Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2008 по делу n А50-5953/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь

29 декабря 2008 года                                                              Дело № А50-5953/2008

­­

Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 декабря 2008 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Лихачёвой А.Н.,

судей  Жуковой Т.М., Рубцовой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хохловой Ю.А., 

при участии:

от истца (Государственное областное учреждение дополнительного образования детей  Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по зимним видам спорта "Огонек») – Симанов А.А. (доверенность б/н от 22.12.2008 года, паспорт);

от ответчика (Администрации Чусовского муниципального района) –  Бодрова Н.А. (доверенность № 43-юр от 19.08.2008 года, паспорт);

от ответчика (ООО «Вираж») – представитель не явился;

от ответчика (Сазонов Д.В.) – Мамонова О.О. (доверенность б/н от 19.12.2008 года, паспорт);

от третьего лица (Агентство по управлению имуществом Пермского края) – Шишигина Е.И. (доверенность № 6 от 09.01.2008 года, удостоверение);

от третьего лица (Управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю) – представитель не явился;

от третьего лица (Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата») – представитель не явился;

от третьего лица (Управление по имущественным и земельным отношениям администрации Чусовского муниципального района) – представитель не явился;

от третьего лица (Бондаренко С.Г.) – Фещенко В.А. (доверенность б/н от 30.06.2008 года, паспорт);

от третьего лица (Кириллов В.Б.) – Кирилов В.Б. (паспорт);

от третьего лица (Ломачук Д.А.) – представитель не явился;

от третьего лица (Третьяков В.В.) – представитель не явился;

от третьего лица (Фукс Н.В.) – представитель не явился;

(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика – Сазонова Дмитрия Валерьевича

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 07 ноября 2008 года

по делу № А50-5953/2008,

принятое судьей Голубцовой Ю.А.,

по иску Государственного областного учреждения дополнительного образования детей  Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по зимним видам спорта "Огонек»

к Администрации Чусовского муниципального района, Обществу с ограниченной ответственностью «Вираж», Сазонову Дмитрию Валерьевичу

третьи лица: 1) Агентство по управлению имуществом Пермского края

2) Управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю

3) Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата»

4) Управление по имущественным и земельным отношениям администрации Чусовского муниципального района

5) Бондаренко Сергей Геннадьевич

6) Кириллов Владислав Борисович

7) Ломачук Дмитрий Александрович

8) Третьяков Виталий Викторович

9) Фукс Наталья Викторовна

об истребовании земельных участков, признании объектов недвижимости самовольными строениями, признании недействительной государственной регистрации права собственности,

установил:

Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по зимним видам спора «Огонек» (истец) обратилось в арбитражный суд Пермского края с иском к Администрации муниципального образования «Чусовской муниципальный район», ООО «Вираж», Сазонову Дмитрию Валерьевичу (ответчики) с иском об истребовании из владения Сазонова Д.В. земельного участка общей площадью 3 740 кв.м. (кадастровый № 59:11:001 0411:0076), земельного участка общей площадью 3 740 кв.м. (кадастровый № 59:11:00104 11:0075), земельного участка общей площадью 3 740 кв.м. (кадастровый № 59:11:001 04 11:0074), земельного участка общей площадью 11 155 кв.м.(кадастровый № 59:11:001 04 11:0073), земельного участка общей площадью 1 110 кв.м. (кадастровый номер 59:11:001 04 11:0007), расположенных по адресу: ул. Ударника, 28 в г. Чусовом, и возвращении указанных земельных участков истцу на праве постоянного бессрочного пользования; признании объектов недвижимости: горнолыжного подъемника – буксировочной канатной дороги, протяженностью 421 кв.м., незавершенного строительством объекта (лит. С1), общей площадью 40,5 кв.м., незавершенного строительством объекта (лит.Т1), общей площадью 40,3 кв.м., расположенных по адресу: ул. Ударника, 28 г.Чусовой Пермского края, самовольными строениями; признании недействительной государственной регистрации права собственности Сазонова Дмитрия Валерьевича на самовольные строения горнолыжный подъемник – буксировочную канатную дорогу, протяженностью 421 кв.м., незавершенный строительством объект (лит.С1), общей площадью 40,5 кв.м., незавершенный строительством объект (лит.Т1), общей площадью 40,3 кв.м., расположенные по адресу: ул.Ударника, 28 г. Чусовой Пермского края (с учетом изменения требований и частичного отказа от исковых требований – л.д. 2-10, том 1, л.д. 6-7, 15-17, 50 - 51, 102-102 об.,  том 4).

Определениями суда первой инстанции от 29.05.2008, от 06.10.2008 на основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Агентство по управлению имуществом Пермского края, Управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю, Федеральной государственное учреждение «Земельная кадастровая палата», Управление по имущественным и земельным отношениям администрации Чусовского муниципального района, Бондаренко Сергей Геннадьевич, Кириллов Владислав Борисович, Ломачук Дмитрий Александрович, Третьяков Виталий Викторович, Фукс Наталья Викторовна (л.д. 1-1 об, том 1, 85-85 об., том 4).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 07 ноября 2008 года исковые требования удовлетворены частично.

Из владения ответчика - Сазонова Д.В. истребованы земельный участок общей площадью 3 740 кв.м. (кадастровый номер 59:11:001 04 11:0076), земельный участок общей площадью 3 740 кв.м. (кадастровый номер 59:11:001 04 11:0075), земельный участок общей площадью 3 740 кв.м. (кадастровый номер 59:11:001 0411:0074), земельный участок общей площадью 1 1155 кв.м. (кадастровый номер 59:11:001 04 11:0073), земельный участок общей площадью 1 110 кв.м. (кадастровый номер 59:11:001 04 11:0007), расположенные по адресу: ул. Ударника, 28 в г. Чусовом, и возвращены истцу - Государственному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по зимним видам спора «Огонек» на праве постоянного бессрочного пользования.

Объекты недвижимости: горнолыжный подъемник – буксировочная канатная дорога, протяженностью 421 кв.м., незавершенный строительством объект (лит. С1), общей площадью 40,5 кв.м., незавершенный строительством объект (лит.Т1), общей площадью 40,3 кв.м., расположенные по адресу: ул.Ударника, 28 г.Чусовой Пермского края, признаны самовольными строениями.

Государственная регистрация права собственности Сазонова Дмитрия Валерьевича на самовольные строения горнолыжный подъемник – буксировочную канатную дорогу, протяженностью 421 кв.м., незавершенный строительством объект(лит.С1), общей площадью 40,5 кв.м., незавершенный строительством объект (лит.Т1), общей площадью 40,3 кв.м., расположенные по адресу: ул.Ударника, 28 г.Чусовой Пермского края признана недействительной.

В удовлетворении иска к ответчику - Администрации муниципального образования «Чусовской муниципальный район» отказано.

Производство по делу в отношении ООО «Вираж» прекращено в связи с его ликвидацией (выписка из ЕГРЮЛ от 19.09.2007 года № 4834, свидетельство о ликвидации – л.д. 28-38, том 4).

С ответчика - Сазонова Дмитрия Валерьевича в пользу истца - Государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по зимним видам спора «Огонек» взыскано 6 000 руб. государственной пошлины по иску и 1 000 руб. государственной пошлины по заявлению об обеспечении иска (л.д. 117-121 об.).

Ответчик - Сазонов Дмитрий Валерьевич с решением суда первой инстанции от 07.11.2008 года не согласен.

Просит решение отменить, поскольку судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела; недостаточно исследованы доказательства по делу, применены нормы материального права, неподлежащие применению, неправильно истолкованы нормы закона, нарушены нормы процессуально права.

В апелляционной жалобе ответчик указывает, что отчуждение спорных земельных участков, расположенных по адресу: г. Чусовой, ул. Ударника, 28 от Администрации г. Чусового Пермской области к ООО «Вираж», от ООО «Вираж» к Бондаренко С. Г., от Бондаренко С. Г. к Сазонову Д. В. и возведение на указанных земельных участках горнолыжного подъемника и объектов незавершенного строительства осуществлены правомерно.

 Указывает, что в деле имеются свидетельства о праве собственности Сазонова Д.В. на спорные земельные участки, в то время как документы, устанавливающие права истца на земельные участки отсутствуют (ст. 65 АПК РФ).

Кроме того, истец указывает, что на данный момент земельные участки фактически и юридически переданы во владение третьих лиц, в связи с чем, истребовать их у ответчика является нецелесообразным.

На основании изложенного, истец просит решение Арбитражного суда Пермского края от 07.11.2008 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Третьи лица - Бондаренко Сергей Геннадьевич и  Кириллов Владислав Борисович доводы апелляционной жалобы поддерживают, считают, что решением суда первой инстанции нарушены их права, поскольку указанные лица являются добросовестными приобретателями земельных участков.

Представитель истца - Государственного областного учреждения дополнительного образования детей  Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по зимним видам спорта "Огонек» с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Ответчик - Администрация Чусовского муниципального района с доводами апелляционной жалобы не согласен по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу. Подтверждает, что Администрация г. Чусового была неправомочна распоряжаться спорными земельными участками.

Третье лицо - Агентство по управлению имуществом Пермского края доводы апелляционной жалобы оспаривает. Считает, что земельные участки истребованы у ответчика обоснованно на основании ст. 302 ГК РФ.

Третье лицо - Управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю в судебное заседание не явилось, представлен отзыв на апелляционную жалобу и ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.

Ответчик - ООО «Вираж», третьи лица - Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата, Управление по имущественным и земельным отношениям администрации Чусовского муниципального района, Кириллов В.Б, Ломачук Д.А., Третьяков В.В., Фукс Н.В. в судебное заседание не явились, отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 11 сентября 1998 года на основании распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом Пермской области от 11.09.1998 года  № 626-р истцу передано имущество по акту приема передачи государственного имущества (л.д. 65, том 1).

Имущество закреплено за истцом на праве оперативного управления (Выписка из реестра государственного областного имущества от 04.06.2007 года – л.д. 5859, том 1).

Решениями Исполнительного комитета Чусовского городского Совета народных депутатов Пермской области от 11.07.1979 года № 186, от 26.01.1983 года № 21, от 09.02.1983 года  № 32-а, от 06.06.1984 года  № 129, от 06.08.1986 года № 221-б, от 19.09.1990 года № 328 истцу отведены земельные участки площадью 12 га,  0, 7 га,  10 га,  1,5 га,  4 га (л.д. 84 об., 85, 85 об., 93, 94, 95  том 1). Отвод произведен в бессрочное пользование с последующим оформлением актами бессрочного пользования.

Также истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлен земельный участок площадью 9 га для спортивно-оздоровительного пользования и лыжных трасс (свидетельство № 51 от 09.04.1992 года – л.д. 84, том 1).

 Таким образом, истцу в постоянное бессрочное пользование предоставлен земельный участок площадью 37,4 га.

Земельному участку присвоен единый адрес: г. Чусовой, ул. Ударника, 28 (Постановление Администрации г. Чусового от 14.05.2001 № 610 «Об упорядочении единого адресного хозяйства на территории г. Чусового комплексу зданий СДЮСШОР «Огонек» - л.д. 55, том 1), кадастровый номер 59:11:001 04 11:0006.

Целевое использование земельного участка – спортивно-оздоровительный комплекс.

09 ноября 2004 года между Администрацией г. Чусового (арендодатель) и ООО «Вираж» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 327 (л.д. 24-26, том 1).

Согласно акту приема-передачи (л.д. 26 об., том 1) в аренду передан земельный участок площадью 22 375 кв.м., расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. Ударника, 28, кадастровый номер 59:11:001 04 11:0008, целевое использование земельного участка – строительство гостиничного комплекса, горнолыжного подъемника (постановление главы Администрации г. Чусового от 02.11.2004 года № 2272 – л.д. 48, том 1)).

11 июля 2005 года между Администрацией г. Чусового (арендодатель) и ООО «Вираж» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 01 – 11/128 (л.д. 27-29, том 1).

 Согласно акту приемки-передачи от 11.07.2005 года (л.д. 29 об., том 1) в аренду передан земельный участок площадью 1 110 кв.м., расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. Ударника, 28, кадастровый номер 59:11:001 04 11:0007, целевое использование - строительство гостиничного комплекса, горнолыжного подъемника (постановление главы Администрации г. Чусового