Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2009 по делу n А60-6759/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-6031/2009-ГК

г. Пермь

06 августа 2009 года                                                                  Дело № А60-6759/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  06 августа 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего                                   Шварц Н. Г.

судей                                                         Масальской Н. Г., Лихачевой А. Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Овчинниковой О. В.,

при участии:

от истца, ОАО «Свердловэнергосбыт» - не явились;

от ответчика, МУП ЖКХ «Западное» - не явились;

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика – муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Западное» Сысертского городского округа

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 03 июня 2009 года по делу № А60-6759/2009,

принятое судьёй Е. А. Мезриной

по иску открытого акционерного общества «Свердловэнергосбыт»

к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Западное» Сысертского городского округа

о взыскании задолженности за потребленную по договору электроэнергию,

         установил:

Открытое акционерное общество «Свердловэнергосбыт» (далее – ОАО «Свердловэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Западное» Сысертского городского округа (далее – МУП ЖКХ «Западное», ответчик) о взыскании задолженности за поставленную в соответствии с договором электрическую энергию за период с октября по декабрь 2008г. в размере 1 677 492 руб. 79 коп. на основании статей 309, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) (л.д.7).

В связи с частичной оплатой задолженности истцом заявлено ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 1 558 492 руб. 79 коп. (л.д.36).

Ходатайство истца рассмотрено судом первой инстанции в порядке, предусмотренном статьей 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и удовлетворено на основании ст. 49 АПК РФ, что отражено в протоколе судебного заседания от 28.04.2009г. (л.д.40).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 03.06.2009г. исковые требования удовлетворены в полном объеме: с ответчика в пользу истца взыскано 1 558 492 руб. 79 коп. основной задолженности, в возмещение расходов по оплате госпошлины 19 292 руб. 46 коп. Также истцу произведен возврат из федерального бюджета излишне уплаченной госпошлины в размере 595 руб. 32 коп. (л.д.107-113).

Ответчик, МУП ЖКХ «Западное», с решением суда первой инстанции не согласился по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе. Просит решение изменить в связи с неправильным применением норм материального права, выразившимся в неприменении закона, подлежащего применению.

Указал, что действия истца по расчету стоимости электроэнергии с учетом нерегулируемых (свободных) цен влекут одностороннее изменение условий договора электроснабжения № 162 от 01.10.2004г. о цене электрической энергии, поставляемой ответчику, что противоречит ст. 310 ГК РФ. Принятие в период действия договора электроснабжения № 162 от 01.10.2004г. нормативного правового акта, содержащего необходимость применения нерегулируемых (свободных) цен на электроэнергию, в результате чего покупная стоимость электроэнергии для ответчика увеличилась, является существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. Полагает, что до момента внесения изменений в договор к правоотношениям сторон должны применяться регулируемые (фиксированные) тарифы на электрическую энергию.

В судебное заседание явку представителя не обеспечил, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, которое судом апелляционной инстанции рассмотрено в порядке ст. 159 АПК РФ и удовлетворено, что отражено в протоколе судебного заседания от 03.08.2009г.

Истец, ОАО «Свердловэнергосбыт», отзыв на апелляционную жалобу не представил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между ОАО «Свердловэнерго» (Энергоснабжающая организация) и МУП ЖКХ «Западное» (Абонент) заключен договор электроснабжения № 162 от 01.10.2004г., предметом которого является продажа Энергоснабжающей организацией и покупка Абонентом электрической энергии на условиях, определяемых настоящим договором (л.д.78-86).

В связи с реорганизацией ОАО «Свердловэнерго» в форме выделения из него ОАО «Свердловэнергосбыт», права и обязанности по указанному договору перешли к ОАО «Свердловэнергосбыт» (свидетельство 66 № 002017617 от 01.04.2005г. (л.д. 11)).Данный факт сторонами не оспаривается.

В соответствии с п. 2.1. договора Энергоснабжающая организация передает Абоненту электроэнергию в количестве и мощностью в соответствии с «Протоколом-соглашением о договорных величинах» (приложение № 1), «Актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности ОАО «Свердловэнерго» и Абонента (приложение № 2), «Актом согласования технологической и аварийной брони электроснабжения потребителя».

Величина электропотребления и мощности согласовывается Абонентом и Энергоснабжающей организацией ежегодно (п. 2.3. договора).

Во исполнение условия договора истцом ответчику в спорный период поставлена электроэнергия, на оплату выставлены счета-фактуры № 70053900052162/007432 от 31.10.2008г. на сумму 518 799 руб. 76 коп., № 70053900052162/008275 от 30.11.2008г. на сумму 758 516 руб. 87 коп., № 70053900052162/009135 от 31.12.2008г. на сумму 700 176 руб. 16 коп. (л.д.15-17).

Оплата ответчиком произведена частично, с учетом уменьшения ответчиком суммы исковых требований, оставшаяся сумма основного долга составила 1 558 492 руб. 79 коп.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате поставленной ответчику электрической энергии явилось основанием для обращения истца в суд с настоящими исковым требованиями.

Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции исходил из ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по договору, правомерности определения истцом  цены исходя из регулируемых и нерегулируемых цен на электроэнергию, наличии задолженности в указанном истцом размере.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не установил.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Между сторонами заключен договор электроснабжения, правовое регулирование которого осуществляется параграфом 6 гл. 30 ГК РФ, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (п. 4. ст. 539 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Факт поставки истцом ответчику электроэнергии в спорный период подтверждается представленными в материалы дела ведомостями электропотребления (л.д.46-52), актами снятий показаний приборов учета электроэнергии (л.д.18-26), сторонами факт поставки не оспаривается.

Согласно ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Соглашением сторон, пунктом 5.1. договора предусмотрено, что расчет за отпущенную электрическую энергию производится по тарифам, утвержденным Постановлением Региональной энергетической комиссией Свердловской области для прочих потребителей в диапазоне среднего и низкого напряжения. Тариф на 2004 год – одноставочный, недифференцированный по числу часов заявленной мощности.

В спорный период стоимость поставленной истцом ответчику электроэнергии рассчитана по регулируемым ценам в соответствии с тарифами, утвержденными Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 25.10.2007г. № 124-ПК (л.д. 62-66), а также по нерегулируемым ценам – в соответствии с Предельными уровнями нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), поставляемую ОАО «Свердловэнергосбыт» прочим потребителям Свердловской области в октябре, ноябре и декабре 2008г. (л.д.54-56).

Согласно п. 6.1. договора все расчеты производятся на основании платежных документов, выписываемых Энергоснабжающей организацией Абоненту в соответствии с правилами, установленными законодательством.

Оплата потребляемой Абонентом электрической энергии производится авансовыми платежами в размере согласованного месячного потребления (Приложений № 1). Платежные требования предъявляются Энергоснабжающей организацией в банк в период с 25 числа месяца, предшествующего расчетному по 5 число расчетного месяца. окончательный расчет за потребленную электрическую энергию производится ежемесячно на основании отчета абонента. Платежное требование предъявляется в банк в период с 5 по 12 число следующего за отчетным месяца (п.п. 6.2., 6.3. договора).

Пунктом 6.1. договора предусмотрено, что оплата платежных документов, предъявленных Энергоснабжающей организацией в банк Абонента, производится без акцепта абонента в 3-хдневный срок. Оплата считается произведенной только после поступления денежных средств на расчетный счет Энергоснабжающей организации.

Оплата ответчиком произведена частично, в том числе после обращения истца в суд с исковыми требованиями платежным поручением № 3 от 11.01.2009г. на сумму 119 000 руб. 00 коп. (л.д.37), в связи с чем задолженность ответчика по расчету истца составила 1 558 492 руб. 79 коп.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств оплаты задолженности в указанной истцом суммы ответчиком не представлено.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о наличии задолженности в размере 1 558 492 руб. 79 коп. является обоснованным. Иного ответчиком в порядке ст. 65 АПК РФ не доказано.

Довод ответчика о том, что действия истца по расчету стоимости электроэнергии с учетом нерегулируемых (свободных) цен влекут одностороннее изменение условий договора электроснабжения № 162 от 01.10.2004г. о цене электрической энергии, поставляемой ответчику, судом апелляционной инстанции отклонены.

В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422) (ч.4 ст. 421 ГК РФ).

Частью 1 ст. 424 ГК РФ установлено, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» (далее – Закон № 41-ФЗ) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию (мощность) осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и тепловую энергию и (или) их предельных уровней.

Целью государственного регулирования тарифов в соответствии со ст. 3 Закона № 41-ФЗ является создание механизма согласования интересов производителей и потребителей электрической и тепловой энергии. Одним из принципов государственного регулирования тарифов согласно ст. 4 Закона № 41-ФЗ является определение экономической обоснованности планируемых (расчетных) себестоимости и прибыли при расчете и утверждении тарифов.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам (ст. 6 Закона № 41-ФЗ).

Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 25.10.2007г. № 123-ПК утверждены тарифы на электрическую энергию, поставляемую населению, бюджетным потребителям, сельскохозяйственным товаропроизводителям Свердловской области.

Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 25.10.2007г. № 124-ПК утверждены тарифы на электрическую энергию (мощность) поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями, к числу  потребителей которых относится население, прочим потребителям Свердловской области, с Разъяснениями о их применении (л.д.62-70).

 Согласно п. 106 Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» (далее – Правила № 530) на розничных рынках на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми