Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2007 по делу n А50-14519/2006. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

сообщения, разрешено осуществление пассажирских перевозок по автобусным маршрутам согласно приложению. Из 39 маршрутов ООО «Форвард-Транс» осуществляло перевозки на 5 маршрутах, ООО «Пассажиртранс» - на 29 маршрутах (т.1 л.д.26-29).

Техническое обслуживание и ремонт транспортных средств ООО «Форвард-Транс» производится по гражданско-правовому договору на базе ООО «Форвард-Сто» (т.2 л.д.6-12,18). Повышенные баллы названному участнику конкурса проставлены исходя из того, что учредителем того и другого общества является одно и то же лицо, которое в ООО «Форвард-Транс» обладает 100% долей в уставном капитале, а в ООО «Форвард-Сто» - 50%. Соответственно,  и техобслуживание подвижного состава будет осуществляться на одних площадях (т.2 л.д.53-65).

Повышенные баллы участнику ООО Форвард-Транс» при оценке условия наличие пункта медицинского обследования проставлены исходя из того, что в штате общества имеется сертифицированный фельдшер для проведения предрейсовых и послерейсовых осмотров, в то время как в ООО «Пассажиртранс» услуги по медицинскому освидетельствованию водительского состава осуществляются по гражданско-правовому договору с ОАО «Лысьвенское автотранспортное предприятие» (т.2 л.д.21-22,34-36).

Утверждение истцов о нарушении п. 4.9 Закона «О конкуренции» в том, что в конкурсе приняли участие аффилированные лица, несостоятельно.

Согласно ст. 4 Закона «О конкуренции» (в редакции Закона от 06.05.1998 N 70-ФЗ) аффилированные лица - физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность юридических и (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

В протоколе № 2 от 25.07.2006 заседания конкурсной комиссии допущена техническая ошибка в части указания в качестве заказчика – главы Лысьвенского городского поселения Чебыкина А.П. В соответствие с п.1.5 Положения № 13, п. 1.1 конкурсной документации муниципальным заказчиком является администрация Лысьвенского городского поселения. В связи допущенной неточностью в протокол № 2 на заседании конкурсной комиссии 08.08.2006 протоколом № 3 внесены соответствующие изменения в протокол № 2 (т.2 л.д.91-92).

При таких обстоятельствах утверждение истцов о том, что А.П. Чебыкин является муниципальным заказчиком, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Утверждение истцов о том, что Чебыкин Д.А. является сыном Чебыкина А.П., не основано на допустимых доказательствах.

Вместе с тем, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 07.08.2006,  Чебыкин Д.А. является одним из участников ООО «Форвард-Транс», с долей 50% уставного капитала общества (т.1 л.д.108).

Согласно Уставу муниципального образования «Лысьвенское городское поселение», глава поселения является высшим должностным лицом поселения (ст.33,34); глава администрации поселения назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности (ст.36); глава администрации поселения руководит деятельностью администрации поселения. Следовательно, глава поселения и глава администрации являются должностными лицами различных органов местного самоуправления.

При таких обстоятельствах несостоятельно утверждение истцов о том, что глава администрации поселения Морозова Т.В. находится в непосредственном подчинении главы поселения Чебыкина А.П., который способен оказывать влияние на Морозову Т.В., поскольку она была назначена председателем конкурсной комиссии.

Таким образом, муниципальный заказчик в лице администрации городского поселения и участник конкурса ООО «Форвард-Транс» не могут быть признаны аффилированными лицами.

С учетом изложенного отсутствуют основания для признания конкурса недействительным.

В иске отказано правильно.

Госпошлина по апелляционной жалобе относится на заявителей, согласно ст. 110 АПК РФ.  

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 258, 268, 269, 271    Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

         Решение Арбитражного суда Пермского края от 25.07.2007 по делу А50-14519/2006-Г4 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

         Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа “www. fasuo.arbitr.ru”.

Председательствующий                                                  Т.Н. Хаснуллина

Судьи                                                                               Е.Е. Васева

                                                                                         В.Ю. Дюкин