Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2009 по делу n А71-56/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-4269/2009-АК

г. Пермь

15 июля 2009 года                                                      Дело № А71-56/2009­­

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июля 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 июля 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Гуляковой Г.Н.,

судей  Богдановой Р.А., Борзенковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Якимовой Е.В.,

при участии:

от заявителя ООО «Пластлит» - не явился, извещен надлежащим образом;

от заинтересованного лица ИФНС России по Ленинскому району г. Ижевска – не явился, извещен надлежащим образом;

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

заявителя ООО «Пластлит»

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 08 апреля 2009 года

по делу № А71-56/2009,

принятое судьей Симоновым В.Н.,

по заявлению ООО «Пластлит»

к ИФНС России по Ленинскому району г. Ижевска

о признании решения недействительным,

установил:

ООО «Пластлит» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения ИФНС России по Ленинскому району г. Ижевска Удмуртской Республики от 12.08.2008 года № 30732 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента-организации, индивидуального предпринимателя в банках.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 08.04.2009 года в удовлетворении требований отказано. 

Не согласившись с вынесенным судебным актом, налогоплательщик обратился с апелляционной жалобой, согласно которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, удовлетворив заявленные требования.

В качестве доводов в жалобе указано, что требование, на основании которого вынесено оспариваемое решение налогового органа не соответствует положениям ст. 69 НК РФ.

От сторон по делу представители не направлены в судебное заседание суда апелляционной инстанции.

От налогового органа представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в соответствии с которым решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Законность и обоснованность решения проверены судом апелляционной инстанции в соответствии со ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в связи с наличием задолженности по уплате налогов и пени, в адрес Общества налоговым органом выставлено требование № 81512 от 25.07.2008 года (л.д. 7) на общую сумму недоимки 706 359 руб. и пени 4 337,13 руб.

По истечении  срока, установленного в требовании для исполнения обязанности по уплате налога и пени, налоговым органом в отношении налогоплательщика вынесено решение о взыскании налогов и пени за счет денежных средств налогоплательщика-организации на счетах в банках № 30732 от 12.08.2008 года (л.д.6).

Считая указанное решение незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что формальные нарушения не влекут безусловную отмену оспариваемого акта, при доказанности наличия недоимки.

Данные выводы являются верными, подтверждаются материалами дела и соответствуют действующему законодательству.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а также применения иных мер принудительного взыскания, предусмотренных ст. 46, 47 НК РФ.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Таким образом, для подтверждения законности включения в требование об уплате налога сумм пеней налоговый орган обязан документально подтвердить факт возникновения обязанности по уплате налога и несвоевременности ее исполнения налогоплательщиком, а также обосновать расчет пени в исчисленной сумме.

На основании ст. 46 НК РФ взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога.

Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) в срок не позднее 5 дней после вынесения решения о взыскании необходимых денежных средств.

Как следует из материалов дела, требование № 81512 по состоянию на 25.07.2008 года направлены налоговым органом в адрес налогоплательщика.

Заявитель не оспаривает факт получения данного требования.

Следовательно, самостоятельно и своевременно обязанность по уплате пеней не была исполнена Обществом, что явилось основанием для принятия мер принудительного взыскания данных сумм путем направления в адрес налогоплательщика требования и принятия своевременно решения о взыскании за счет денежных средств в порядке ст. 46 НК РФ. Таким образом, с момента получения решения о взыскании за счет денежных средств, налогоплательщик был уведомлен Инспекцией о принятии в отношении него мер принудительного взыскания спорных сумм в порядке ст.ст. 46, 47 НК РФ.

Оспаривая решение о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках, Общество не оспаривает наличие и размер задолженности по налогам, не представляет суду свой расчет пени, ссылается только на несоответствие требований положениям ст. 69 НК РФ.

В силу положений ч. 2 ст. 201 АПК РФ для признания недействительным ненормативного акта требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, требование об уплате налога может быть признано недействительным только в том случае, если оно не соответствует фактической обязанности налогоплательщика или если нарушения требований, предъявляемых к его содержанию, являются существенными.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что у Общества имеется задолженность по налогам, срок взыскания которой на момент выставления оспариваемого требования не пропущен.

Факт наличия задолженности по налогам, ее размер подтверждается соответствующими декларациями, выписками из лицевого и не оспаривается Обществом.

Размер предъявленных пеней подтверждается соответствующими расчетами пени.

Доказательства незаконности выставленного требования и принятого решения в материалах дела отсутствуют, вместе с апелляционной жалобой в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлены.

Таким образом, спорное решение соответствует закону, предусматривают взыскание задолженности при наличии соответствующих оснований, нарушений прав и законных интересов налогоплательщика не допущено, о чем сделан правильный вывод судом первой инстанции.

Кроме того, Обществом не приводится доказательств нарушения прав и законных интересов оспариваемым актом.

Суд апелляционной инстанции обращает внимание на то, что налогоплательщик, исполняя свои обязанности, самостоятельно должен вести учет налогов, подлежащих уплате и уплаченных им в бюджет, может и должен знать о наличии у него недоимки по соответствующим налогам, а также об установленном налоговым законодательством порядке принудительного взыскания недоимки и пени путем принятия налоговым органом решений и постановлений об их взыскании за счет денежных средств, а также за счет иного имущества (ст.ст. 23, 45, 46, 47 НК РФ).

На основании изложенного доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, основания для отмены решения суда первой инстанции отсутствуют.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы в виде государственной пошлины относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 08.04.2009 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Г.Н.Гулякова

Судьи

Р.А.Богданова

И.В.Борзенкова