Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2009 по делу n А60-16814/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Из материалов дела (технического паспорта на индивидуальный жилой дом, заключения МУП БТИ от 02.04.2003 года, плана объекта недвижимости с техническими характеристиками для целей государственной регистрации прав и сделок от 15.11.2007 года, списка земельных участков в границах квартала 66:41:04 01 16 Ленинского района г.Екатеринбурга по состоянию на 01.10.2001 года) следует, что фактическая площадь земельного участка, используемая для эксплуатации дома составляет 1017 кв.м. (т.2, л.д.11, 64-73).

При таких обстоятельствах, утверждение администрацией проекта границ земельного участка площадью 935 кв.м является правомерным.

Довод заявителя о том, что проект границ составлен в нарушение п.п.4.1, 6.1 Методических указаний по проведению землеустройства и подготовки документов для проведения государственного кадастрового учета земельных участков при разграничении государственной собственности на землю, утвержденных Росземкадастром 02.07.2002 года, без согласования со смежными землепользователями, является несостоятельным, поскольку в силу п.2.1 Методических указаний, они применяются только в случае проведения землеустройства при разграничении государственной собственности на землю.

Не может быть признана состоятельной также ссылка заявителя на Положение о проведении территориального землеустройства, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 07.06.2002 года № 396, а также Положение о порядке установления границ землепользований в застройке городов и других поселений, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 02.02.1996 года № 105, поскольку в них регламентированы вопросы межевания, т.е. закрепления границ на местности, в то время как оспариваемым постановлением утвержден только проект границ земельного участка.

Заявитель доказательств нарушения норм земельного законодательства и градостроительных норм и правил при определении размера земельного участка, необходимого для эксплуатации жилого дома по ул.Шейнкмана, 46 г.Екатеринбурга, не представил (ст.65 АПК РФ).

Доводы заявителя и Войсковой части № 7605 о том, что третье лицо фактически не пользуется ни жилым домом, ни земельным участком, в подтверждение которых представителем Войсковой части № 7605 представлены  постановление ФАС Уральского округа от 27.01.2009 года по делу № А60-6050/2008, решение Арбитражного суда Свердловской области от 28.04.2009 года по тому же делу, не могут быть приняты во внимание, поскольку данное обстоятельство не влияет на существо рассматриваемого дела.

Довод Войсковой части № 7605 о том, что спорный земельный участок является собственностью Российской Федерации, в связи с чем администрация не может распоряжаться указанным земельным участком, не состоятелен, поскольку в силу п.7 ст.36 ЗК РФ вне зависимости от того, в чьей собственности находится земельный участок, обязанность по утверждению проекта границ и составлению кадастровой карты лежит на органе местного самоуправления.

Довод Войсковой части № 7605 о том, что спорный земельный участок не может быть предоставлен г-ну Пшеницину Е.Р., поскольку относится к землям обороны, на данном участке расположено федеральное имущество, закрепленное в оперативное управление войсковой части 7605, не может быть принят во внимание, поскольку вопрос о предоставлении г-ну Пшеницину Е.Р. земельного участка не разрешался Администрацией города Екатеринбурга в оспариваемом постановлении.

Распоряжение спорным земельным участком не является предметом рассмотрения по данному делу.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что  постановление Главы города Екатеринбурга от 16.05.2008 года № 1776 соответствует требованиям законодательства и не нарушает законных прав и интересов заявителя, в силу чего, заявленные требования о признании данного постановления недействительным удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене в соответствии с п.2 ч.1 ст.270 АПК РФ в связи с недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными.

В силу ст.110 АПК РФ госпошлина по апелляционным жалобам относится на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  

о 21.05.2007 г. ом того, что истцом не соблюден досудебный порядок рассмотрения спора за новый период с 19.02.2007 г.

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 17 марта 2009 года по делу № А60-16814/2008 отменить.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с Управления Уральского регионального командования внутренних войск МВД России в пользу Пшеницина Евгения Радмировича 1000 (одна тысяча) рублей в возмещение судебных расходов по уплате госпошлины по апелляционной жалобе.

Взыскать с Управления Уральского регионального командования внутренних войск МВД России в доход федерального бюджета 1000 (одна тысяча) рублей госпошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий                                                        Т.Е.Карпова

Судьи                                                                                      Л.Ф.Виноградова              

                                                                                                 Т.Л.Зеленина