Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2009 по делу n А71-7320/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-821/2009-ГК

г. Пермь

16 марта 2009 года                                                      Дело № А71-7320/2008­­

Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта  2009 года

Постановление в полном объеме изготовлено  16 марта 2009 года

Семнадцатый арбитражный апелляционный  суд в составе:

председательствующего   Зелениной Т.Л.

судей                                   Карповой Т.Е., Глотовой Г.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания  Шилонцевой В.А.

при участии в судебном заседании: 

от истца – Касимов И.С. (доверенность от 02.07.08),

от ответчика – представитель не явился,

(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и о перерыве в судебном заседании извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрев  в  судебном заседании апелляционную жалобу истца – Управления по земельным ресурсам и землеустройству администрации города Глазова

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 03 декабря 2008 года

по делу № А71-7320/2008,

принятое судьей Коньковой Е.В.

по иску Управления по земельным ресурсам и землеустройству администрации города Глазова

к индивидуальному предпринимателю Богданову Александру Геннадьевичу

о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Управление по земельным ресурсам и землеустройству администрации города Глазова (истец) обратилось в арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к индивидуальному предпринимателю Богданову Александру Геннадьевичу (ответчик) о взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 18.02.08 по 31.03.08 в размере 15 826 руб. 06 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами (с учетом изменения размера исковых требований) за период с 13.05.08 по 21.11.08 в размере 916 руб. 33 коп.

Решением арбитражного суда Удмуртской Республики от 03.12.08 (резолютивная часть от 21.11.08) в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец с решением суда от 13.01.09 не согласен, в апелляционной жалобе указывает на то, что отказ во взыскании неосновательного обогащения является необоснованным,  оплата ответчиком  земельного налога не означает правильность оплаты пользования земельным участком, сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей.

Ответчик против доводов апелляционной жалобы возражает, в письменном отзыве ссылается на то, что юридически значимые обстоятельства определены судом первой инстанции правильно, доводам истца дана надлежащая правовая оценка

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции 11.03.09 был объявлен перерыв до 16.03.09.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует:

Постановлением Главы администрации г. Глазова от 26.06.98 № 174/35  ответчику предоставлен в аренду на десять лет земельный участок площадью 0,23 га по ул. Глинки для размещения авторынка,  05.08.98 Администрацией города Глазова и ответчиком заключен договор № 31 аренды указанного земельного участка на срок до 26.06.08.

Постановлением Главы администрации г. Глазова от 15.01.08 № 22/18 земельный участок площадью 2526 кв.м, расположенный по адресу: г. Глазов,  ул. Глинки, 12, предоставлен в собственность ответчика  для размещения и обслуживания авторынка-стоянки, здания для мелко-срочного ремонта и здания торгового павильона и автомойки.

18.02.08 истцом и ответчиком заключено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка № 31 от 05.08.98 с 18.02.08, подписан договор № 17 купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности.

08.04.08 Управлением Федеральной  регистрационной службы по Удмуртской Республики произведена государственная регистрация права собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером 18:28:000038:0009 площадью 2526 кв.м, расположенный по адресу: г. Глазов, ул. Глинки, 12.

Истцом предъявлены исковые требования о взыскании с ответчика неосновательного обогащения за пользование указанным земельным участком за период с момента расторжения договора аренды земельного участка до 31.03.08, процентов за пользование чужими денежными средствами.

 В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того,  что за заявленный истцом период ответчиком правомерно внесена плата за землю в виде  земельного налога.

Указанный вывод суда первой инстанции нельзя признать обоснованным.

В силу п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 21.07.97 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (п. 1 ст. 2 Федерального закона N 122-ФЗ).

Следовательно, право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером 18:28:000038:0009 возникло с момента государственной регистрации – 08.04.08.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками налога на землю признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 7 ст. 396 НК РФ предусмотрено, что в случае возникновения у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности  на земельный участок исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данный земельный участок находился в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При этом если возникновение указанных прав произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, за полный месяц принимается месяц возникновения указанных прав.

Таким образом, оснований для уплаты земельного налога до государственной регистрации права собственности на земельный участок у ответчика не имелось.

Фактическое использование ответчиком земельного участка в заявленный истцом период с 18.02.08 по 31.03.08 подтверждается нахождением на нем принадлежащих ответчику объектов недвижимости. Размер платы за пользование этим участком в размере 15 826 руб. 06 коп. правомерно рассчитан истцом на основании Положения «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Правительства Удмуртской Республики от 06.11.07 № 172, и подлежит взысканию с ответчика на основании ст. 1102 ГК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.05.08 по 21.11.08 (189 дней) на сумму неосновательного обогащения 15 826 руб. 06 коп. исходя из заявленной истцом ставки рефинансирования ЦБ РФ – 10,75% годовых, действовавшей на день предъявления иска, составляет   893 руб. 18 коп.       

С учетом изложенного, решение суда от 03.12.08 подлежит отмене, как принятое с неправильным применением норм материального права (п. 4 ч.1 ст. 270 АПК РФ), исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Государственная пошлина по иску и апелляционной жалобе относится на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям (ст. 110 АПК РФ). Излишне уплаченная истцом государственная пошлина подлежит возврату согласно ст. 333.40 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270,  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Удмуртской Республики от 03 декабря 2008 года по делу № А71-7320/2008 отменить.

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Богданова Александра Геннадьевича (02.08.1959 года рождения, уроженца г. Глазова Удмуртской АССР, ИНН 182900576700) в пользу Управления по земельным ресурсам и землеустройству администрации города Глазова 15 826 (пятнадцать тысяч восемьсот двадцать шесть)  руб. 06 коп. неосновательного обогащения, 893  (восемьсот девяносто три) руб. 18 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 668 (шестьсот шестьдесят восемь) руб. 77 коп. расходов по оплате государственной пошлины по иску

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Богданова Александра Геннадьевича (02.08.1959 года рождения, уроженца г. Глазова Удмуртской АССР, ИНН 182900576700) в доход федерального бюджета 1000 (одну тысячу) руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Возвратить Администрации города Глазова из федерального бюджета государственную пошлину в размере 622 (шестьсот двадцать два) руб. 97 коп., излишне уплаченную по платежному поручению № 1259 от 29.07.08.     

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд  Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий                                                           Т.Л. Зеленина

Судьи                                                                                          Т.Е. Карпова 

                                                                                                     Г.И. Глотова