Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2009 по делу n А60-34313/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

приняты все зависящие от него меры для соблюдения требований закона.

С учетом изложенного, наличие в действиях Общества состава вменяемого административного правонарушения является доказанным.

Общество привлечено к административной ответственности в пределах срока, установленного ст. 4.5 КоАП РФ, размер санкции определен по минимальному пределу, предусмотренному ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ.   

Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом апелляционной инстанции не установлено, Обществу предоставлена возможность воспользоваться правами лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Применения в данном случае положений ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности суд апелляционной инстанции не находит в связи с наличием существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Доводы апелляционной жалобы о том, что оспариваемое постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ содержит неправильную квалификацию правонарушения, фактически в ходе проведения контрольных мероприятий ответчиком было установлено наличие события административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.7.23 КоАП РФ, судом апелляционной инстанции отклоняются.

Статьей 7.23 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами.

Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и требования к их формированию, определен Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306). Устанавливаемые в соответствии с этими Правилами нормативы потребления коммунальных услуг применяются при отсутствии приборов учета и предназначены для определения размера платы за коммунальные услуги.

В настоящем случае фактов нарушения нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами, нарушения требований Правил (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306), не установлено, заявителю вменяется в вину оказание населению услуг горячего водоснабжения, не соответствующих требованиям стандартов по температуре, установленных в иных нормативно-правовых актах. Таким образом, совершенное Обществом правонарушение правомерно квалифицировано административным органом по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда первой инстанции, удовлетворения требований апелляционной жалобы, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 12 декабря 2008 года по делу №А60-34313/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Холдинг» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух     месяцев     со     дня     его     принятия     через     Арбитражный суд  Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий                                                                       Л.Х. Риб

Судьи                                                                                                     Т.С. Нилогова 

                                                                                                                Е.Ю. Ясикова