Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2009 по делу n А60-3066/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

проверки не нарушены, не представление приложений к акту проверки не является существенным нарушением прав и законных интересов заявителя.

Данные выводы суда являются верными.

В соответствии с п.п. 4, 6, 9 ст.89 Налогового кодекса Российской Федерации в рамках выездной налоговой проверки может быть проверен период, не превышающий трех календарных лет, предшествующих году, в котором вынесено решение о проведении проверки.

Выездная налоговая проверка не может продолжаться более двух месяцев. Указанный срок может быть продлен до четырех месяцев, а в исключительных случаях - до шести месяцев.

Основания и порядок продления срока проведения выездной налоговой проверки устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе приостановить проведение выездной налоговой проверки, в том числе  для  истребования документов (информации) в соответствии с пунктом 1 статьи 93.1 Кодекса.

Приостановление и возобновление проведения выездной налоговой проверки оформляются соответствующим решением руководителя (заместителя руководителя) налогового органа, проводящего указанную проверку.

Общий срок приостановления проведения выездной налоговой проверки не может превышать шесть месяцев.

На период действия срока приостановления проведения выездной налоговой проверки приостанавливаются действия налогового органа по истребованию документов у налогоплательщика, которому в этом случае возвращаются все подлинники, истребованные при проведении проверки, за исключением документов, полученных в ходе проведения выемки, а также приостанавливаются действия налогового органа на территории (в помещении) налогоплательщика, связанные с указанной проверкой.

В соответствии со ст. 100 Налогового кодекса Российской Федерации по результатам выездной налоговой проверки в течение двух месяцев со дня составления справки о проведенной выездной налоговой проверке уполномоченными должностными лицами налоговых органов должен быть составлен в установленной форме акт налоговой проверки.

Акт налоговой проверки подписывается лицами, проводившими соответствующую проверку, и лицом, в отношении которого проводилась эта проверка (его представителем).

В соответствии с п. 14 ст. 101 НК РФ (в редакции  Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ) несоблюдение должностными лицами налоговых органов требований, установленных настоящим Кодексом, может являться основанием для отмены решения налогового органа вышестоящим налоговым органом или судом.

Нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки является основанием для отмены вышестоящим налоговым органом или судом решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. К таким существенным условиям относится обеспечение возможности лица, в отношении которого проводилась проверка, участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки лично и (или) через своего представителя и обеспечение возможности налогоплательщика представить объяснения.

Основаниями для отмены указанного решения налогового органа вышестоящим налоговым органом или судом могут являться иные нарушения процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, если только такие нарушения привели или могли привести к принятию руководителем (заместителем руководителя) налогового органа неправомерного решения.

Как следует из материалов дела, выездная налоговая проверка начата 09.11.2007, приостановлена 08.12.2007 в связи с необходимостью истребования документов в порядке ст. 93.1 НК РФ. Проверка возобновлена 02.06.2008. В период приостановления проверки налоговым органом сделаны запросы в другие налоговые органы, банки, ожидались ответы на запросы.

Справка о проведенной налоговой проверке составлена 01.07.2008, акт выездной налоговой проверки составлен 29.08.2008. Таким образом, сроки проведения налоговой проверки инспекцией не нарушены.

Акт проверки вручен директору ООО «Фирма «БиС» 01.12.2008, поскольку п. 5 ст. 100 НК РФ в редакции, действовавшей в проверяемом периоде, предписывал налоговому органу вручать акт лицу, в отношении которого проводилась проверка, или его представителю под расписку или передавать  иным способом, свидетельствующим о дате его получения указанным лицом (его представителем). Доказательства нарушения прав и законных интересов заявителя в части даты вручения акта выездной налоговой проверки суду не представлены.

Довод заявителя о том, что его права и законные интересы нарушены в связи с тем, что ему не были переданы приложения, на которые содержится ссылка в акте, в том числе объяснения физических лиц, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку тексты объяснений приведены  в акте, возражения на акт представлялись обществу. Кроме того, при рассмотрении спора в суде заявителю налоговым органом был передан полный пакет документов, исследованных при проверке, тем самым право на защиту интересов заявителя не нарушено, так как при рассмотрении дела в первой инстанции заявитель располагает правом  в силу ст. 49 АПК РФ уточнить (расширить) основания для признания ненормативного незаконным, заявитель не связан при обращении в суд основаниями для отмены оспариваемого акта, изложенными в возражениях на акт выездной проверки.

Таким образом, судом первой инстанции правильно оценены доводы общества о допущенных нарушениях в ходе налоговой проверки, оснований для переоценки названных выводов суд апелляционной инстанции не усматривает.

В рамках настоящего дела обществом оспорена правомерность доначисления налога на прибыль в сумме 7504 руб. 11 коп. в связи с тем, что заявителем в нарушение п. 1 ст. 269 Налогового кодекса Российской Федерации в 2006 году излишне списаны расходы на оплату процентов по долговым обязательствам.  В данном случае списанию в затраты подлежала предельная величина  процентов, принимаемая равной ставке рефинансирования ЦБ РФ, увеличенной в 1,1 раза.  По существу доначисленный налог на прибыль в размере 7504 руб. 11 коп. заявителем не оспаривается. Решение суда в указанной части в силу положений ч. 5 ст. 268 АПК РФ не пересматривается.

При изложенных обстоятельствах, решение суда от 09.04.2009 изменению, а апелляционные жалобы заявителя и заинтересованно лица удовлетворению – не подлежат.

С учетом результатов судебного разбирательства, оснований для распределения судебных расходов в соответствии со ст. 110 АПК РФ не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 09.04.2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

С. Н. Сафонова

Судьи

В. Г. Голубцов

Г. Н. Гулякова