Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2009 по делу n А71-11963/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

распоряжения.

Будучи обязанным соблюдать ограничения, предусмотренные вышеназванным пунктом распоряжения, истец вступил в возмездные договорные отношения с третьим лицом с целью осуществлять перевозки своих грузов в период с 01.04.2008 года по 15.05.2008 года по автодорогам общего пользования путем использования транспортных средств с разрешенной максимальной массой 10 тонн и выше, грузовых автомобилей повышенной проходимости, тракторов всех марок, автовозов.

Вместе с тем, доказательства существования безусловной необходимости осуществления перевозок по городским автодорогам общего пользования именно посредством транспортных средств, движение которых было в установленном порядке временно ограничено, в материалах дела отсутствуют.

Такими доказательствами могли бы быть сведения о структуре автопарка истца, данные об объеме грузов, перевозимых тракторами, автомобилями высокой проходимости, характеристики обычно перевозимых грузов, в том числе, их весовые значения, информация об отсутствии возможности осуществления доставки тяжеловесных и крупногабаритных грузов иными видами транспорта.

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2009 года истцу было предложено предоставить суду доказательства невозможности соблюдения ограничений, предусмотренных пунктом 1 распоряжения от 24.03.2008 года № 66, однако такие доказательства представлены не были.

Таким образом, учитывая законность введения ограничения для движения транспортных средств определенных типов, недоказанность истцом факта невозможности соблюдения ограничений без ущерба основной производственной деятельности, отсутствие доказательств понуждения истца со стороны ответчиков к приобретению специальных пропусков, наличие добровольного волеизъявления истца на заключение соглашения о приобретении таких пропусков, наличие (недоказанность отсутствия) у истца альтернативных вариантов решения вопросов о перевозке грузов в период ограничения, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии прямой причинно-следственной связи между действиями  администрации муниципального образования «Город Ижевск», выразившимися  в издании распоряжения от 24.03.2008 № 66, и несением истцом затрат в заявленном размере.

Поскольку недоказанность наличия прямой причинно-следственной связи свидетельствует об отсутствии состава гражданского правонарушения, предусмотренного статьями 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, то и основания для привлечения ответчиков к гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков за счет казны муниципального образования отсутствуют.

Исходя из изложенного, решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы относится на заявителя жалобы.  

        На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 26 марта 2009 года по делу № А71-11963/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

          Председательствующий                                                  А.А. Снегур

           Судьи                                                                               А.Н. Булкина

Т.В. Казаковцева