Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2009 по делу n А50-11689/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

сведений, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения.

  Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч.2 ст.2.1 КоАП РФ).

  Обществом не представлены доказательства принятия всех зависящих мер по соблюдению установленного срока представления железнодорожной накладной и отсутствия указанной возможности.

  С учетом данных обстоятельств суд апелляционной инстанции приходит к выводу о доказанности вины общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.2 КоАП РФ.

Поскольку недостающие сведения представлены обществом только 13.04.2009г., то есть с нарушением установленного срока, в действиях общества имеется состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.12 КоАП РФ. Вывод суда об отсутствии в действиях общества состава вменяемого административного правонарушения является ошибочным, что влечет отмену судебного акта.

  В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

  Согласно п. 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность административного правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как имущественное и финансовое положение привлекаемого к ответственности юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, не свидетельствуют о малозначительности административного правонарушения.

  Обстоятельств, позволяющих признать данное правонарушение малозначительным, судом апелляционной инстанции не установлено. Характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, при наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не позволяют сделать вывод о его малозначительности.

   Судом апелляционной инстанции не установлено наличие таких обстоятельств совершения правонарушения, которые свидетельствовали бы об отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным интересам, выраженным в обеспечении государственного контроля за соблюдением гражданами и юридическими лицами таможенного законодательства Российской Федерации. С учетом специфики возникших спорных отношений незначительный пропуск обществом установленного срока для представления им недостающих сведений о номере железнодорожной накладной само по себе не свидетельствует об отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным интересам.

  Следовательно, заявитель правомерно привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.16.12 КоАП РФ, оснований для удовлетворения заявленных им требований не имеется.

         Процедура привлечения ООО «Влада» к административной ответственности таможенным органом соблюдена (о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении общество извещено надлежащим образом).

  Таким образом, решение суда первой инстанции подлежит отмене, а апелляционная жалоба таможенного органа – удовлетворению.

  Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 269, ч.1-2 ст.270 ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Пермского края  от 10 июня 2009 г. по делу № А50-11689/2009 отменить.

         В удовлетворении требований о признании незаконным и отмене постановления Пермской таможни №10411000-296/2009 от 04.05.2009г. о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.16.12 КоАП РФ ООО «Влада» - отказать.

  Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

  Председательствующий                                             Л.Ю.Щеклеина

  Судьи                                                                          Т.С.Нилогова

                                                                                                   С.П.Осипова