Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2009 по делу n А60-­­24515/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

и фосфору.

В апреле 2007 года ответчик произвел сброс сточных вод в объеме 2458 м.куб. с превышением допустимой концентрации по железу, азоту аммонийному, азоту нитритов  и фосфору.

В мае 2007 года ответчик произвел сброс сточных вод в объеме 2636 м.куб. с превышением допустимой концентрации по железу, азоту аммонийному, азоту нитритов  и фосфору.

В июне 2007 года ответчик произвел сброс сточных вод в объеме 2725 м.куб. с превышением допустимой концентрации по азоту аммонийному, азоту нитритов, азоту нитратов, фосфору, хлоридам и сухому остатку.

В июле 2007 года (с 1-го по 15-е число) ответчик произвел сброс сточных вод в объеме 1170 м.куб. с превышением допустимой концентрации по азоту аммонийному, азоту нитритов, азоту нитратов, фосфору, хлоридам и сухому остатку.

В июле 2007 года (с 16-го по 31-е число) ответчик произвел сброс сточных вод в объеме 1170 м.куб. с превышением допустимой концентрации по азоту аммонийному, азоту нитритов, азоту нитратов, фосфору, хлоридам и сухому остатку.

В августе 2007 года ответчик произвел сброс сточных вод в объеме 2404 м.куб. с превышением допустимой концентрации по азоту аммонийному, азоту нитритов, азоту нитратов, фосфору, хлоридам и сухому остатку.

В сентябре 2007 года ответчик произвел сброс сточных вод в объеме 1084 м.куб. с превышением допустимой концентрации по азоту аммонийному, азоту нитритов, азоту нитратов, фосфору, хлоридам и сухому остатку.

В октябре 2007 года ответчик произвел сброс сточных вод в объеме 2763 м.куб. с превышением допустимой концентрации по азоту аммонийному, азоту нитритов, азоту нитратов, фосфору, хлоридам и сухому остатку.

В ноябре 2007 года ответчик произвел сброс сточных вод в объеме 2406 м.куб. с превышением допустимой концентрации по железу, азоту аммонийному, азоту нитритов, азоту нитратов, фосфору и меди.

В декабре 2007 года ответчик произвел сброс сточных вод в объеме 5744 м.куб. с превышением допустимой концентрации по железу, азоту аммонийному, азоту нитритов, азоту нитратов, фосфору и меди.

В январе 2008 года ответчик произвел сброс сточных вод в объеме 4596 м.куб. с превышением допустимой концентрации по железу, азоту аммонийному, азоту нитритов, азоту нитратов, фосфору и меди.

В феврале 2008 года ответчик произвел сброс сточных вод в объеме 4496 м.куб. с превышением допустимой концентрации по железу, азоту аммонийному, азоту нитритов, азоту нитратов, фосфору и меди.

В марте 2008 года ответчик произвел сброс сточных вод в объеме 2583 м.куб. с превышением допустимой концентрации по железу, азоту аммонийному, азоту нитритов, азоту нитратов, фосфору и меди.

В апреле 2008 года ответчик произвел сброс сточных вод в объеме 1659 м.куб. с превышением допустимой концентрации по железу, азоту аммонийному, азоту нитритов, азоту нитратов, фосфору и меди.

В мае 2008 года ответчик произвел сброс сточных вод в объеме 1333 м.куб. с превышением допустимой концентрации по железу, азоту аммонийному, азоту нитритов, азоту нитратов, фосфору.

В июне 2008 года ответчик произвел сброс сточных вод в объеме 1305 м.куб. с превышением допустимой концентрации по железу, азоту аммонийному, азоту нитритов, азоту нитратов, фосфору.

В июле 2008 года ответчик произвел сброс сточных вод в объеме 1604 м.куб. с превышением допустимой концентрации по железу, азоту аммонийному, азоту нитритов, азоту нитратов, фосфору.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждены надлежащими доказательствами и в установленном порядке  ответчиком не оспорены (ст.64,71 АПК РФ).

В соответствии с Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1995 года № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы  канализации населенных пунктов» установление тарифов на услуги по водоотведению отнесено к компетенции органов местного самоуправления.

При расчете стоимости оказанных услуг   суд первой инстанции обоснованно применил  тарифы, установленные постановлениями  главы Березовского городского округа от 18.06.2007г. № 247-1, от 15.02.2007г. № 54,  от 29.12.2006г. № 573,  от 11.07.2007г. № 283,  от 29.01.2008г. № 29,  и повышающие коэффициенты, применение которых зависит от  степени концентрации загрязняющих веществ в сточных водах по сравнению с допустимыми концентрациями, в том числе: для января 2007 года тариф 4 рубля 56 копеек и коэффициент 4; для февраля 2007 года – мая 2007 года тариф 12 рублей 54 копейки и коэффициент 4; для июня 2007 года и первой половины июля 2007 года тариф 12 рублей 54 копеек и коэффициент 5, для второй половины июля 2007 года – декабря 2007 года тариф 4 рубля 88 копеек и коэффициент 5; для января 2008 года – апреля 2008 года тариф 5 рублей 45 копеек и коэффициент 5; для мая 2008 года - июля 2008 года тариф 5 рублей 45 копеек и коэффициент 4.

Установив, что  в январе 2007 года истец оказал ответчику услуги на сумму 53937 рублей 14 копеек, в феврале 2007 года - 143592 рубля 03 копейки, в марте 2007 года - 116957 рублей 07 копеек, в апреле 2007 года – 145486 рублей 07 копеек, в мае 2007 года – 156021 рубль 68 копеек, в июне 2007 года – 201611 рублей 85 копеек, в июле 2007 года (с 15-го по 31-е числа) 50961 рубль 84 копейки, в августе 2007 года – 69215 рублей 97 копеек, в сентябре 2007 года – 31210 рублей 53 копейки, в октябре 2007 года – 79552 рубля 30 копеек, в ноябре 2007 года – 69273 рубля 55 копеек, в декабре 2007 года – 165381 рубль 25 копеек, в январе 2008 года - на сумму 147784 рублей 38 копеек, в феврале 2008 года – 144568 рублей 88 копеек, в марте 2008 года – 83056 рублей 37 копеек, в апреле 2008 года – 53345 рублей 15 копеек, в мае 2008 года – 34290 рублей 09 копеек, в июне 2008 года – 33569 рублей 82 копейки, в июле 2008 года – 41261 рублей 30 копеек, а всего за период с января 2007 года по 31 июля 2008 года в рамках действия договора на отпуск питьевой воды, прием и очистку сточных вод № 437-06 от 01 августа 2006 года - на общую сумму 1 821 077 руб. 25 коп.,  ответчик в нарушение условий договора и требований действующего законодательства  не уплатил   повышенную плату за превышение нормативного сброса  в сточные воды загрязняющих веществ в вышеуказанном размере,   суд первой инстанции обоснованно взыскал  сумму долга 1 821 077 руб. 25 коп.  с ответчика  (ст.8,307,309 ГК РФ).

Доводы ответчика о том, что истец до мая 2008г.  не имел права предъявлять  ООО «Свет» плату  за превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ, являются необоснованными.

МУП  БВКХ «Водоканал» создано в соответствии с постановлением Главы Березовского городского округа от 17 июля 2006 года № 282 «О создании муниципального унитарного предприятия Березовское водо-канализационное хозяйство «Водоканал» и зарегистрировано в качестве юридического лица 25 июля 2006 года в ЕГРЮЛ (свидетельство о государственной регистрации юридического лица серии № 004757447). Предметом  деятельности МУП  БВКХ «Водоканал» явилось, в том числе  осуществление подъема, транспортировки, отпуска воды из системы водоснабжения и водоотведение сточных вод в систему канализации и очистных сооружений  (т.1, л.д.92, 150,151).

До момента создания истца в качестве юридического лица очистные сооружения г. Березовского находились в управлении МУП ЖКХ г. Березовского. По акту приема-передачи от 01 августа 2006 года МУП ЖКХ г. Березовского передало из безвозмездного пользования имущество по цеху водоотведения комитету по управлению имуществом Березовского городского округа, который в свою очередь передал очистные сооружения во владение истца (т.2, л.д.1-86).

В спорный период (с января 2007 года по 31 июля 2008 года) очистные сооружения г. Березовского находились во владении истца, который  в силу п.1 Правил № 167 являлся организацией водопроводно-канализационного хозяйства и оказывал ответчику услуги по водоотведению в г. Березовском Свердловской области, в том числе по приему стоков с превышением допустимых концентраций, которые предполагают их очищение до степени допустимых концентраций.

В силу публичного характера договора № 437-06 от 01.08.2006г. к отношениям сторон применяются положения Правил № 167, в том числе п. 61 Правил № 167. Постановлением Правительства Свердловской области от 14.02.1997г. № 133-п «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» (с последующими изменениями)  утвержден Порядок  взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов (т.1, л.д.89-91). Постановлением главы муниципального образования  от 26.03.2002г.  № 148 утверждены Условия приема сточных вод и загрязняющих веществ в бытовую канализацию г. Березовского. В Таблице № 1 данных Условий указаны  единые  допустимые концентрации (ДК) загрязняющих веществ в сточных водах абонентов при сбросе в систему бытовой канализации г. Березовского  (т.1, л.д.71-87).  Содержание допустимых концентраций загрязняющих веществ, указанное в данной Таблице № 1,  аналогично содержанию Таблицы 2.2. договора № 437-06 от 01.08.2006г., заключенного между сторонами.  Таким образом,  в силу ч.4 ст.426 ГК РФ, п.61 Правил № 167, раздела 2 договора № 437-06 от 01.08.2006г.  ответчик обязан   не допускать превышения  концентрации вредных веществ в  сбрасываемых им сточных водах, указанных в Таблице № 1 Условий приема сточных вод и загрязняющих веществ в бытовую канализацию г. Березовского, а при  их превышении  платить повышенную плату в соответствии  с разделом 6 данных Условий.

То обстоятельство, что  постановлением главы Березовского городского округа  от 15.05.2008г. № 177  были внесены изменения в постановление главы муниципального образования  от 26.03.2002г.  № 148: по всему тексту постановления вместо «МУП ЖКХ г. Березовского»  читать «МУП БВКХ «Водоканал» (т.1, л.д.88)  не  влияет на обязанность ответчика в спорный период  платить повышенную плату за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ, т.к. такая обязанность возникла у ответчика из самого факта сброса загрязняющих веществ с превышением допустимых концентраций в  систему канализации, которая находится в ведении истца, как организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Решение арбитражного суда от 15.12.2008г. является обоснованным. Оснований для  его отмены (изменения), предусмотренных ст.270 АПК РФ, не имеется. Госпошлина по апелляционной жалобе подлежит отнесению на заявителя (ст.110 АПК РФ).

 На основании изложенного и руководствуясь статьями  110, 176, 258, 268, 269,  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

        Решение Арбитражного суда Свердловской области от 15.12.2008г. по делу № А60-24515/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух     месяцев     со     дня     его     принятия     через     Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

О.Ф.Соларева

Судьи

Н.Г.Шварц

 Л.В.Рубцова