Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2011 по делу n А60-14486/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-9698/2011-ГК

г. Пермь

31 октября 2011 года                                                   Дело № А60-14486/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  31 октября 2011 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего                                   Дружининой Л. В.

судей                                                         Назаровой В. Ю., Рубцовой Л. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Минкович И. А.

при участии:

от истца, ОАО «ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат» (ОГРН 1026601367539, ИНН 6623000680) – Баганов Ю. Б., паспорт, доверенность от 06.10.2011 № 66АА 0819478;

от ответчика, ОАО «Российские железные дороги» (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727) – Лукашевич В. Н., паспорт, доверенность от 09.09.2011;

от третьего лица, МУП «Тагилэнерго» - не явились;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца – Открытого акционерного общества «ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат»

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 19 июля 2011 года

по делу № А60-14486/2011,

принятое судьёй Ю. В. Кудиновой

по иску Открытого акционерного общества «ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат»

к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги»

третье лицо: Муниципальное унитарное предприятие «Тагилэнерго»

о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Открытое акционерное общество «Нижнетагильский металлургический комбинат» (правопредшественник - Открытого акционерного общества «ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат») (далее – ОАО «ЕВРАЗ НТМК», истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице филиала «Свердловская железная дорога» - Дистанция по тепловодоснабжению (далее – ОАО «РЖД», ответчик) о взыскании 168 476 руб. 85 коп. задолженности по оплате поставленной в октябре 2009 по договору № Д 506/08 (394) от 01.02.2008 тепловой энергии, 2 895 руб. 70 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами (с учетом уточнения иска) на основании статей 307, 309, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) (л.д.8-10, 93).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 16.05.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), привлечено Муниципальное унитарное предприятие «Тагилэнерго» (л.д.1-4).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 19.07.2011 (резолютивная часть от 12.07.2011, судья Ю. В. Кудинова) в удовлетворении иска отказано (л.д. 110-114).

Истец, ОАО «ЕВРАЗ НТМК», с решением суда первой инстанции не согласился, представил апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права.

Указывает, что выставление ответчику счета-фактуры № 90405245 за потребленные в октябре 2009 года энергоресурсы на сумму 676 955 руб. 62 коп. обусловлено изменением утвержденного постановлением Главы Муниципального образования город Нижний Тагил № 1354 от 11.08.2009 тарифа на услугу горячего водоснабжения. Отказывая в удовлетворении иска, суд не учел, что тариф в размере 28,55 руб./куб.м. установлен Постановлением Администрации города Нижний Тагил № 1354 от 11.08.2009. Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 27.09.2009 № 1701 «О внесении изменений в Постановление Администрации города Нижний Тагил от 11.08.2009 № 1354 «Об утверждении индивидуальных тарифов на услуги горячего водоснабжения, оказываемые организациями коммунального комплекса на территории города Нижний Тагил» тариф для ОАО «ЕВРАЗ НТМК» не изменялся, составлял 28,55 руб./куб.м.

В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Ответчик, ОАО «РЖД», представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указал, что утвержденный Постановлением Администрации города Нижний Тагил № 1701 от 29.09.2009 тариф в размере 28,55 руб./куб.м. может применяться истцом не ранее, чем через один месяц после его установления. Поскольку текст Постановления Администрации города Нижний Тагил от 29.09.2009 № 1701 опубликован в издании «Горный край» № 71 от 02.10.2009, утвержденный указанным постановлением тариф не мог быть применен при расчетах за поставленную в октябре 2009 тепловую энергию, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении иска.

В судебном заседании представитель ответчика против доводов жалобы возражал, просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Третье лицо, МУП «Тагилэнерго», отзыв на апелляционную жалобу не представило, в судебное заседание явку представителя не обеспечило.

Апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие третьего лица, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между ОАО «НТМК» (Энергоснабжающая организация), МУП «Тагилэнерго» (ТСК) и ОАО «РЖД» (Абонент) заключен договор на отпуск тепловой энергии и услуги по ее передаче № Д506/08(394) от 01.02.2008 (в редакции протокола разногласий, протокола согласования разногласий), предметом которого является отпуск тепловой энергии в горячей воде и производственной воды для технологических нужд, систем теплоснабжения и горячего водоснабжения, подготовленной катионитовым методом и деаэрированием (далее – по тексту – производственная вода) (л.д.25-32).

ЭСО отпускает энергию и производственную воду Абоненту через тепловые сети ТСК. Энергия и производственная вода считаются полученными ТСК для передачи Абоненту на границе балансовой принадлежности тепловых сетей ЭСО-ТСК. ТСК передает энергию и производственную воду по своим тепловым сетям до границы балансовой принадлежности тепловых сетей ТСК – Абонент. (пункты 1.2, 1.3 договора № Д506/09(394) от 01.02.2008).

Во исполнение условий договора истцом ответчику в октябре 2009 поставлена тепловая энергия и производственная вода, что ОАО «РЖД» не оспаривается.

В соответствии с пунктом 4.1 договора № Д506/09(394) от 01.02.2008 Энергоснабжающая организация ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за расчетным направляет Абоненту счета-фактуры, которые оплачиваются до 15 числа месяца, следующего за расчетным путем перечисления денежных средств на расчетный счет Энергоснабжающей организации.

Согласно пункту 4.2 договора новые тарифы на услуги ЭСО и ТСК применяются при расчетах со дня введения их в действие с дополнительному согласованию с Абонентом не подлежат.

К оплате поставленных в октябре 2009 г. энергоресурсов истцом ответчику предъявлена счет-фактура № 90405245 от 31.10.209 на сумму 508 478 руб. 77 коп. (л.д.70), которая оплачена ОАО «РЖД» в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № 56562 от 25.11.2009 на сумму 508 478 руб. 77 коп. (л.д.39).

Впоследствии истцом ответчику повторно направлена счет-фактура № 90405245 от 31.10.2009 с исправлениями от 09.12.2009 на сумму 676 955 руб. 62 коп.  с указанием на наличие непогашенной задолженности в размере 168 476 руб. 85 коп. (л.д.34).

Письмами от 25.06.2010 № 140/200-7-3/347, от 13.01.2011 № 110/200-1/230 ОАО «ЕВРАЗ НТМК» направило ОАО «РЖД» претензии с требованием об оплате имеющейся по счет-фактуре № 90405245 от 31.10.2009 задолженности в размере 168 476 руб. 85 коп. (л.д.41, 45).

Неисполнение ОАО «РЖД» изложенных в претензиях требований послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском, в том числе с требованием о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на основании ст. 395 ГК РФ.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, установив, что оформление новой счет-фактуры было обусловлено включением в стоимость водоподготовки стоимости теплоносителя, исчисленной на основании тарифа 28,55 руб./куб.м., утвержденного постановлением Администрации города Нижний Тагил  № 1701 от 29.09.2009, пришел к выводу о невозможности его применения в расчетах между сторонами за полученные в октябре 2009 энергоресурсы в силу ст.ст. 1, 13 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав представителей сторон в судебном заседании, арбитражный апелляционный суд находит выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьей 539 ГК РФ определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Факт поставки в октябре 2009 на объекты ответчика тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения, производственной воды, а также их объемы ОАО «РЖД» не оспариваются.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Разногласия у сторон возникли относительно тарифа, подлежащего применению при определении стоимости тепловой энергии, поставленной для нужд горячего водоснабжения.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и(или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Материалами дела подтверждается, что при первоначальном выставлении счета-фактуры № 90405245 от 31.10.2009 на сумму 508 478 руб. 77 коп. истцом использованы тарифы на тепловую энергию, установленные постановлением РЭК Свердловской области от 31.12.2008 № 170-ПК – 342,42 руб./Гкал (л.д.62). Применение в расчетах за водоподготовку производственный воды тарифа 4,38 руб./куб.м. представитель истца в судебном заседании суда апелляционной инстанции пояснить не смог.

Как усматривается из материалов дела и пояснений сторон, внесение 09.12.2009 изменений в счет-фактуру № 90405245 от 31.10.2009, увеличение стоимости энергоресурсов до 676 955 руб. 62 коп. произошло в связи с включением в стоимость водоподготовки стоимости теплоносителя и применением тарифа 28,55 руб./куб.м., утвержденного постановлением Администрации города Нижний Тагил от 29.09.2009 № 1701.

Проанализировав примененные ОАО «НТМК» при определении стоимости энергоресурсов тарифы, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о невозможности использования в расчетах за поставленные в октябре 2009 года энергоресурсы тарифа в размере 28,55 руб./куб.м., утвержденного постановлением Администрации города Нижний Тагил № 1701 от 29.09.2009.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 5 Федерального Закона «Об основах регулирования тарифов предприятий коммунального комплекса» № 210-ФЗ от 30.12.2004  (в ред. от 26.12.2005 № 184-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления отнесено установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для соответствующего муниципального образования.

Вопреки доводам жалобы постановлением Администрации города Нижний Тагил от 11.08.2009 № 1354 «Об утверждении индивидуальных тарифов на услуги горячего водоснабжения, оказываемые организациями коммунального комплекса на территории города Нижний Тагил» ОАО «НТМК» утвержден тариф на услуги горячего водоснабжения для категории «прочие потребители» - 37,40 руб./куб.м. Указанное постановление опубликовано в газете «Горный край» № 57 от 14.08.2009.

Согласно пункту 1 постановления от 11.08.2009 № 1354 указанные в нем индивидуальные тарифы на услуги горячего водоснабжения, оказываемые организациями коммунального комплекса на территории города Нижний Тагил, вводятся в действие с 15 сентября 2009 года.

В целях упорядочения системы расчетов с поставщиками коммунальных услуг, в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов и надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», постановлением Администрации города Нижний Тагил от 29.09.2009 № 1701 «О внесении изменений в постановление