Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2012 по делу n А50-10215/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских поселений и отделенные их чертой от земель других категорий.

Согласно п. 1 ст. 84 Земельного кодекса Российской Федерации черта городских, сельских поселений представляет собой внешние границы земель городских, сельских поселений, отделяющие эти земли от земель иных категорий.

Установление черты поселений проводится на основании утвержденной градостроительной и землеустроительной документации. Проект черты поселения относится к градостроительной документации (п. 2 той же статьи).

Утверждение и изменение черты городских, сельских поселений осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (п. 3 ст. 84 Земельного кодекса Российской Федерации).

На основании п. 5 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции, действовавшей на момент внесения оспариваемых сведений в государственный кадастр) земельные участки, расположенные в черте поселений, подлежат отнесению к землям поселений, а вне черты поселений - к определенной категории земель в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка.

Согласно решению Кунгурского исполкома районного Совета  народных депутатов от 22.11.1990 № 225-2 заявителю отведен земельный  участок под производство овощей тепличных культур, производство и  переработку пушнины общей площадью 3 га, в т.ч. пашни - 2 га, под  постройки - 1 га. В государственном акте на право пользования  землей от 21.04.1993 содержится  указание на то,  что земельный участок площадью 1 га отведен под застройку.

Правоустанавливающие документы заявителя не содержат сведений о категории земель – земли сельскохозяйственного назначения.

В приложении № 17 к Закону Пермской области от 27.12.2004 № 1987-436 «Об утверждении границ и наделении статусом муниципальных образований Кунгурского района Пермской области» дано картографическое описание границ муниципального образования «Шадейское сельское  поселение» с административным центром в пос. Шадейка.

Границы населенного пункта Шадейка не установлены.

Как следует из объяснений ответчика в суде апелляционной инстанции и установлено судом первой инстанции,  картографическое описание Шадейского сельского  поселения, указанное в  приложении № 17 к Закону Пермской области от 27.12.2004 № 1987-436 «Об утверждении границ и наделении статусом муниципальных образований Кунгурского района Пермской области»,  нашло графическое отображение в государственном кадастре.

Администрация Кунгурского муниципального района  Пермского края  представила  материалы дела выкопировку  из схемы территориального  планирования  Кунгурского муниципального района, в отзыве на заявление указала, что  данная схема утверждена  решением Земского собрания  Кунгурского муниципального района от 16.12.2009 №79, согласно указанной схеме  спорный земельный участок расположен вне  черты населенных  пунктов  Шадейского сельского поселения.

Вместе с тем, согласно постановлению главы Шадейского сельского поселения от 07.07.2009 № 80 земельный участок имеет адресный ориентир: п.Шадейка,  ул.Полевая, 8, земли населенных пунктов.

Из справки Администрации  Шадейского сельского поселения от 20.08.2009 следует, что по плановым материалам (стереотопографическая съемка 1999, аэросъемка 1997г, Уралземкадастрсъемка, 1999) Шадейского сельского поселения спорный земельный участок входит в черту населенного пункта п.Шадейка.

         В заключении кадастрового инженера ООО «Землемер»,  содержащемся в  межевом плане земельного участка, указано, что при  образовании 5 земельных участков путем раздела спорного земельного  участка выявилось, что спорный земельный участок полностью расположен на территории населенного пункта п.Шадейка.

         Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам, предусмотренным ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом того, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства,  суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ответчик, не представил обоснования графического изображения земельного участка в государственном кадастре; ошибочное нанесение координат земельного участка повлекло неправильное  указание категории  земель.

Учитывая изложенное заявленные требования правомерно удовлетворены судом.

         Апелляционная жалоба не содержит указания на обстоятельства и соответствующие доказательства, наличие которых могло бы повлечь иные выводы апелляционного суда.

  Нарушений норм материального права при принятии обжалуемого решения арбитражным судом первой инстанции допущено не было.

Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя апелляционной жалобы.

На основании и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края  от 08 ноября 2011 года по делу № А50-10215/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

               Ю.А. Голубцова

Судьи

                   Т.Л. Зеленина

                       Л.А. Усцов