Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2012 по делу n А71-3252/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

им.

Решением от 23 марта 1999 года, на которое ответчик ссылается в подтверждение правомерности пользования федеральным имуществом, на ОАО «Порт Камбарка» возложена обязанность в течение 3 месяцев со дня принятия данного решения обратиться в Государственный комитет Удмуртской Республики по собственности для оформления договора безвозмездного пользования объектами федерального имущества  (л. д. 7 т. 2).

Согласно статье 689 ГК РФ  по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

К договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса (Глава 34.  Аренда).

В силу пункта 3 статьи 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Пунктом 1 статьи 432 ГК РФ также установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

При этом сделки юридических лиц между собой и с гражданами должны совершаться в простой письменной форме (подпункт 2 пункта 1 статьи 161 ГК РФ).

Ответчиком возложенная на него решением от 23 марта 1999 года обязанность не исполнена как в установленный срок, так и после его наступления.  Договор безвозмездного пользования спорным имуществом не заключен. Доказательства иного в материалах дела отсутствуют (статья 65 АПКРФ).

Само по себе решение о предоставлении объектов федерального имущества ОАО «Порт Камбарка» и соответствующее Свидетельство в отсутствие договора  доказательствами того, что ответчик пользуется имуществом на законных основаниях, не являются (статьи 65, 68 АПК РФ).

Перечень объектов недвижимости, имеющийся в материалах дела, таким доказательством  также не является, поскольку, по утверждению ответчика, он прилагался им к заявлению о выдаче свидетельства о внесении в реестр федерального имущества объекта учета, которое в силу вышеизложенного является лишь условием для дальнейшего распоряжения имуществом (л. д. 29-30 т. 2).

Иные доказательства законности безвозмездного владения и пользования спорным федеральным имуществом ответчиком в материалы дела не представлены (статья 65 АПК РФ).

Факт владения и пользования спорными объектами ответчиком, ОАО «Порт Камбарка», не оспаривается.

О том, что спорное федеральное имущество находится во владении и пользовании общества свидетельствуют также письма ОАО «Порт Камбарка» в адрес ТУ Росимущества в Удмуртской Республике (л. д. 237-238 т. 1, 10, 12-13, 15-16 т. 2).

Подтверждается факт пользования спорными объектами и пояснениями самого ответчика, согласно которым спорные объекты используются им с момента образования порта по настоящее время, располагаются непосредственно на территории порта, поддерживаются им в надлежащем техническом состоянии (л. д. 1-5 т. 2).

Таким образом, ответчик пользовался имуществом истца безвозмездно без законных оснований, в связи с чем должен возместить последнему то, что он сберег вследствие такого пользования (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ).

Истцом, ТУ Росимущества в Удмуртской Республике заявлено требование о взыскании неосновательного обогащения за период пользования имуществом с 10 февраля 2009 года по 10 февраля 2012 года (л. д. 3-7, 9 т. 1).

Согласно отчету об оценке № 82/2011 рыночный размер годовой арендной платы (без учета коммунальных платежей, эксплуатационных и администраитивно-хозяйственных расходов) за пользование комплексом имущества речного порта, состоящего из 7 спорных объектов, составляет 1 738 383 руб. (л. д. 80-116 т. 1).

Размер платы ответчиком не оспорен (статья 65 АПК РФ).

Принимая во внимание доказанность имеющих значение для дела обстоятельств - факт пользования ответчиком имуществом, принадлежащим истцу, отсутствие у ответчика для этого правовых оснований, период такого пользования, а также размер неосновательного обогащения – исковые требования ТУ Росимущества в Удмуртской Республике о взыскании с ОАО «Порт Камбарка» неосновательного обогащения в сумме 5 215 419 руб. подлежат удовлетворению.

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 24 апреля 2012 года об отказе в удовлетворении иска подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 270 АПК РФ, то есть в связи с неправильным применением норм материального права.

Довод ОАО «Порт Камбарка» о том, что в соответствии со статьей 17.1 ФЗ от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» заключение договора аренды может быть осуществлено только по результатам проведения аукциона на право заключения этого договора, а процедура проведения аукциона регламентируется ФЗ от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», подлежит отклонению судом, поскольку истцом предъявлены требования не о взыскании арендной платы по договору, заключенному сторонами в нарушение требований названной нормы права, а по иным основаниям.

 В соответствии со статьей 110 АПК РФ, государственная пошлина по иску и  апелляционной жалобе относится на ответчика, ОАО «Порт Камбарка».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 268 - 271 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики  от 24 апреля 2012 года по делу № А71-3252/2012 отменить.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ОАО «Порт Камбарка» в пользу Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике 5 215 149 (пять миллионов двести пятнадцать тысяч сто сорок девять) руб. неосновательного обогащения.

 Взыскать с ОАО «Порт Камбарка» в доход федерального  бюджета 51 075,75 (пятьдесят одну тысячу семьдесят пять) руб.  государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе.  

Постановление может быть обжаловано в порядке  кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

Судьи

Л.Ф. Виноградова

           Ю.А. Голубцова      

            Ю.В. Скромова