Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2012 по делу n А50-19360/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

кабелей и  гарантийных сроках эксплуатации, а также не указаны способы их доведения, суд апелляционной инстанции  полагает, что  факт совершения обществом  данных правонарушений административным органом не доказан.

        Обществу вменяется также нарушение  разделов 3 ГОСТа 1508-78 и раздела 4 ГОСТа 26411-85 в части отсутствия информации о результатах приемо-сдаточных испытаний проверенной партии продукции (не представлен сертификат качества (паспорт качества), подтверждающие соответствие проверенной продукции обязательным требованиям по  показателям.

        Заявитель апелляционной жалобы оспаривает выводы суда о подтверждении материалами  дела факта совершения обществом данного правонарушения.

        В соответствии с разделом 3 ГОСТа 1508-78 и раздела 4 ГОСТа 26411-85 установлены правила приемки кабелей на соответствие их стандартам путем проведения приемо-сдаточных, периодических и типовых испытаний.

        Согласно Постановлению Правительства РФ № 982 от 01.12.2009г. «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» - утвержден единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации и единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в  форме принятия декларации о соответствии.

        В соответствии с данными перечнями – проверенные по настоящему делу «Кабели контрольные с резиновой и пластмассовой изоляцией»  относятся к продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.

        Как следует из материалов дела, обществом представлена проверяющему инспектору и в материалы дела Декларация о соответствии от 22.04.2010г. на  соответствующую партию кабельной продукции,  в которой указано, что декларация принята на основании протоколов испытаний, выданных испытательным центром ООО «ГРЕД»,  технической документации и указанная продукция соответствует требованиям ГОСТа 1508-78, ГОСТа 26411-85 (декларация зарегистрирована 22.04.2010г.) – л.д.91.

        Таким образом материалами дела подтверждается, что проверенная административным органом партия продукции прошла соответствующие испытания и на нее выдана Декларация о соответствии ее требованиям ГОСТов 1508-78 и 26411-85 по показателям безопасности. В связи с чем необоснованными являются требования административного органа, изложенные в протоколе об административном правонарушении по представлению  в подтверждение факта проведения  приемо-сдаточных испытаний проверенной партии продукции  сертификата качества (паспорта качества). То, что Декларация  о соответствии была представлена  не в момент проверки по запросу проверяющего не имеет значения для дела, так как  обществу вменяется нарушение тех разделов ГОСТов, в которых содержится требование об обязательном проведении соответствующих испытаний по показателям безопасности на каждую партию товара, а факт их проведения подтвержден Декларацией о соответствии. Уклонение  от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора, обществу согласно протоколу об административном правонарушении не вменяется.

         Учитывая, что  часть допущенных обществом  правонарушений подтверждается материалами дела,  как  и вина, которая состоит в том, что  осуществляя деятельность по реализации, хранению кабельно-проводниковой продукции, оно имело возможность для соблюдения установленных требований технических регламентов, обязательных требований государственных стандартов, но не предпринимало для этого всех мер, решение суда от 16.11.2011г. следует оставить без изменения, апелляционную жалобу общества – без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

        Решение Арбитражного суда Пермского края от 16 ноября 2011года по делу №А50-19360/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ЗАО «Производственно-коммерческая фирма «Пермспецкабель» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

Н.М.Савельева

Судьи

Г.Н.Гулякова

И.В.Борзенкова