Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2012 по делу n А50-25373/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-4212/2012-АК

г. Пермь

24 мая 2012 года                                                                   Дело № А50-25373/2011­­

Резолютивная часть постановления объявлена 24 мая 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 мая 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Полевщиковой С. Н.

судей  Борзенковой И.В., Сафоновой С.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Келлер О.В.

при участии:

от заявителя Федерального государственного унитарного предприятия племенной завод "Верхнемуллинский" (ОГРН 1025901215460, ИНН 5948001036) – не явились, извещены

от заинтересованного лица Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пермском районе Пермского края  (ОГРН  1025902394803, ИНН 5948022572) - Булычева И.Л., предъявлен паспорт, доверенность от 10.01.2012 № 2

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

заявителя Федерального государственного унитарного предприятия племенной завод "Верхнемуллинский"

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 12 марта 2012 года

по делу № А50-25373/2011,

принятое  судьей Трефиловой Е.М.

по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия племенной завод "Верхнемуллинский" 

к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пермском районе Пермского края 

о признании недействительными ненормативных правовых актов,

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие племенной завод

«Верхнемуллинский» (далее – заявитель, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании недействительными:

- решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пермском районе Пермского края (далее – заинтересованное лицо, Пенсионный фонд, Управление) от 03.11.2011г. № 069 025 11 ВД 0076982 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, в части взыскания в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 124 332 руб., пени в сумме 6 817,42 руб.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 135 635 руб., пени в сумме 7 437,18 руб.; 

- решение Управления от 03.11.2011г. № 069 025 11 ВД 0076984 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, в части взыскания в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 137 474 руб., пени в сумме 4 205,48 руб.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 149 972 руб., пени в сумме 4 587,79 руб.;

- решение Управления от 02.12.2011г. № 069 025 11 ВД 0084442 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, в части взыскания в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 151 245 руб., пени в сумме 4 125,94 руб.; в территориальный фонд обязательного

медицинского страхования недоимки по страховым взносам на обязательное

медицинское страхование в сумме 164 995 руб., пени в сумме 4 501,04 руб.

         Решением Арбитражного суда Пермского края от 12.03.2012 в удовлетворении заявления отказано.

         Не согласившись с судебным актом, предприятие обратилось с апелляционной жалобой в суд, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Податель жалобы в обоснование своей позиции ссылается на то, что страховые взносы на обязательное медицинское страхование относятся к обязательным платежам, возникшим после открытия конкурсного производства, в связи с чем, должны удовлетворяться за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.

Представитель заинтересованного лица возразил в судебном заседании против доводов апелляционной жалобы, пояснив, что страховые взносы, как на обязательное пенсионное страхование (в отношении которых имеются разъяснения в пункте 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве"), так и на обязательное медицинское страхование (спорные по настоящему делу) являются обязательными страховыми взносами и подлежат исполнению (взысканию) в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ вне рамок дела о банкротстве.

Пенсионный фонд считает решение суда законным,  принятым в соответствии с позицией, изложенной Высшим Арбитражным судом РФ в Постановлении от 20.12.2011 № 11564/11.

Представители заявителя в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствии.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, не находит оснований для отмены или изменения обжалованного судебного акта.

По материалам дела, судом первой инстанции установлено, что в связи с осуществлением предприятием в 2011 года выплат и иных  вознаграждений физическим лицам страхователь представил в Пенсионный фонд расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

С учетом данных расчетов,  Управление направило плательщику страховых взносов требования от 05.10.2011г. № 06902540265791, № 06902540265790, и от 03.11.2011г. № 06902540278297 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в том числе недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в общей сумме 413 051 руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в общей сумме 450 602 руб., пени в общей сумме 31 674,85 руб.

Поскольку в установленные указанными требованиями сроки задолженность по страховым взносам предприятием в добровольном порядке не была уплачена, Пенсионный фонд принял решения от 03.11.2011г. №  06902511ВД 0076982, №  069 025 11 ВД 0076984, и от 02.12.2011г. № 069 025 11 ВД 0084442 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках).

Не согласившись с решениями Пенсионного фонда, предприятие обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их недействительными, рассмотрев которое, суд отказал в его удовлетворении в связи с доказанностью факта наличия задолженности по уплате страховых взносов.

Кроме того, суд указал, что обязательства по оплате страховых взносов являются текущими, в связи с чем, указанная задолженность не может устанавливаться и взыскиваться в рамках дела о банкротстве.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 18.06.2008г. по делу № А50-549/2008-Б3 Федеральное государственное унитарное предприятие племенной завод «Верхнемуллинский» признано несостоятельным (банкротом), в отношении предприятия открыто конкурсное производство.

Определением суда от 21.12.2011г. срок конкурсного производства продлен до 20.06.2012г.

Как указал Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 1 Постановления Пленума от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", исходя из положений абзаца пятого пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 5 и пункта 3 статьи 63 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" текущими являются только денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве.

Положение п. 5 ст. 134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" является специальной нормой, которая применяется в отношении уплаты взносов на обязательное пенсионное страхование, обязанность по уплате которых возникла в ходе конкурсного производства, поэтому общая норма, относящаяся к обязательным платежам, установленная п. 2 ст. 1 42 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в данном случае не может быть применена.

В силу действия п. 5 ст. 134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" при оплате труда работников должника, продолжающих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства, а также принятых на работу в ходе конкурсного производства, конкурсный управляющий должен производить удержания, предусмотренные законодательством (алименты, подоходный налог, профсоюзные и страховые взносы и другие), и платежи, возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 142 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", требования конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.

По своей природе взносы на обязательное медицинское страхование, уплачиваемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, взносы на обязательное медицинское страхование, уплачиваемые в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования идентичны взносам на обязательное пенсионное страхование.

С 01.01.2010 г. порядок уплаты страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

В соответствии с пп. 1 п. 1 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Из пункта 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 следует, что при применении пункта 4 статьи 142 Закона о банкротстве судам необходимо учитывать, что эта норма не подлежит применению к требованиям об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ввиду наличия специальной нормы, устанавливающей обязанность конкурсного управляющего производить возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом платежи при оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства (пункт 5 статьи 134 Закона).

Согласно Расчетам по итогам 2011 года подлежат уплате страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в общей сумме 413 051 руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в общей сумме 450 602 руб., пени в общей сумме 31 674,85 руб.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 18 Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

Согласно ст. 19 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации в банках.

 Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем