Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2009 по делу n А71-564/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола под расписку вручается лицу, в отношении которого он составлен, а также потерпевшему.

В случае неявки законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из анализа указанных норм права  следует, что  составление протокола осуществляется административным органом в присутствии законного представителя юридического лица и только  в случае его неявки, при наличии надлежащего  уведомления  о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, протокол может быть составлен  в его отсутствие.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что при привлечении предприятия к административной ответственности управлением не соблюдена процедура привлечения, а именно: протокол об административном правонарушении от 20.10.2008г. составлен в отсутствие законного представителя заявителя.  В материалах дела  доказательств того факта, что предприятие было надлежащим образом извещено о месте и времени  составления протокола на 20.10.2008г. не имеется.  Направление в адрес предприятия уже составленного протокола об административном правонарушении  с целью его подписания, ознакомления с правами и обязанностями, представления пояснений, без надлежащего заблаговременного вызова законного представителя  на его составление, является существенным  нарушением прав и законных интересов предприятия, предоставленных ему ст. 28.2 КоАП РФ, и  влечет отмену оспариваемого постановления.

 Заявитель апелляционной жалобы также указывает на несоответствие между датой рассмотрения в арбитражном суде дела 5 февраля 2009г. и  датой вынесения решения 6 января 2009г. Полагает, что указанное нарушение является основанием для  отмены   решения суда. 

Указанный довод исследован судом апелляционной инстанции и отклоняется.  В соответствии с ч.2 ст.176 АПК РФ в судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, может быть объявлена только резолютивная часть принятого решения. В этом случае арбитражный суд объявляет, когда будет изготовлено решение в полном объеме, и разъясняет порядок доведения его до сведения лиц, участвующих в деле.

Изготовление решения в полном объеме может быть отложено на срок, не превышающий пяти дней. Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Как следует из  определения о назначении судебного заседания, протокола судебного заседания от 5.02.2009г.,  резолютивной части решения от 5.02.2009г., фактически дело было судом рассмотрено и резолютивная часть  оглашена 5 февраля 2009г., постановление в полном объеме изготовлено 6 февраля 2009г. Неправильное указание судом месяца вынесения решения   («январь 2009г.» вместо  «февраль 2009г.») является технической опечаткой. Указанное нарушение не является безусловным основанием для отмены судебного акта (ч.4 ст.270 АПК РФ).

На основании изложенного решение суда первой инстанции от 06 января 2009 года, следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в г. Глазове Удмуртской Республики   - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 06 января 2009 года по делу № А71-564/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в г. Глазове Удмуртской Республики – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух     месяцев     со     дня     его     принятия     через     Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Н. М. Савельева

Судьи

С. П. Осипова

Л. Х. Риб