Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2011 по делу n А60-15472/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

в Единый государственный реестр прав. Если в течение срока, установленного для рассмотрения заявления о государственной регистрации сделки и (или) перехода права, но до внесения записи в Единый государственный реестр прав или принятия решения об отказе в государственной регистрации прав в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступит решение (определение, постановление) о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества либо об избрании в качестве меры пресечения залога, государственная регистрация прав приостанавливается до снятия ареста или запрета, возврата залога залогодателю или до решения вопроса об обращении залога в доход государства в порядке, установленном законодательством.

Согласно п. 1 ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в п. 1 ст. 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

В соответствии с абз. 9 п. 1 ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» со дня принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения

имуществом должника не допускается.

В пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве» разъяснено, что по смыслу абзаца девятого пункта 1 статьи 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия судом решения о признании должника банкротом ранее наложенные аресты и иные ограничения по распоряжению имуществом должника снимаются в целях устранения препятствий конкурсному управляющему в исполнении им своих полномочий по распоряжению имуществом должника и других обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве.

Также пунктом 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве» разъяснено, что абз. 9 п. 1 ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» распространяет свое действие, в том числе на аресты как обеспечительные меры, принимаемые в судебных процессах за рамками дела о банкротстве.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что  в силу прямого указания закона, с даты принятия судом решения о признании должника банкротом ранее наложенные аресты и иные ограничения распоряжения имуществом должны быть сняты. При этом специального решения по вопросу об отмене ранее принятых обеспечительных мер в виде ограничения распоряжения имуществом должника не требуется, поскольку  достаточно решения о признании должника банкротом. Учитывая изложенное, оснований для приостановления государственной регистрации ввиду наличия в государственном реестре непогашенных записей об аресте, внесенных на основания судебных актов суда общей юрисдикции, не имелось.

Учитывая изложенное решение Управления от 18.05.2011                        № 29/019/2011-152 в части указанных в п.п. 1 и 2  данного решения оснований для приостановления государственной регистрации, подлежит признанию недействительным. В данной части  заявленные требования удовлетворены судом правомерно.

Поскольку государственная регистрация перехода права собственности и права собственности заявителя на спорный земельный участок приостановлена в том числе до снятия указанных арестов, суд первой инстанции во устранение нарушения прав и законных интересов заявителя  обязал ответчика принять решение о погашении регистрационных записей о наложении арестов, внесенных на основании  определений Кировского районного суда  г. Екатеринбурга от 15.07.2008 и от 19.08.2008 (ст. 201 АПК РФ).

Отказывая в удовлетворении остальной части требования, суд первой инстанции на основании положений п.  4 ст. 96 Федерального закона «Об исполнительном производстве» указал, что при получении копии решения суда о признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», а также снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом; в отсутствии соответствующего постановления судебного пристава оснований для  погашения регистрационной записи об аресте не имеется. Поэтому регистрирующим органом правомерно приостановлена государственная регистрация прав по основаниям, указанным в п.3-4 решения от 18.05.2011 № 29/019/2011-152.

В данной части решение суда не оспаривается, в связи с чем законность и обоснованность указанного вывода суда первой инстанции суд апелляционной инстанции не проверяет (п. 5 ст. 268 АПК РФ).

Указание заявителя апелляционной жалобы на то, что записи об аресте, внесенные на основании  определений Кировского районного суда  г. Екатеринбурга от 15.07.2008 и от 19.08.2008,  подлежат погашению на основании решения судебного акта, подлежит отклонению в силу вышеизложенного.

Довод ответчика о том, что законом не предусмотрено обжалование приостановления в государственной регистрации права, является неверным, поскольку  такое решение создает препятствия заявителю в оформлении прав на спорный земельный участок, то есть создает препятствия заявителю для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. При таких обстоятельствах, заявитель обратился в суд в соответствии с положениями ст. ст. 198, 199 АПК РФ.

По мнению ответчика, на Верхнепышминский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области не может быть возложена обязанность по совершению регистрационных действий, так как отдел не является лицом, участвующим в деле; лицом, участвующим в деле, является Управление.

Согласно п. 1 ст. 9  Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы.

Функции и полномочия территориальных органов определены в Общем положении о Территориальном органе Федеральной регистрационной службы по субъекту Российской Федерации, утвержденном Приказом Минюста Российской Федерации от 03.12.2004 № 183, и ими являются в том числе внесение записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (п. 4 указанного Положения).

В соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра прав, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 №219, ведение государственного реестра осуществляют территориальные органы Федеральной регистрационной службы при государственной регистрации прав, ограничений (обременений) прав на иные объекты недвижимого имущества, расположенные на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества, и сделок с ними (п. 4).

Верхнепышминский отдел - подразделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, являющегося ответчиком по делу; возложение судом обязанности по совершению регистрационных действий на Верхнепышминский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области не противоречит закону, не создает сложности  в понимании судебного акта и в его исполнении.

Апелляционная жалоба не содержит указания на обстоятельства и соответствующие доказательства, наличие которых позволило бы иначе оценить те юридически значимые обстоятельства, верная оценка которых судом первой инстанции повлекла принятие обжалуемого решения.

Оснований для отмены (изменения) решения суда от 30.08.2011 не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Согласно подпункту 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области освобождено от уплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе.

На основании и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 30 августа 2011 года по делу № А60-15472/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

              Ю.А. Голубцова

Судьи

                    В.Ю. Дюкин

                  Т.Л. Зеленина