Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2012 по делу n А60-23789/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-14126/2011-ГК

г. Пермь

08 февраля 2012 года                                                       Дело №А60-23789/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 08 февраля 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Паньковой Г.Л.,

судей                                 Виноградовой Л.Ф., Усцова Л.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Глушенковой С.А.,

при участии:

от истца, Государственного унитарного предприятия Свердловской области "Ирбитский молочный завод", - не явились,

от ответчика, Администрации Муниципального образования "город Ирбит", - не явились,

от третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Свердловской области в лице Министерства по управлению государственным имуществом по Свердловской области, - не явились,

от третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Открытого акционерного общества «Российские железные дороги», Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, - не явились,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрев апелляционную жалобу третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Свердловской области в лице Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области,

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 18 ноября 2011 года

по делу № А60-23789/2011,

вынесенное судьей  Забоевым К.И.

по иску Государственного унитарного предприятия Свердловской области "Ирбитский молочный завод"  (ОГРН  1026600880130, ИНН 6642001584)

к Администрации Муниципального образования "город Ирбит"

третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: Свердловская область в лице Министерства по управлению государственным имуществом по Свердловской области,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ОГРН 1037739877295, ИНН 77085003727), Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области

о признании права на недвижимое имущество,

установил:

Государственное унитарное предприятие Свердловской области "Ирбитский молочный завод" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Администрации Муниципального образования город Ирбит (далее – ответчик)  о вынесении решения о сохранении: производственного здания, литеры В, В1, В2, в, расположенного по адресу Свердловская область, г. Ирбит, ул. Елизарьевых, д. 3; здания прачечной, литеры Б, б, б1, б2, б3, расположенного по адресу Свердловская область, г. Ирбит, ул. Елизарьевых, д.3; здания нежилого назначения, литеры А, A3, расположенного по адресу Свердловская область, г. Ирбит, ул. Розы Люксембург, д. 105; здания проходной со швейным цехом, литеры В, B1, В2, в, в1, в2, в3, в4, расположенного по адресу Свердловская область, г. Ирбит, ул. Розы Люксембург, д. 105, в реконструированном виде; о признании за ГУП СО «Ирбитский молочный завод» право хозяйственного ведения на следующие самовольно реконструированные здания: производственное здание, литеры В, В1, В2, в, общей площадью 427,4 кв.м., расположенное по адресу Свердловская область, г. Ирбит, ул. Елизарьевых, д.3; здание прачечной, литеры Б, б, б1, б2, б3, общей площадью 601,1 кв.м., расположенное по адресу Свердловская область, г. Ирбит, ул. Елизарьевых, д.3; здание нежилого назначения, литеры А, A3, обшей площадью 1821,3 кв.м., расположенное по адресу Свердловская область, г. Ирбит, ул. Розы Люксембург, д.105; здание проходной со швейным цехом, литеры В, B1, В2, в, в1, в2, в3, в4, общей площадью 231,0 кв.м., расположенное по адресу Свердловская область, г. Ирбит, ул. Розы Люксембург, д. 105 (с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определениями суда от 05.08.2011, 06.09.2011, 03.10.2011 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Открытое акционерное общество «Российские железные дороги», Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области.

Определением суда от 03.10.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в порядке ст.50 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечена Свердловская область в лице Министерства по управлению государственным имуществом по Свердловской области. Самостоятельные требования сводятся к следующему:

1. вынести решение о сохранении в реконструированном виде: производственного здания, литеры В, В1, В2, в, расположенного по адресу Свердловская область, г. Ирбит, ул. Елизарьевых, д. 3; здания прачечной, литеры Б, б, б1, б2, б3, расположенного по адресу Свердловская область, г. Ирбит, ул. Елизарьевых, д.3; здания нежилого назначения, литеры А, A3, расположенного по адресу Свердловская область, г. Ирбит, ул. Розы Люксембург, д. 105; здания проходной со швейным цехом, литеры В, B1, В2, в, в1, в2, в3, в4, расположенного по адресу Свердловская область, г. Ирбит, ул. Розы Люксембург, д. 105;

2. признать право собственности Свердловской области на самовольно реконструированные истцом здания: производственное здание, литеры В, В1, В2, в, общей площадью 427,4 кв.м., расположенное по адресу Свердловская область, г. Ирбит, ул. Елизарьевых, д.3; здание прачечной, литеры Б, б, б1, б2, б3, общей площадью 601,1 кв.м., расположенное по адресу Свердловская область, г. Ирбит, ул. Елизарьевых, д.3; здание нежилого назначения, литеры А, A3, обшей площадью 1821,3 кв.м, расположенное по адресу Свердловская область, г. Ирбит, ул. Розы Люксембург, д.105; здание проходной со швейным цехом, литеры В, B1, В2, в, в1, в2, в3, в4, общей площадью 231,0 кв.м., расположенное по адресу Свердловская область, г. Ирбит, ул. Розы Люксембург, д. 105.

Решением суда от 18.11.2011 исковые требования удовлетворены частично. Признано за Государственным унитарным предприятием Свердловской области «Ирбитский молочный завод» право хозяйственного ведения на следующие самовольно реконструированные здания: производственное здание, литеры В, В1, В2, в, общей площадью 427,4 кв.м., расположенное по адресу Свердловская область, г. Ирбит, ул. Елизарьевых, д.3; здание прачечной, литеры Б, б, б1, б2, б3, общей площадью 601,1 кв.м., расположенное по адресу Свердловская область, г. Ирбит, ул. Елизарьевых, д.3. Признано право собственности Свердловской области на самовольно реконструированные истцом здания: производственное здание, литеры В, В1, В2, в, общей площадью 427,4 кв.м., расположенное по адресу Свердловская область, г. Ирбит, ул. Елизарьевых, д.3; здание прачечной, литеры Б, б, б1, б2, б3, общей площадью 601,1 кв.м., расположенное по адресу Свердловская область, г. Ирбит, ул. Елизарьевых, д.3. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Свердловская область в лице Министерства по управлению государственным имуществом по Свердловской области, с решением суда от 18.11.2011 не согласно, в апелляционной жалобе просит решение отменить в части отказа в удовлетворении требований о признании права собственности Свердловской области и права хозяйственного ведения ГУПСО «Ирбитский молочный завод» на самовольно реконструированные истцом здания: здание нежилого назначения, литеры А, A3, обшей площадью 1821,3 кв.м., расположенное по адресу Свердловская область, г. Ирбит, ул. Розы Люксембург, д.105; здание проходной со швейным цехом, литеры В, B1, В2, в, в1, в2, в3, в4, общей площадью 231,0 кв.м., расположенное по адресу Свердловская область, г. Ирбит, ул. Розы Люксембург, д. 105, и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В жалобе ссылается на документы, подтверждающие, что реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что спорные объекты реконструированы истцом за счет собственных средств. Также отмечает, что представитель ТУ Росимущества в Свердловской области, в чьей собственности находится земельный участок под спорными объектами, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Истец, Государственное унитарное предприятие Свердловской области "Ирбитский молочный завод", в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил в суд апелляционной инстанции отзыв на апелляционную жалобу. В отзыве указывает, что доводы апелляционной жалобы считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истец, ответчик, третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание представителей не направили, что в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьей 266, частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации только в обжалуемой части в отсутствие соответствующих возражений сторон.

Как следует из материалов дела,  за Свердловской областью было зарегистрировано право собственности на следующие объекты недвижимого имущества: производственное здание, литеры В, В1, общей площадью 151,6 кв.м., находящееся по адресу Свердловская обл., г. Ирбит, ул. Елизарьевых, д. 3; здание гаража, литеры Б, б, Г3, Г15, общей площадью 434,8 кв.м., находящееся по адресу Свердловская обл., г. Ирбит, ул. Елизарьевых, д. 3; здание нежилого назначения, литера А, общей площадью 1038, кв.м., находящееся по адресу Свердловская обл., г. Ирбит, ул. Розы Люксембург, д. 105; здание нежилого назначения, литеры А3, а, общей площадью 154,9 кв.м., находящееся по адресу Свердловская обл., г. Ирбит, ул. 50 лет Октября, д. 68-70, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 66 АД № 049311 от 04.05.2010, 66 АД № 049309 от 04.05.2010, 66 АД № 049243 от 04.05.2010 и 66 АД № 049243 от 04.05.2010.

Вышеназванные объекты недвижимости были переданы в хозяйственное ведение ГУП СО «Ирбитский молочный завод», которое было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 66 АВ № 602977 от 07.08.2002, 66 АВ 602980 от 08.08.2002, 66 АВ № 991468 от 07.04.2003 и 66 АВ 9 91468 от 12.09.2002.

В соответствии с постановлением администрации МО город Ирбит от 10.03.2011 № 280 зданию нежилого назначения, литеры А3, а, общей площадью 154,9 кв.м, находящемуся по адресу Свердловская обл., г. Ирбит, ул. 50 лет Октября, д. 68-70, присвоен новый административный адрес: г. Ирбит, ул. Розы Люксембург, д. 105.

Согласно справке Ирбитского межрайонного Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости № 872 от 30.05.2011 здание нежилого назначения общей площадью 154,9 кв.м., литера А3, находящееся по адресу Свердловская обл., г. Ирбит, ул. 50 лет Октября, д. 68-70, является тем же объектом, что и здание нежилого назначения, литера В, общей площадью 154,9 кв.м, находящееся по адресу: г. Ирбит, ул. Розы Люксембург, д. 105, при этом все его технические характеристики остались прежними.  В справке также указано, что связи с производственной необходимостью произведена смена литеровки с литеры А3 на литеру В.

Из пояснений истца следует, что в 2004-2006 и 2008 годах за счет собственных средств им была произведена реконструкция вышеперечисленных объектов недвижимости.

Из технических заключений об уточнении состава объекта недвижимости № 839 от 23.05.2011, № 837 от 23.05.2011, № 1037 от 22.06.2011, справки 01-22/897 от 12.11.2008, составленных Ирбитским межрайонным Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости, следует, что произошло изменение площади недвижимости в результате реконструкции, а именно:

1.     производственное здание, литеры В, В1, общей площадью 151,6 кв.м., изменило свои характеристики на производственное здание, литеры В, В1, В2, в, общей площадью 427,4 кв.м.;

2.     здание гаража, литеры Б, б, Г3, Г15, общей площадью 434,8 кв.м., изменило свои характеристики на здание прачечной, литеры Б, б, б1, б2, б3, общей площадью 601,1 кв.м.;

3.     здание нежилого назначения, литера А, общей площадью 1038,1 кв.м., изменило свои характеристики на здание ремонтного бокса, литера А, и здание вновь возведенного теплого пристроя гаражного бокса, литера А3, общей площадью 1821,3 кв.м.;

4.     здание нежилого назначения, литеры А3, а, общей площадью 154,9 кв.м, изменило свои характеристики на здание проходной со швейным цехом, литеры В, В1, В2, в, в1, в2, в3, в4, общей площадью 231,0 кв.м.

28.01.2003 между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области (Арендодатель) и ОГУП «Ирбитский молочный завод» (Арендатор) подписан договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №3 общей площадью 11113,95 кв.м., расположенного по адресу: Свердловская область, город Ирбит, ул. Елизарьевых, дом 3. Договор прошел процедуру государственной регистрации в установленном законом порядке.

17.12.2009 между Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (Арендатор) и ОГУП «Ирбитский молочный завод» (Субарендатор) подписан договор №НОДЮ-1780/09 субаренды земельного участка площадью 7763 кв.м., участок предоставляется для использования под размещение площадки