Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2009 по делу n А60-22244/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17 АП – 2097/2009-ГК

г. Пермь

14 апреля 2009 года                                                         Дело № А60-22244/2008

         Резолютивная часть постановления объявлена 13 апреля 2009 года.

         Постановление в полном объеме изготовлено 14 апреля 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Няшина В.А.,

судей Васевой Е.Е., Хаснуллиной Т.Н., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Макаровой З.В.,

при участии в судебном заседании:

от истца Государственного учреждения - Отдел организации капитального строительства Государственного управления внутренних дел по Свердловской области: Давыдова М.С. (доверенность от 11.01.2009 г.),

от ответчика ООО «Финансовая Строительная ассоциация»: Кичигин М.В. (доверенность от 09.04.2007 г.), Агзамов А.Д. (доверенность от 10.07.2008 г.),

от третьего лица ООО «Уралмашстрой»: не явились, извещены,

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрев апелляционную жалобу истца,

Государственного учреждения - Отдел организации капитального строительства Государственного управления внутренних дел по Свердловской области,

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 04 февраля 2009 года

по делу № А60-22244/2008

вынесенное судьей Мезриной Е.А.

по иску Государственного учреждения - Отдел организации капитального строительства Государственного управления внутренних дел по Свердловской области

к ООО «Финансовая Строительная ассоциация»

третье лицо: ООО «Уралмашстрой»

о взыскании аванса по государственному контракту и возмещении убытков,

установил:

        Государственное учреждение - Отдел организации капитального строительства Государственного управления внутренних дел по Свердловской области (далее – истец)  обратилось  в  Арбитражный суд Свердловской области с  иском  к ООО «Финансовая Строительная ассоциация» (далее – ответчик) о  взыскании  с  ответчика 1691071 руб. 22 коп., в том числе: 49321 руб. 22 коп. – сумма неосвоенного аванса, выплаченного в соответствии с условиями  государственного контракта от 28.09.2005 г. на выполнение строительно-монтажных работ на объекте «Здание изолятора временного содержания Невьянского РОВД», 1641750 руб. - в возмещение материального ущерба, причиненного в связи с нарушением п. 3.2. государственного контракта от 28.09.2005г., а именно: невыполнением, выполнением с отклонениями от проектно-сметной документации, работ.  Исковые требования мотивированы ссылками на ст. ст. 723, 724,  754, 755 ГК РФ.

Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, истцом заявлено об уменьшении размера иска, в части требования о возмещении реального ущерба, до суммы 1536537 руб. В соответствии со ст.49 АПК РФ ходатайство об уточнении исковых требований рассмотрено и удовлетворено судом. Истец заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований на сумму  49321 руб. 22 коп.  Ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований рассмотрено и удовлетворено судом на основании ст. 49 АПК РФ. Исковые требования рассматривались в сумме 1536537руб. – реальный ущерб, в связи с невыполнением и выполнением с отклонениями от проектной документации работ в рамках государственного контракта б/н от 28.09.2005г.

Определением суда от 02.12.2008 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Уралмаш Строй».

Решением суда от   04 февраля 2009 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец просит об отмене решения суда, ссылаясь на неправильное применение норм материального права. Считает, что подписание акта о приемке выполненных работ имело фиктивный характер, поскольку не была проведена сверка фактически выполненных работ с предъявленными. В судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержал.

Ответчик в судебном заседании суда апелляционной инстанции с доводами апелляционной жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве. Считает решение суда законным и обоснованным и что оснований для переоценки выводов суда первой инстанции не имеется.

Третье лицо в судебное заседание суда апелляционной инстанции представителей не направил. Отзыв на апелляционную жалобу не представил.

          Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 28.09.2005г. между Отделом организации капитального строительства ГУВД Свердловской области (далее – заказчик) и ООО  «Финансовая строительная ассоциация» (далее – подрядчик) заключен государственный контракт, в соответствии с п. 1.1 которого по поручению заказчика подрядчик обязался собственными или привлеченными силами, из собственных материалов выполнить строительно-монтажные работы на объекте «Здание изолятора временного содержания Невьянского РОВД» (г. Невьянск, Свердловская область) в соответствии с проектно-сметной документацией выданной в работу заказчиком (истцом)  и условиями настоящего договора, сдать результат выполненных работ заказчику (истцу) по акту приема-передачи.

Предмет определен сторонами непосредственно в п. 1.1 государственного контракта: строительно-монтажные работы на объекте «Здание изолятора временного содержания Невьянского РОВД» (г. Невьянск, Свердловская область). В материалы дела представлены рабочие проекты, содержащие объектные и локальные сметы, содержащие наименование работ, а также чертежи. Как следует из содержания контракта (п. 5.1), начало выполнения работ – октябрь 2005 г., окончание – декабрь 2006г.

Согласно п. 2.1. указанного контракта стоимость поручаемых подрядчику работ определяется проектно-сметной документацией, сметная стоимость работ в текущих ценах на момент заключения договора без учета стоимости оборудования составляет 24363000 руб., включая НДС.  В соответствии с п. 6.1. государственного контракта от 28.09.2005г. заказчик в течение 3 дней после подписания данного контракта производит оплату аванса в размере 3945000 руб. для приобретения материалов, аванс выплачивается до начала производства работ. Погашение аванса производится ежемесячно, пропорционально объемам выполненных работ.

Подрядчик предъявляет заказчику затраты на выполненные работы с оформлением справок КС-2 и КС-3, рассчитываемые путем индексирования сумм выполненных работ (в ценах 2001г.) с применением ежемесячного индекса, утвержденного УРЦЭиЦС для ООО «ФСА» на момент выполнения работ. Расчеты за выполненные работы производятся за фактически выполненные объемы работ согласно акту выполненных работ ф. КС-2, предоставляемых до 25-27 числа текущего месяца и КС-3. Оплата производится после предъявления подрядчиком надлежаще оформленных документов. Окончательный расчет за выполненные работы производится заказчиком не позднее 30 дней после окончания подрядных работ, включая устранение дефектов, выявленных при приемке объекта приемочной комиссией, с зачетом ранее перечисленных средств подрядчику (п.п. 6.2 - 6.5  государственного контракта от 28.09.2005г.). Кроме того, в соответствии с п. 6.7. государственного контракта от 28.09.2005г. заказчик компенсирует подрядчику затраты по перевозке работников автотранспортом, которые определяются на основании бухгалтерских документов (МДС 81-35.2004 п. 4.85 (приложение № 8 п. 9.3).  В случае, если заказчиком будут обнаружены некачественные работы, то подрядчик своими силами и без увеличении стоимости строительства обязан в согласованный взаимодействующими сторонами срок устранить замечания (п. 7.6 государственного контракта от 28.09.2005г.).

14.11.2005г. между Отделом организации капитального строительства ГУВД Свердловской области и ООО  «Финансовая строительная ассоциация» заключено дополнительное соглашение № 1 к государственному контракту, согласно которому в п. 2.1. указанного контракта внесены изменения: стоимость поручаемых подрядчику работ по настоящему договору определяется проектно-сметной документацией, сметная стоимость работ в текущих ценах на момент заключения договора без учета стоимости оборудования составляет 24363000 руб., включая НДС, в том числе на 2005г. установлено лимитом по областному бюджету финансирование в размере 4917650 руб., включая НДС.

Изменения также внесены в пункт 6.1. контракта: оплата заказчиком аванса производится в течение 3 дней после подписания данного контракта в размере 4917650 руб., в том числе НДС.

Дополнительным соглашением № 2 от 17.11.2005г. к государственному контракту заказчик возложил на подрядчика обязанность заключения договора с проектной организацией. Стоимость проектных работ оплачивается дополнительно и на момент заключения соглашения составляет 1055106 руб. 44коп. с НДС, в случае увеличения стоимости проектных работ заказчик возмещает подрядчику дополнительные затраты на проектирование на основании предъявленных бухгалтерских документов.

Пункт 6.1. договора изложен в следующей редакции: «Заказчик после подписания настоящего договора в течение 3 дней производит оплату аванса в размере 4917650 руб. для приобретения материалов и оплаты проектных работ, аванс выплачивается до начала производства работ. Погашение аванса производится ежемесячно, пропорционально объемам выполненных работ».     

Дополнительным соглашением № 3 от 09.06.2007г. к государственному контракту пункт 2.1. данного контракта дополнен абзацем следующего содержания: «Приблизительная стоимость работ, поручаемых подрядчику на 2007год, ориентировочно составляет 18790000 руб., включая НДС».

Пункт 5.1. государственного контракта изложен в следующей редакции: «Срок исполнения работ по договору (в том числе в 2007 году: в объемах, определенных Сводкой затрат по работам, поручаемым подрядчику на 2007г.), при условии своевременного и полного финансирования: начало – октябрь 2005г., окончание – декабрь 2007г.».

Государственный контракт дополнен пунктом 6.8 следующего содержания: «Заказчик оплачивает подрядчику «Зимнее удорожание» в соответствии с пунктом 15 главы 9 Сводного сметного расчета (том II, книга 1)». В пункте 6.3. государственного контракта слова «до 25-27 числа» заменены на слова «до 28 числа».  Пункт 6.4. государственного контракта изложен  следующей редакции: «Оплата производится заказчиком ежемесячно на основании документов, надлежаще оформленных в соответствии с требованиями настоящего договора и предъявленных подрядчиком в течение 5 дней с момента поступления данных документов».  Заказчик и подрядчик совместно в течение 7 дней с момента подписания настоящего  дополнительного соглашения составляют, согласовывают и утверждают Сводку затрат по работам, поручаемым подрядчику на 2007г.

В соответствии с п. 7 дополнительного соглашения № 3 от 09.06.2007г. к государственному контракту заказчик перечисляет подрядчику аванс в размере 6000000 руб. в течение 5 дней с момента подписания данного соглашения.  Погашение аванса, перечисленного подрядчику в соответствии с п. 7 указанного дополнительного соглашения, производится ежемесячно равными долями, начиная с выполненных объемов строительно-монтажных работ за сентябрь 2007г.

В материалы дела истцом представлены акты выполненных работ ф. КС-2 за период с апреля 2006г.  по декабрь 2007г., подписанные истцом без возражений.

Согласно, представленной в материалы дела проектно-сметной документации строительно-монтажные работы выполнены в полном соответствии с проектно-сметной документацией.

Сторонами подписаны акт технической готовности электромонтажных работ от 27.09.2006г., а также ведомость оборудования, введенного в эксплуатацию после окончания монтажа по объекту – здание ИВС Невьянского РОВД г. Невьянска.

Указанные в актах работы, приняты заказчиком и полностью оплачены, что подтверждается представленными в дело платежными документами и не оспаривается сторонами.

23.11.2007 г. между Отделом организации капитального строительства ГУВД Свердловской области (далее – заказчик), ООО  «Финансовая строительная ассоциация» (далее – генподрядчик) и ООО «Уралмаш Строй» (далее – субподрядчик) заключено соглашение № 4-01 о привлечении субподрядной организации к исполнению государственного контракта от 28.09.2005 г. в целях урегулирования вопросов окончания строительно-монтажных работ в соответствии с дополнительным соглашением № 3 от 09.06.2007 г. к указанному контракту и их оплаты.

Согласно п. 1 соглашения № 4-01 от 23.11.2007г. ООО  «Финансовая строительная ассоциация», действуя в качестве генподрядчика, с согласия ООКС ГУВД по СО, заказчика работ, привлекает для выполнения строительно-монтажных работ на объекте  «Здание изолятора временного содержания Невьянского РОВД» (г. Невьянск, Свердловская область) субподрядчика - ООО «Уралмаш Строй». Взаимоотношения между генподрядчиком и субподрядчиком, касающиеся производства, материально-технического обеспечения, приемки порученных субподрядчику работ и прочего, определяются заключенным между ними договором субподряда на выполнение работ. Задание о производстве работ и техническую и сметную документацию выдает субподрядчику непосредственно заказчик.

Субподрядчик предъявляет выполненные им работы генподрядчику с составлением форм КС-2 и КС-3 в соответствии с условиями заключенного между ними договора субподряда. Генподрядчик предъявляет принятые у субподрядчика работы заказчику с составлением форм КС-2 и КС-3 в соответствии с условиями государственного контракта от 28.09.2005г. (п. 3 соглашения № 4-01 от 23.11.2007г.).

Согласно п. 5 соглашения № 4-01 от 23.11.2007г. с согласия генподрядчика заказчик оплачивает выполненные субподрядчиком работы (которые предъявлены заказчику генподрядчиком и приняты заказчиком в установленном порядке) непосредственно субподрядчику (минуя генподрядчика).

На основании данного дополнительного соглашения и п. 3.7. государственного контракта ответчик и третье лицо заключили договор субподряда от 27.11.2007г., в соответствии с п.1.1 которого генподрядчик (ООО «ФСА») с согласия истца поручает выполнение строительно-монтажных работ на объекте «Здание изолятора временного содержания (ИВС) Невьянского РОВД