Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2011 по делу n А60-25701/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

материалов дела и не оспаривается ответчиком, истец по встречному иску в период с  ноября 2009г. по июль 2010г. поставлял питьевую воду и оказал ответчику услуги по водоотведению. Следовательно, судом первой инстанции правильно установлено, что между истцом и ответчиком сложились фактические отношения по потреблению ответчиком воды и услуг по водоотведению, в связи с чем данные отношения следует рассматривать как договорные, включающие в себя элементы договора водоснабжения и возмездного оказания услуг по водоотведению (ст. ст. 421, 548, 539, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

При этом в соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В соответствии со ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства от 23.05.2006г. № 307 (далее – Правила № 307) коммунальными услугами является деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.

Исполнителем данных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

Сторонами не оспаривается, что ответчик является управляющей организацией в отношении домов, указанных в расчете истца.

При выборе населением определенной формы управления, в данном случае, при наличии управляющей компании, в отношениях с ответчиком истец по встречному иску является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей продажу коммунального ресурса (п. 2 Правил № 307), а ответчик – управляющая компания, преобразует данный ресурс в коммунальную услугу, которую он оказывает населению, проживающему в домах, находящихся в его управлении.

Поскольку договор между истцом и ответчиком не заключен, арбитражный суд первой инстанции правильно исходил из того, что в спорный период (с ноября 2009г. по июль 2010 г.) между ними сложились фактические договорные отношения по поставке в жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, холодной воды, горячей воды и приему сточных вод.

Согласно п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 15 Правил № 307 в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

В силу п. 8 Правил № 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить названным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

В соответствии с подп. "б" п. 19 Правил № 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения в соответствии с подп. 3 п. 1 приложения № 2 к названным Правилам, согласно которому размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведения определяется путем умножения количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в многоквартирном жилом доме, на норматив потребления коммунальной услуги и на тариф.

Исходя из вышеизложенных норм, действующее нормативное регулирование отношений по водоснабжению допускает учет фактического потребления коммунального ресурса одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета воды, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов водопотребления.

При отсутствии приборов учета количество переданной (принятой) горячей воды в силу п. 19 Правил № 307 должно определяться исходя из норматива потребления этой коммунальной услуги, установленной для населения.

В связи с тем, что договор между истцом и ответчиком не заключен, приборы учета на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности не установлены, объемы отпущенной в спорный период горячей и холодной воды, стоимость, а также стоимость услуг по приему сточных вод определены истцом расчетным путем, исходя из численности проживающих в домах ответчика граждан согласно данным, предоставленным МУ Артемовского городского округа «Центр по расчету  и выплате субсидий и приватизации жилья», нормативам потребления на одного человека, установленным Постановлением Главы Артемовского городского округа от 26.12.2006 № 1292, с учетом внесенных Постановлением Главы Артемовского городского округа от 19.02.2008 № 28-ПГ изменений и дополнений, а также степени благоустройства жилых помещений согласно Справке о благоустройстве жилых домов СОГУП «Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» филиал «Артемовское БТИ», находящихся в управлении управляющей компании ООО «Порядок» (л.д. 80-91 том 2).

В соответствии с абз. 2 пункта 7 Правил № 307 собственники помещений в многоквартирном доме обязаны вносить плату за объемы (количество) водоснабжения и водоотведения, исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В отношении домов, находящихся в управлении ответчика и не имеющих общедомовых приборов учета, количество оказанных услуг следует  определять в соответствии с п. 19 Правил № 307, исходя из установленного органом местного самоуправления норматива водопотребления и сведений о количестве проживающих в домах граждан.

Порядок перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг, в том числе за водоснабжение и водоотведение, предусмотрен в разделе 6 Правил № 307, пунктом 54 которых установлено, что при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение.

Согласно п. 56 Правил № 307 перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. Результаты перерасчета размера платы отражаются в платежном документе, представляемом в порядке, указанном в пункте 36 настоящих Правил. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства.

Исходя из вышеизложенных положений Правил № 307, обязанность по перерасчету возложена на исполнителя коммунальных услуг – ООО «Порядок», что и было сделано последним в отношении граждан, представившим соответствующие заявления и необходимые документы (л.д. 1-144 том 3).

Общество «Порядок», производя перерасчет, вправе требовать его и от ресурсоснабжающей организации – ОАО «Водоканала», поскольку в противном случае истец получает плату за услуги в объеме, не оказанном ответчику ввиду временного отсутствия граждан по месту жительства.

В силу ч. 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Между тем, ответчиком по встречному иску не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о его обращении к ОАО «Водоканал» с просьбой произвести соответствующий перерасчет в связи с временным отсутствием потребителя.

Представленный ООО «Порядок» перерасчет (л.д. 1-5 том 3) не может быть признан таким доказательством, поскольку он составлен самим ответчиком единолично без уведомления ОАО «Водоканал».

Не принимается судом апелляционной инстанции и довод жалобы о том, что судом излишне учтен объем холодной воды для нужд горячего водоснабжения по части домов, поставщиком которых ОАО «Водоканал» не является.

Данный довод был предметом рассмотрения в суде первой инстанции и правомерно отклонен на основании следующего.

Судом установлено, что ОАО «Водоканал» при определении объема водопотребления в соответствии с п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, и с учетом отсутствия общедомовых приборов учета водопотребления, правильно определял  фактическое потребление коммунального ресурса расчетным путем, исходя из количества проживающих (зарегистрированных) граждан и утвержденных нормативов потребления.

Постановлением Главы Артемовского городского округа от 26.12.2006 г. № 1292 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг» установлены нормативы потребления как холодной воды, так и горячей воды в отопительный сезон. В домах, оборудованных бойлерами, горячая вода производится в этих бойлерах посредством подачи в него холодной воды и ее нагрева теплоносителем (отопление).

Наличие работающих бойлеров в домах, указанных в расчетах водопотребления и водоотведения ОАО «Водоканал», самим ответчиком не опровергается.

Таким образом, определение объема холодной воды на нужды горячего водоснабжения расчетным путем в отсутствие общедомовых приборов учета ОАО «Водоканал» является правомерным. Основанием для определения объема холодной воды в ином количестве могут являться только показания общедомового прибора учета холодной воды.

Кроме того, согласно разъяснениям Муниципального учреждения Артемовского городского округа «Жилкомстрой», данным в письме № 1632 от 08.11.2010г.,  в бойлер подается питьевая вода из системы водоснабжения, а поставщиком холодной воды для нагрева ее в бойлере посредством теплообмена является ОАО «Водоканал» (л.д. 110 том 2).

В соответствии со ст. ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом, только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации); заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов (ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Проанализировав представленные доказательства, суд первой инстанции правильно признал требование истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате водоснабжения и водоотведения в период с ноября 2009 по июль 2010 г., с учетом частичной оплаты, в  сумме  2 975 352 руб. 00 коп. законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению (ст. ст. 307, 309, 310, 408, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации) и взыскал задолженность в указанной сумме с ответчика.

В связи с нарушением ответчиком срока оплаты оказанных истцом услуг,  с ответчика правомерно взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 120 617 руб. 90 коп., начисленные за период с 16.02.2010 г. по 13.11.2010 г. с применением ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере 7,75 %, с начислением процентов с 14.11.2010г. до фактического исполнения обязательства по уплате долга, на основании положений ст. 395 ГК РФ.

Суд первой инстанции с учетом характера требований истца и возражений ответчика против заявленного иска верно определил обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела (ч. 2 ст. 65 АПК РФ) и надлежаще оценил их (ст. 71 АПК РФ).

Правовые основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в обжалуемой части отсутствуют.

Нарушения или неправильное применение норм процессуального права, следствием которых согласно положениям ч. 3 ст. 270 АПК РФ могла бы явиться отмена решения арбитражного суда первой инстанции, отсутствуют.

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм процессуального права, которые в соответствии с ч. 4 ст. 270 АПК РФ могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Госпошлина по апелляционной жалобе относится на ООО «Порядок» (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2011 по делу n А60-33459/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения  »