Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2009 по делу n А60-39677/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона.

На основании абз. 4 п. 5 ст. 13 вышеназванного Федерального закона сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрен перечень документов, необходимых для постановки земельного участка на кадастровый учет:

1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за осуществление кадастрового учета, или копия документа, подтверждающего в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах наличие оснований для освобождения от уплаты указанной пошлины (при постановке на учет объекта недвижимости);

2) межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ);

3) технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства или копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;

4) акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости (при снятии с учета такого объекта недвижимости);

5) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя);

6) копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости, учете адреса правообладателя или снятии с учета такого объекта недвижимости и отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости);

7) копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой объект недвижимости в пользу заявителя (при учете части такого объекта недвижимости, за исключением случая, если заявителем является собственник такого объекта недвижимости и в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности этого заявителя на такой объект недвижимости);

8) копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом принадлежность земельного участка к определенной категории земель (при кадастровом учете в связи с изменением указанных в пункте 13 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений о земельном участке);

9) копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка (при кадастровом учете земельного участка в связи с изменением указанных в пункте 14 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений);

10) копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом изменение назначения здания или помещения (при кадастровом учете в связи с изменением указанных в пункте 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений о таком здании или помещении).

В материалах кадастрового дела имеются следующие документы: выкопировка с электронной дежурной карты на земельный участок, расположенный в 2 700 м юго – западнее п. Бобровский, заявление о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, доверенность на Золотареву М.В., описание земельных участков, приложение к акту согласования границ земельного участка (схема границ земельного участка), акт согласования границ земельного участка, извещение для участия в установлении и согласования в натуре границ земельного участка, выписка из государственного реестра земель кадастрового района, кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости), протокол проверки документов, решение о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от 24.07.2008 № Ф25/08-1805, акт определения кадастровой стоимости земельных участков, сообщение о намерении выдела земельного участка в счет земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, все необходимые документы, предусмотренные ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Клековкиной Л.Н. были представлены.

Пунктом. 2 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если:

1) имущество, о кадастровом учете которого представлено заявление, не является объектом недвижимости, кадастровый учет которого осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом;

2) заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона;

3) объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями;

4) объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образован из объекта недвижимости, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о котором носят временный характер, за исключением случаев выдела земельного участка или раздела земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок);

5) с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо;

6) истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.

В связи с тем, что на основании ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Клековкина Л.Н. опубликовала сообщение о намерении выдела земельного участка в праве общей долевой собственности в Областной газете, документы, необходимые для постановки на государственный кадастровый учет, в соответствии со ст. 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», представила в Территориальный отдел №17 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Свердловской области, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что основания для отказа в постановке на государственный кадастровый учет у заинтересованного лица отсутствовали.

Судом апелляционной инстанции отклоняются доводы заявителя о том, что Клековкиной Л.Н. не соблюдена согласительная процедура. Представление протокола (решения) общего собрания участников долевой собственности об определении границ земельного участка не предусмотрено ст. 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

Судом апелляционной инстанции не принимаются во внимание доводы заявителя о том, что ООО «Арамильское дорожно – строительное предприятие» является лицом, заинтересованным в выделении спорного земельного участка в свою собственность, в том числе в целях дальнейшей разработки месторождения строительного камня и исполнения условий предоставления лицензии, в связи с чем неоднократно уведомляло участников общей долевой собственности о своем желании выделить земельный участок в счет своей доли.

Доказательств того, что спорный земельный участок или его часть была выделена заявителю в установленном законом порядке, в том числе для разработки месторождения, не представлено (ст. 65 АПК РФ).

Отклоняется довод заявителя о несоблюдении земельного законодательства при производстве кадастровых работ, поскольку проведение таких работ не относится к компетенции Управления Роснедвижимости по Свердловской области, поэтому не имеет значения для рассмотрения заявленных требований.

Кроме того, правомерен довод заинтересованного лица о том, что в рамках данного спора не может быть рассмотрен спор о праве на земельный участок, возникший между ООО «Арамильское дорожно – строительное предприятие» и Клековкиной Л.Н.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции отмене не подлежит.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на ее заявителя в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 16.02.2009 по делу № А60-39677/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев с момента его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Судьи

Г.Л. Панькова

Т.Е. Карпова

Г.И. Глотова