Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2009 по делу n А71-12352/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение суда полностью и принять новый с/а

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-3292/2009-ГК

г. Пермь

20 мая 2009 года                                                           Дело № А71-12352/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  20 мая 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи                                           Масальской Н.Г.,

судей                                                            Назаровой В.Ю., Рубцовой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Овчинниковой О.В.,

при участии:

от истца, Общества с ограниченной ответственностью «Сарапултеплоэнерго»: Мекешкина Л.В., доверенность от 23.12.2008г., паспорт,

от ответчика, Общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы»: Лазукова Т.Ю., доверенность № 4Д от 01.01.2009г., паспорт;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, Общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы»

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 12 марта 2009 года

по делу № А71-12352/2008,

принятое судьей Сидоренко О.А.,

по иску Общества с ограниченной ответственностью «Сарапултеплоэнерго»

к Обществу с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы»

о взыскании задолженности по договору поставки тепловой энергии, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Сарапултеплоэнерго» (далее – ООО «Сарапултеплоэнерго») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» (далее – ООО «Удмуртские коммунальные системы) о взыскании задолженности по договору поставки тепловой энергии № 36 от 01.12.2007г. в сумме 3 964 951 руб. 93 коп., образовавшейся за период с 25.09.2008г. по 14.11.2008г., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 222 034 руб., расходов по уплате государственной пошлины (Т.1, л.д.5-6).

До принятия судом решения истец неоднократно заявлял ходатайства об изменении размера исковых требований, в результате чего предметом судебного разбирательства явились требования ООО «Сарапултеплоэнерго» о взыскании 4 256 425 руб. 48 коп. задолженности за январь 2009г., 383 703 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами. Ходатайства истца судом рассмотрены и удовлетворены на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что отражено в протоколе судебного заседания (Т.2, л.д.19).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 12 марта 2009 года (резолютивная часть от 25 февраля 2009 года, судья О.А. Сидоренко) исковые требования удовлетворены. С ответчика в пользу истца взыскано 4 256 425 руб. 48 коп. основного долга, 383 703 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, 32 436 руб. расходов по уплате госпошлины. С ответчика в доход федерального бюджета взыскано 2 264 руб. 64 коп. государственной пошлины (Т.2, л.д.22-25).

Ответчик (ООО «Удмуртские коммунальные системы») с решением суда не согласен по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, просит его отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению автора жалобы, суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права, на основе которых сделал вывод о правомерности расчета истца размера авансового платежа за январь 2009 года. Как указывает заявитель, договором на поставку тепловой энергии № 36  предусмотрено, что тепловая энергия и ее транспортировка (передача) оплачивается по тарифу, утвержденному в соответствии с действующим законодательством. Истцом определен размер авансового платежа за январь 2009г. с применением тарифа на тепловую энергию на сумму 955,65 руб./Гкал., установленного Постановлением РЭК УР № 16/12 от 27.11.2007г., в то время как Постановлением РЭК УР № 19/131 от 30.12.2008г. установлен с 01.01.2009г.  тариф в размере 874,46 руб./Гкал. Судом этому обстоятельству надлежащей оценки не дано, также суд не оценил обоснованность применения в тарифе на тепловую энергию, предъявляемом истцом, надбавки к тарифу в размере 68 руб./Гкал. Как видно из письма РЭК Удмуртской Республики, при формировании тарифов на тепловую энергию на 2009 год, отпускаемую ООО «Удмуртские коммунальные системы» надбавка к тарифу ООО «Сарапултеплоэнерго» не учтена, так как проект инвестиционной программы реконструкции и ремонта системы централизованного теплоснабжения центральной части г. Сарапула в соответствии с законом от 30.12.2004г. №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» не был представлен на заключение Администрацией МО «город Сарапул» в РЭК Удмуртской республики. В соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 14.04.1995г. №41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», Постановлением Правительства УР от 12.02.2001 г. №177 «Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики» функции по установлению тарифов на электрическую и тепловую энергию возложены на РЭК Удмуртской Республики. Таким образом, тариф на тепловую энергию предъявляемый истцом к ответчику за январь 2009 года в размере 886,70 руб./Гкал не правомерен, надбавка к нему в размере 68,95 руб./Гкал. РЭК УР не утверждена. Полагает, что размер взысканного авансового платежа за январь 2009 года подлежит перерасчету в соответствии с установленным действующим законодательством тарифом на тепловую энергию на 2009 год в размере 874,46 руб./Гкал. В обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, приложил к ней письмо истца от 18.12.2008г. №1013-ФЭО, в котором изложен расчет стоимости тепловой энергии с 01.01.2009г., копий Постановлений РЭК УР №19/131 от 30.12.2008г., № 16/12 от 27.11.2008г., копию решения Сарапульской городской Думы от 29.05.2008г. №19-494, письмо РЭК №01-16/365 от 31.03.2009г., копии актов приема-передачи тепловой энергии за январь, март 2009г., счетов-фактур.

В заседании суда апелляционной инстанции 18.05.2009г. представитель ответчика на доводах, изложенных в апелляционной жалобе, настаивал, представил письменные процессуальные возражения на отзыв ООО «Сарапултеплоэнерго» на апелляционную жалобу, расчет стоимости тепловой энергии.

Ходатайство ответчика о приобщении к материалам дела указанных ранее документов рассмотрено судом апелляционной инстанции и удовлетворено на основании статьи 159, части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца (ООО «Сарапултеплоэнерго») в судебном заседании доводы апелляционной жалобы отклонил по основаниям, изложенным в  письменном отзыве. Находя решение суда законным и обоснованным, принятым в соответствии с действующим законодательством, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между ООО «Сарапултеплоэнерго» (Поставщик) и ООО «Удмуртские коммунальные системы» (Потребитель) заключен договор поставки тепловой энергии № 36/053/07 от 01.01.2007г. (Т.1, л.д.11-17). В соответствии с условиями заключенного договора Поставщик принял на себя обязательство поставлять Потребителю тепловую энергию в количестве и на условиях, предусмотренных договором, а потребитель – производить оплату полученной тепловой энергии и стоимость ее передачи (транспортировки) в порядке и в сроки, предусмотренные договором.

Факт оказания Поставщиком услуг по поставке тепловой энергии подтвержден материалами дела (актами оказания услуг) и не оспаривается ответчиком.

Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что ответчик осуществляет авансовые платежи в размере 30% от расчетного объема потребления тепловой энергии в соответствующем месяце в срок до 25 числа месяца, следующего за месяцем поставки.

В нарушение условий договора, требований статей 309, 310, 408 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства Потребителя по оплате тепловой энергии в январе 2009 года исполнены ненадлежащим образом, задолженность ответчика составила 4 256 425 руб. 48 коп.

Поскольку ответчиком допущена просрочка в исполнении обязательства, истец, начислив проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 383 703 руб., обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из доказанности факта надлежащего исполнения истцом обязанности по поставке тепловой энергии, невыполнении ответчиком условий пункта 5.2 договора,  несвоевременной оплаты ответчиком потребленной тепловой энергии в 2008 году, обоснованности начисления процентов за пользование чужими денежными средствами в период с 25.01.2008г. по 13.02.2009г. на сумму задолженности по оплате потребленной тепловой энергии в 2008г., без учета суммы авансового платежа за январь 2009г.

Изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела, заслушав пояснения сторон, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд выводы суда первой инстанции о доказанности истцом факта оказания услуг по поставке тепловой энергии, несвоевременности оплаты долга ответчиком, неполной оплаты предусмотренного пунктом 5.2. договора авансового платежа за январь 2009 года находит обоснованными, соответствующими материалам дела.

Выводы суда в этой части сторонами не оспариваются.

Вместе с тем, доводы апелляционной жалобы о необоснованном определении размера авансового платежа за январь 2009 года, исходя из тарифов, установленных на 2008 год, заслуживают внимания.

Согласно представленному истцом расчету авансового платежа по договору № 36/053/07 от 01.01.2007г. на поставку тепловой энергии ООО «Удмуртские коммунальные системы» за январь 2009г. (л.д.77) сумма авансового платежа, предъявленная к взысканию, определена истцом в соответствии с пунктом 5.2 договора в размере 30% от планируемого объема поставки 12 811 Гкал с применением тарифа 955,65 руб./Гкал (без НДС), состоящего из утвержденного Постановлением РЭК УР от 27.11.2008г. №16/12 тарифа на производство и передачу тепловой энергии в размере 886,70 руб./Гкал (без НДС) и установленной решением Сарапульской городской Думы надбавки к тарифам на тепловую энергию на 2009г. в размере 68,95 руб./Гкал (без НДС).

Подлежащий оплате объем тепловой энергии определен истцом в соответствии с условиями договора и ответчиком не оспаривается.

Соглашаясь с произведенным истцом расчетом, суд первой инстанции не принял во внимание, что Постановлением РЭК УР от 30.12.2008г. № 19/131 были внесены изменения в приложение к постановлению РЭК УР от 27.11.2008г. №16/12 «О тарифе на тепловую энергию, отпускаемую ООО «Сарапултеплоэнерго». Этим же постановлением утвержден тариф на тепловую энергию, отпускаемую ООО «Сарапултеплоэнерго» в размере 874,46 руб./Гкал. (без НДС) с 01.01.2009г.

Письмом от 31.03.2009г. № 01-16/365 РЭК УР в ответ на письмо ООО «Удмуртские коммунальные системы» сообщила, что с 01.01.2009г. ООО «Сарапултеплоэнерго» должно предъявлять потребителям за отпущенную тепловую энергию тариф в размере 874,46 руб./Гкал (без НДС), утвержденный Постановлением РЭК УР от 30.12.2008г.

Указанное постановление РЭК в части установления тарифов не отменено и не признано недействительным в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 5.1 договора тепловая энергия и ее транспортировка (передача) оплачивается по тарифу, утвержденному в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, при определении размера авансового платежа за январь 2009 года подлежит применению тариф в размере 874,46 руб./Гкал.(без НДС).

Доводы ответчика о неправомерном применении в тарифе на тепловую энергию, предъявляемом ООО «Сарапултеплоэнерго», надбавки к нему в размере 68,95 руб./Гкал., исследованы апелляционным судом и отклонены как необоснованные.

Сумма задолженности, предъявленная ко взысканию, рассчитана истцом исходя из тарифов на тепловую энергию, регулируемых в Удмуртской Республике Региональной энергетической комиссией, с учетом надбавки к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организацией коммунального комплекса, установленной представительным органом муниципального образования.

В силу части 8 статьи 6 Федерального закона от 14.04.1995г. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» органы местного самоуправления устанавливают надбавки к тарифам на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям (надбавки к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса), надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере теплоснабжения, тарифы этих организаций на подключение и тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры в сфере теплоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса.

В соответствии с пунктами 2,3 статьи 15 Федерального закона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса от 30.12.2004г. №210-ФЗ финансирование инвестиционных программ организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере теплоснабжения, необходимых для реализации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, осуществляется в том числе посредством установления регулируемых надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, регулируемых тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 10 - 12, частями 4 и 5 статьи 13 и частью 4 статьи 14 настоящего Федерального закона, в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Надбавки, указанные в части 2 настоящей статьи, устанавливаются в дополнение к ценам (тарифам) на тепловую энергию и на услуги по передаче тепловой энергии, устанавливаемым органами государственного регулирования цен (тарифов).

Согласно