.270 АПК РФ. Нарушения правила о тайне совещания судей при приятии решения своего подтверждения не нашли.

При этом суд апелляционной инстанции отмечает, что исходя из содержания апелляционной жалобы, общество оспаривает конкретные пункты предписания №363 государственного пожарного надзора от 03.09.2008г., которое предметом данного судебного разбирательства не является.

Таким образом, судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы материалы дела, доказательства получили надлежащую оценку, с которой суд апелляционной инстанции согласен.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

При подаче апелляционной жалобы обществом уплачена государственная пошлина в размере 1 000 рублей.

В соответствии со ст. 104 АПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 4 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Поскольку по делам об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственная пошлина не уплачивается, на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации следует возвратить обществу, уплаченную им в федеральный бюджет при подаче апелляционной жалобы государственную пошлину в сумме 1 000 рублей.

Руководствуясь статьями 104, 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 01 ноября 2008 года по делу №А71-10313/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Закрытого акционерного общества «ОСП-Сервис» - без удовлетворения.

Возвратить Закрытому акционерному обществу «ОСП-Сервис» из федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе, уплаченную по платежному поручению №595 от 14.11.2008г. в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республике.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru

Председательствующий:                                                       Т.И. Мещерякова

Судьи:                                                                           Н.М. Савельева

                                                                                      Т.С. Нилогова