Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2009 по делу n А60-17882/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУДП О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь                                                                                 

20 февраля 2009 года                                                       Дело № А60-17882/2008  

Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 февраля 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Виноградовой Л. Ф.,

судей Паньковой Г.Л., Скромовой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Спиридоновой Т.Н.,

при участии:

от истца Администрации городского округа Верхняя Тура: Кушнирук И.П. –

               ведущий специалист, доверенность № 015/09 от 17 февраля 2009 года,

               паспорт;

от ответчика ООО «Аптека № 111»: не явились, о времени и рассмотрения апелляционной жалобы  извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика,

ООО «Аптека № 111»,

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 16 декабря 2008 года

по делу № А60-17882/2008,

принятое судьей Мезриной Е.А.

по иску Администрации городского округа Верхняя Тура

к ООО «Аптека № 111»

об истребовании имущества из чужого незаконного владения и взыскании стоимости неосновательного обогащения,

установил:

Администрация городского округа Верхняя Тура (истец) обратилась в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Аптека № 111» (далее ООО «Аптека № 111», ответчик) о возложении на последнее обязанности передать Администрации городского округа Верхняя Тура гаражный бокс, расположенный по адресу: г. Вехняя Тура Свердловской области, ул. Фомина, 63, ряд 2, бокс 4, и взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 14 850, 90 руб. на основании статей 12, 301, 302, 1102, 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации (л. д. 6-9).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 16 декабря 2008 года, принятым судьей Мезриной Е.А. по делу № А60-17882/2008, исковые требования удовлетворены. На ООО «Аптека № 111» возложена обязанность передать Городскому округу Верхняя Тура – Администрации городского округа Верхняя Тура недвижимое имущество – гаражный бокс № 4 площадью 32,2 кв. м., кадастровый номер 66:17/02:01:78:02:03, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Тура, ул. Фомина, 63, ряд 2. С ООО «Аптека № 111» в пользу Городского округа Верхняя Тура взыскано 14 850,90 руб. неосновательного обогащения (л. д. 135-143).

Ответчик, ООО «Аптека № 111», не согласившись с названным решением, обжаловал его в апелляционном порядке. По утверждению ответчика, сделка заключена директором  МП «Аптека № 111» 24 апреля 2007 года, то есть когда полномочия ликвидационной комиссии не были продлены. Ответчик считает, что постановлением № 168 от 28 сентября 2006 года истец дал разрешение на продажу спорного имущества не ликвидационной комиссии, а МП «Аптека № 111», поскольку распоряжение № 307 утратило силу. Договор купли-продажи истец не оспаривает. По мнению ООО «Аптека № 111», утверждение истца о том, что продавец без согласия собственника продал гаражный бокс, противоречит материалам дела. Кроме того, считает ответчик, органы местного самоуправления не наделены правом признавать свой правовой акт недействительным. ООО «Аптека № 111» полагает, что материалами дела установлено, что истец участия в строительстве гаражного бокса не принимал и строительство его не финансировал. По мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, ООО «Аптека № 111» просит решение  Арбитражного суда Свердловской области от 16 декабря 2008 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Истец, Администрация городского округа Верхняя Тура, считает решение Арбитражного суда Свердловской области от 16 декабря 2008 года законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения (отзыв на апелляционную жалобу № 542 от 18 февраля 2009 года, протокол судебного заседания от 19 февраля 2009 года).

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов  дела, 07 апреля 1994 года постановлением Кушвинского городского Совета народных депутатов № 291 утвержден акт выбора земельного участка для строительства индивидуальных гаражей в г. Верхняя Тура за существующей территорией СПТУ № 50 (л. д. 78).

26 августа 1994 года Отделом архитектуры и градостроительства Аптеке № 111 разрешено строительство капитального гаража размером 4х6 м в районе СПТУ-50 № 19, по ул. Фомина, 63, ряд 2, № 4 (Разрешение № 11 от 26 августа 1994 года, л. д. 79).

26 октября 2005 года решением Верхнетуринской городской думы № 85 разрешена продажа имущества МП «Аптека № 111», находящегося на праве хозяйственного ведения, с сохранением целевого назначения (л. д. 35-38).

03 марта 2006 года приемочной комиссией, назначенной  МП «Аптека № 111», установлено, что предъявленный к приемке гаражный бокс площадью 32,2 кв. м., расположенный по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Тура, ул. Фомина. 63, ряд № 2, выполнен в соответствии с проектом и отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам и государственным стандартам и вводится в действие (акт № 1 приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 03 марта 2006 года, л. д. 15-17).

06 июня 2006 года Администрацией городского округа Верхняя Тура МП «Аптека № 111» выдано разрешение на ввод объекта капитального строительства – гаражный бокс № 4, расположенный по адресу: г. Верхняя Тура, ул. Фомина, 63, ряд № 2 – в эксплуатацию (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 7 от 06 июня 2006 года, л. д. 18).

26 июля 2006 года распоряжением и. о. Главы муниципального образования Город Верхняя Тура № 307 в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и на основании решения Верхнетуринской городской думы № 119 от 21 декабря 2005 года создана комиссия по ликвидации МП «Аптека № 111», которой предписано в срок до 26 сентября 2006 года закончить работу по ликвидации (л. д. 126-127).

06 сентября 2006 года зарегистрировано право собственности Городского округа Верхняя Тура на гаражный бокс общей площадью 32,2 кв. м., расположенный по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Тура, ул. Фомина, 63, ряд 2, бокс № 4 (Свидетельство о государственной регистрации права от 06 сентября 2006 года, л. д. 14).

28 сентября 2006 года постановлением и. о. Главы городского округа Верхняя Тура на основании решения № 85 от 26 октября 2005 года о разрешении продажи имущества МП «Аптека № 111» последнему разрешена продажа капитального гаражного бокса, расположенного по адресу: г. Верхняя Тура, ул. Фомина, 63, ряд 2, гаражный бокс № 4, находящегося у предприятия на праве хозяйственного ведения (л. д. 35-38).

24 апреля 2007 года МП «Аптека № 111» (продавец),  в лице его директора, и ООО «Аптека № 111» (покупатель) заключен договор купли-продажи нежилого помещения (л. д. 32-33).

В соответствии с условиями названного договора продавец  обязался передать в собственность, а покупатель – принять  и оплатить нежилое помещение гаражного бокса № 4, ряд № 2, общей площадью 32,2 кв.м. по ул. Фомина, 63, г. Верхняя Тура Свердловской области, принадлежащее продавцу на праве хозяйственного ведения (пункты 1, 2 договора, л. д. 32-33).

Объект передан покупателю, ООО «Аптека № 111», по акту приема-передачи 24 апреля 2007 года (л. д. 34).

Постановлением Главы городского округа Верхняя Тура от 10 мая 2007 года № 85 в связи с отсутствием в решении Верхнетуринской городской Думы № 85 от 26 октября 2005 года «О дальнейшем использовании муниципального имущества» состава имущества, подлежащего продаже МП «Аптека № 111», постановление и.о. Главы городского округа Верхняя Тура № 168 от 28 сентября 2006 года признано недействительным (л. д. 35-38).

17 мая 2007 года Думой Городского округа Верхняя Тура принято решение № 77 «О внесении изменений в решение Вернетуринской городской Думы от 26 октября 2005 года № 85», согласно которому пункт 1 данного решения изложен в следующей редакции: «Разрешить продажу  МП «Аптека № 111» встроенного помещения аптеки, движимого имущества и оборудования, находящегося у предприятия на праве хозяйственного ведения (согласно прилагаемому перечню), с сохранением целевого назначения» (л. д. 35-38).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 21 ноября 2007 года по делу № А60-19339/2007 по иску ООО «Аптека № 111» к Администрации городского округа Верхняя Тура, третье лицо МП «Аптека № 111», оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 января 2008 года и постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20 апреля 2008 года, ООО «Аптека № 111» отказано в признании  права собственности на гаражный бокс, расположенный в г. Верхняя Тура Свердловской области по ул. Фомина, 63, ряд 2, гаражный бокс № 4 (л. д. 35-45).

29 февраля 2008 года Глава городского округа Верхняя Тура обратился к ООО «Аптека № 111» с просьбой в течение пяти дней с момента получения данной претензии освободить  гаражный бокс и передать ключи представителю Администрации городского округа Верхняя Тура (претензия № 524 от 29 февраля 2008 года, л. д. 23).

ООО «Аптека № 111» спорный объект не освобождён. В ответ на данную претензию ответчик указал, что ссылка Администрации городского округа Верхняя Тура на решение Арбитражного суда Свердловской области от 21 ноября 2008 года является ошибочной, поскольку в резолютивной части данного решения отсутствует вывод о недействительности договора купли-продажи. Кроме того, ООО «Аптека № 111» сообщило, что намерено обжаловать решение и постановление в кассационном порядке (письмо № 21 от 07 марта 2008 года, л. д. 24-25).

Полагая, что ООО «Аптека № 111» без установленных законом и договором  оснований владеет и пользуется гаражным боксом, расположенным по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Тура, ул. Фомина, 63, ряд 2, бокс № 4, Администрация городского округа Верхняя Тура обратилась в арбитражный суд с иском к ООО «Аптека № 111» о возложении на него обязанности передать Администрации городского округа Верхняя Тура названный объект и уплатить сумму неосновательного обогащения в размере 14 850, 90 руб. на основании статей 12, 301, 302, 1102, 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации (л. д. 6-9).

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Собственником спорного объекта является Городской округ Верхняя Тура, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 06 сентября 2006 года (л. д. 14).

Гаражный бокс передан ООО «Аптека № 111» 24 апреля 2007 года по акту приема передачи во исполнение договора купли-продажи (л. д. 32-34), и находится в фактическом пользовании ООО «Аптека № 111», что последним не оспаривается.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 21 ноября 2007 года по делу № А60-19339/2007 по иску ООО «Аптека № 111» к Администрации городского округа Верхняя Тура, третье лицо МП «Аптека № 111», вступившим в законную силу, ООО «Аптека № 111» отказано в признании  права собственности на гаражный бокс, поскольку не установлено оснований приобретения права собственности на спорный объект недвижимости, предусмотренных статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (л. д. 35-45).

Договор купли-продажи гаражного бокса от 24 апреля 2007 года, на который ответчик ссылается как на основание приобретения права собственности, подписан со стороны МП «Аптека № 111» директором муниципального предприятия (л. д. 32-33).

Однако распоряжением и.о. Главы муниципального образования Город Верхняя Тура № 307 от 26 июля 2006 года создана комиссия по ликвидации МП «Аптека № 111» (л. д. 127).

В силу пункта 3 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

Следовательно, договор купли-продажи гаражного бокса с момента назначения ликвидационной комиссии мог быть подписан от имени МП «Аптека № 111» руководителем ликвидационной комиссии, но не руководителем юридического лица.

Из вышеизложенного следует, что договор купли-продажи гаражного бокса подписан неуполномоченным лицом.

Кроме того, договор на отчуждение муниципального имущества заключен в отсутствие согласия собственника этого имущества на его отчуждение, что противоречит положениям статьи 295 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 названной статьи предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.

Таким образом, договор купли-продажи нежилого помещения от 24 апреля 2007 года является недействительной (ничтожной) сделкой на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Иные доказательства в подтверждение законности пользования спорным гаражным боксом ответчиком, ООО «Аптека № 111», не представлены (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах исковые требования Администрации городского округа Верхняя Тура о возложении на ответчика обязанности передать Администрации городского округа Верхняя Тура гаражный бокс, расположенный по адресу: г. Верхняя Тура Свердловской области, ул. Фомина, 63, ряд 2, бокс 4, правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

К  требованиям об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения в силу подпункта 2 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат применению правила о неосновательном обогащении.

В