Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2012 по делу n А50-25153/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-4208/2012-АК

г. Пермь

24 мая 2012 года                                                   Дело № А50-25153/2011­­

Резолютивная часть постановления объявлена 24 мая 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 мая 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Сафоновой С. Н.

судей  Борзенковой И.В., Полевщиковой С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания  Келлер О.В.

при участии:

от истца  Ип Шабурова Светлана Александровна (ОГРН  304592110400102, ИНН 592100061731) -не явились

от ответчика  Межрайонная ИФНС России № 14 по Пермскому краю (ОГРН  1045901863028) -не явились

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

заявителя Ип Шабурова Светлана Александровна

на решение  Арбитражного суда Пермского края от 05 марта 2012 года

по делу № А50-25153/2011,

принятое  судьей Торопициным С.В.

по иску Ип Шабурова Светлана Александровна

к Межрайоннаой ИФНС России № 14 по Пермскому краю

о признании решения недействительным,

установил:

Индивидуальный предприниматель Шабурова С.А. обратилась в

арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной

налоговой службы № 14 по Пермскому краю  о признании недействительным решения от 31.08.2011 № 34 в части доначисления налога на добавленную стоимость соответствующих пени и штрафов.

         Решением суда от  05.03.2012 требования удовлетворены частично: признано  недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Пермскому краю от 31.08.2011 № 34 о привлечении индивидуального предпринимателя Шабуровой С.А. к ответственности за совершение налогового правонарушения в части привлечения к налоговой ответственности по статье 123 Налогового кодекса Российской Федерации в размере, превышающем 12 000 руб., как не соответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации.  В удовлетворении остальной части требований отказано.

         Не согласившись с решением суда в части отказа в удовлетворении требований, предприниматель обратился с апелляционной жалобой, в которой указывает на неправильное применение судом норм материального права, поскольку   на заявителя возложена  обязанность налогового агента по уплате налога на добавленную стоимость за счет собственных средств, что не соответствует требованиям статей 19, 23, 24, 45, 161 Налогового кодекса Российской Федерации.  Сумма налога  расчетным путем определена неверно.

         Налоговая инспекция в письменном отзыве с доводами апелляционной жалобы не согласна.

         Представители сторон в суд не явились, в письменных ходатайствах просили рассмотреть дело без их участия.

         Ходатайства удовлетворены, дело рассмотрено без участия представителей.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Инспекцией проведена выездная налоговая проверка деятельности  Шабуровой С.А., по результатам которой составлен акт проверки от 05.08.2011 № 31 и 31.08.2011  принято решение № 34 о привлечении  Шабуровой С.А. к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому предложено уплатить налог на добавленную стоимость за 2009 год в сумме 123 144 руб., налог на доходы физических лиц – 8 445 руб., пени в общей сумме 22 168,13 руб.   Заявитель привлечен к налоговой ответственности по статье 123 НК РФ за неправомерное неперечисление налога на добавленную стоимость, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, в виде штрафа в размере 24 628 руб. (123 144 руб. * 20%), за неправомерное неперечисление налога на доходы физических лиц, в виде штрафа в размере 1 689 руб., по пункту 1 статьи 126 Кодекса за непредставление документов, в виде штрафа – 50 руб.

Решением УФНС России по Пермскому краю от 28.10.2011 № 18-22/289 решение Инспекции оставлено без изменения, а апелляционная жалоба предпринимателя без удовлетворения.

Несогласие  предпринимателя  с принятым решением послужило основанием для обращения в суд с заявлением об оспаривании решения в части доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 123 144 руб., соответствующих пени и налоговых санкций.

Суд первой инстанции при рассмотрении спора пришел к выводу об обоснованности принятого решения, в удовлетворении требования отказал, снизив штрафную санкцию в связи с наличием смягчающих ответственность обстоятельств.

Выводы суда являются правильными, поскольку основаны на полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела, нормы материального права применены верно.

Между Управлением по имущественным и земельным отношениям администрации Чусовского муниципального района (Арендодатель) и Шабуровой С.А. (Арендатор) заключен договор аренды от 15.02.2008  № 54, с учетом дополнительных соглашений от 13.02.2009 № 1 и без даты № 2, нежилого помещения общей площадью 89,2 кв.м, расположенного в 1-этажном кирпичном нежилом здании магазина по адресу Пермский край, г.Чусовой, п.Калино, ул.Ленина, 22 (л.д.69-74).

Размер арендной платы установлен в сумме 6 170 руб. в месяц, без налога на добавленную стоимость. Оплата по договору за 3 квартал 2009 года арендатором внесена в полном объеме тремя платежными поручениями в сумме 6 170,12 руб.(всего - 18 510,36 руб.).

 Соглашением от 01.10.2009 указанный договор аренды расторгнут с 01.10.2009 (л.д.62-64, 69-74).

30.10.2009 комиссией по проведению торгов посредством публичного

предложения принято решение заключить с ИП Шабуровой С.А. договор купли-продажи данного имущества по продажной цене 800 000 руб. (л.д.110).

30.10.2009  между муниципальным образованием «Чусовской муниципальный район» (Продавец) и ИП Шабуровой С.А. (Покупатель) заключен договор купли-продажи № 303-п, согласно которому Продавец обязался передать часть 1-этажного кирпичного нежилого здания (магазин), общей площадью 361,2 кв.м, расположенного по адресу Пермский край, г.Чусовой, п.Калино, ул.Ленина, 22. Продажная цена имущества установлена

в сумме 800 000 руб. По акту приема-передачи от 09.11.2009 магазин передан

Покупателю. Оплата по договору произведена платежным поручением от 19.11.2009 № 49 на сумму 800 000 руб. (л.д.75-77).

В рамках проведенной налоговой проверки Инспекцией установлено,

что предприниматель, являясь налоговым агентом, налог на добавленную

стоимость исчислил в сумме 2 222 руб., с налоговой базы 12 340 руб.(по аренде), что послужило основанием для доначисления налога в сумме 1 110 руб. (6 170,12 руб. * 18%), а также обязанность налогового агента по исчислению и уплате налога на  добавленную стоимость в сумме 122 034 руб., с налоговой базы 800 000 руб. (при покупке), заявителем не исполнена, что послужило основанием для доначисления налога, пени и налоговых санкций.

В соответствии с пунктом 3 статьи 161 НК РФ при предоставлении на территории Российской Федерации органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления в аренду федерального имущества, имущества субъектов Российской Федерации и муниципального имущества налоговая база определяется как сумма арендной платы с учетом налога. При этом налоговая база определяется налоговым агентом отдельно по каждому арендованному объекту имущества. В этом случае налоговыми агентами признаются арендаторы указанного имущества. Указанные лица обязаны исчислить, удержать из доходов, уплачиваемых арендодателю, и уплатить в бюджет соответствующую сумму налога.

При реализации (передаче) на территории Российской Федерации государственного имущества, не закрепленного за государственными предприятиями и учреждениями, составляющего государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, а также муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляющего муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования, налоговая база определяется как сумма дохода от реализации (передачи) этого имущества с учетом налога. При этом налоговая база определяется отдельно при совершении каждой операции по реализации (передаче) указанного имущества. В этом случае налоговыми агентами признаются покупатели (получатели) указанного имущества, за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Указанные лица обязаны исчислить расчетным методом, удержать из выплачиваемых доходов и уплатить в бюджет соответствующую сумму налога.

Учитывая, что предприниматель арендовал, а впоследствии и приобрел муниципальное имущество, налог на добавленную стоимость не уплачивал, начисление налога расчетным путем, пени и штрафа по ст.123 НК РФ, является правомерным.

Выводы суда соответствуют правовой позиции ВАС РФ, изложенной в Постановлении Президиума от 13.01.2011 № 10067/10 по делу № А50-32345/2009.

         Доводы апелляционной  жалобы об отсутствии доказательств нахождения реализованного имущества в казне  и определения рыночной цены имущества с включением налога на добавленную стоимость  не нашли подтверждения материалами дела, противоречат  отчету оценщика от 02.07.2009, из которого видно, что рыночная стоимость части 1-этажного кирпичного нежилого здания (магазин), общей площадью 361,2 кв.м, расположенного по адресу Пермский край, г.Чусовой, п.Калино, ул.Ленина, 22  определена в сумме 994 000 руб., без учета налога на добавленную стоимость.  В объявлении о проведении торгов посредством публичного предложения, в решении комиссии по проведению торгов от 30.10.2009, договоре купли-продажи от 30.10.2009 № 303-п, платежном поручении от 19.11.2009 № 49 на сумму 800 000 руб. также отсутствует указание на включение в продажную цену указанного объекта недвижимости налога на добавленную стоимость.

С учетом изложенного  в удовлетворении требования о признании решения недействительным отказано правомерно.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 104, 110, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного суда Пермского края от 05 марта 2012  года по делу № А50-25153/2011­­ оставить без изменения, а апелляционную жалобу -без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

С.Н.Сафонова

Судьи

И.В.Борзенкова

С.Н.Полевщикова