Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2009 по делу n А50-17378/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселений обязаны передать указанным органам и должностным лицам принятые муниципальные правовые акты и иную документацию по решению вопросов местного значения поселения, сформированное муниципальное имущество для решения вопросов местного значения поселения, в порядке, установленном актом губернатора Пермского края и Правительством Российской Федерации (ст. 6 Закона).

Решением Думы Чусовского городского поселения от 02.02.2006 № 38 «О порядке учета, владения, управления и распоряжения муниципальной собственностью Чусовского городского поселения» предусмотрено, что в собственности поселения, согласно Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ, может находиться жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда (п. 3 ч. 2.2 Положения о порядке учета, владения, пользования, управления и распоряжения муниципальной собственностью Чусовского городского поселения).

В соответствии с Законом Пермского края от 28.08.2006 № 15-КЗ «О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений в Пермском крае в 2007 году» на территории Пермского края вопросы местного значения поселений решаются органами местного самоуправления вновь образованных поселений самостоятельно в соответствии с требованиями Федерального закона, если иное не установлено настоящим Законом (ст. 1 Закона).

Органы местного самоуправления, осуществляющие передачу имущества, обязаны передать, а органы местного самоуправления, осуществляющие принятие имущества, обязаны принять передаваемое имущество на основании закона Пермского края о разграничении муниципального имущества в соответствии с передаточным актом (ч. 3 ст. 2 Закона).

Законом Пермского края от 18.12.2006 № 3406-799 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Чусовского муниципального района», принятым в целях разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности Чусовского муниципального района, вновь образованными городскими и сельскими поселениями и Чусовским муниципальным районом, в состав которого они входят, утверждены перечни объектов муниципальной собственности Чусовского муниципального района, передаваемых в собственность Чусовского городского и Верхнечусовского Городковского, Калинского, Комарихинского, Скальнинского, Верхнекалинского, Никифоровского, Сельского сельских поселений (ст. 1 Закона). Органам местного самоуправления Чусовского городского и Верхнечусовского Городковского, Калинского, Комарихинского, Скальнинского, Верхнекалинского, Никифоровского, Сельского сельских поселений обеспечить безвозмездную передачу (принятие) имущества в установленные сроки, внести изменения в учредительные документы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений (ст. 3 Закона). 

Из перечня объектов муниципальной собственности Чусовского муниципального района, передаваемых в собственность Чусовского городского поселения (приложение 1 к Закону Пермского края от 18.12.2006 № 3406-799), усматривается, что жилищный фонд был передан в собственность Чусовского городского поселения.

Кроме того, согласно выписке из Реестра имущества, являющегося собственностью муниципального образования «Чусовской муниципальный район», жилищный фонд в реестре объектов муниципальной собственности Чусовского муниципального района не значится.

С учетом вышеизложенного, судом первой инстанции ошибочно признано незаконным бездействие администрации «Чусовской муниципальный район».

В связи с отказом заявителя от требований к Муниципальному образованию «Чусовской муниципальный район», в данной части производство по делу подлежит прекращению на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

При таких обстоятельствах надлежащим заинтересованным лицом по заявленным требованиям является МО «Чусовское городское поселение».

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании ч. 2 ст. 270 АПК РФ.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе в сумме 1 000 руб. относится на заинтересованное лицо, Муниципальное образование «Чусовское городское поселение», в соответствии со ст. 110 АПК РФ, излишне уплаченная по апелляционной жалобе государственная пошлина в сумме 1 000 руб. подлежит возврату на основании ст. 104 АПК РФ, ст. 330.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 104, 110, п. 4 ч. 1 ст. 150, ст.ст. 258, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

Решение Арбитражного суда Пермского края от 11.02.2009 по делу № А50-17378/2008 отменить.

Признать незаконным бездействие Муниципального образования «Чусовское городское поселение» по приемке с баланса ОАО «Торгово – закупочная фирма «Меркурий» в муниципальную собственность жилых домов, расположенных по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. Коммунальная, 8, г. Чусовой, ул. Свободы, 6.

Обязать Муниципальное образование «Чусовское городское поселение» принять в муниципальную собственность жилые дома, расположенные по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. Коммунальная, 8, г. Чусовой, ул. Свободы, 6.

В части требований к Муниципальному образованию «Чусовской муниципальный район» производство по делу прекратить.

Взыскать с Муниципального образования «Чусовское городское поселение» в пользу Муниципальное образование «Чусовской муниципальный район» государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 1 000 руб. (одной тысячи рублей).

Возвратить из федерального бюджета Муниципальному образованию «Чусовской муниципальный район» излишне уплаченную платежным поручением № 6923 от 02.03.2009 государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 1 000 руб. (одной тысячи рублей).

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев с момента его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Судьи

Г.Л. Панькова

Л.Ф. Виноградова

Л.А. Усцов