Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2012 по делу n А60-36463/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-6178/2012-ГК

г. Пермь

11 июля 2012 года                                                                Дело № А60-36463/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  11 июля 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи                                                  Масальской Н.Г.,

судей                                                                           Лихачевой А.Н., Назаровой В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Андреевской Е.И.,

при участии:

от истца, некоммерческой организации Товарищество собственников жилья "ТСЖ Матвеева 38"; от ответчика, закрытого акционерного общества "Регионгаз-инвест"; от третьего лица, общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственная компания «Энергия»: не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, закрытого акционерного общества "Регионгаз-инвест"

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 19 апреля 2012 года

по делу № А60-36463/2011,

принятое судьёй Классен Н.М.,

по иску некоммерческой организации Товарищество собственников жилья "ТСЖ Матвеева 38" (ОГРН 1076600004205, ИНН 6621013476)

к закрытому акционерному обществу "Регионгаз-инвест" (ОГРН 1026602949251, ИНН 6659075136)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственная компания «Энергия»

об обязании согласовать проекты установки узлов учета тепловой энергии, принять узлы учета тепловой энергии и теплоносителя,

установил:

Некоммерческая организация Товарищество собственников жилья "Матвеева, 38" (далее – ТСЖ «Матвеева, 38», истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к закрытому акционерному обществу "Регионгаз-инвест" (далее – ЗАО «Регионгаз-инвест», ответчик) о признании незаконными действий ответчика по отказу в согласовании проектов установки узлов учета тепловой энергии Ц-309.01-ТС, Ц-310.01-ТС; обязании ответчика согласовать проекты установки узлов учета тепловой энергии Ц-309.01-ТС, Ц-310.01-ТС; производить расчеты и взимание платы за потребленную тепловую энергию жилыми многоквартирными домами № 40, 42 по ул. Матвеева в г.Невьянске Свердловской области по показаниям приборов учета, а также о взыскании 4 000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины (т. 1 л.д.8-9).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 03.10.2011 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственная компания «Энергия» (далее – ООО «НПК «Энергия»; т.1 л.д.1-4).

В судебном заседании 21.12.2011 истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, ТСЖ «Матвеева, 38» просило признать незаконными действия ответчика по отказу в согласовании проектов установки узлов учета тепловой энергии Ц-309.01-ТС, Ц-310.01-ТС; обязать ответчика согласовать проекты установки узлов учета тепловой энергии Ц-309.01-ТС, Ц-310.01-ТС; обязать ответчика произвести допуск в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии в жилых многоквартирных домах № 40 и № 42 по улице Матвеева в городе Невьянске Свердловской области; обязать ответчика производить расчеты и взимание платы потребленной тепловой энергии жилыми домами № 40, 42 по ул. Матвеева в г.Невьянске, по показаниям приборов учета; а также взыскать с ответчика 4 000 руб. 00 коп. уплаченной госпошлины, 20 000 руб. 00 коп. расходов на оплату услуг представителя (т.1 л.д.67-68).

Ходатайство истца судом первой инстанции было рассмотрено в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и удовлетворено (т.1 л.д. 75-76).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 20.01.2012 по делу была назначена экспертиза с целью установления соответствия проектов узлов учета выданным техническим условиям, производство по делу № А60-36463/2011 было приостановлено до окончания проведения судебной экспертизы (т.1 л.д.91-95).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 13.04.2012 производство по делу возобновлено (т.2 л.д.20-21).

В судебном заседании 13.04.2012 истцом заявлено устное ходатайство об уточнении исковых требований, которое удовлетворено судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в результате чего предметом рассмотрения явились требования истца об обязании ответчика согласовать проекты установки узлов учета тепловой энергии Ц-309.01-ТС, Ц-310.01-ТС, принять узлы учета тепловой энергии и теплоносителя, установленные в г. Невьянске по следующим адресам: ул. Матвеева, д. 40, 42, а также взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя, в сумме 20 000 руб. 00 коп.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 19 апреля 2012 года (резолютивная часть объявлена 13.04.2012 года, судья Н.М.Классен) исковые требования удовлетворены. На ЗАО «Регионгаз-инвест» возложена обязанность согласовать проекты установки узлов учета тепловой энергии Ц-309.01-ТС, Ц-310.01-ТС; произвести допуск в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии в жилых домах № 40, 42 по улице Матвеева в г.Невьянске Свердловской области. С ЗАО «Регионгаз-инвест» в пользу ТСЖ «Матвеева, 38» взысканы в возмещение расходов по уплате государственной пошлины денежные средства в размере 4 000 руб. 00 коп., в возмещение расходов на оплату услуг представителя 20 000 руб. 00 коп. Обществу с ограниченной ответственностью Научно-производственная фирма «Энтальпия» с депозитного счета Арбитражного суда Свердловской области перечислены денежные средства в счет оплаты экспертизы в размере 60 000 руб. 00 коп., уплаченные на основании платежного поручения № 390 от 02.02.2012 (т.2 л.д. 24-33).

Ответчик (ЗАО «Регионгаз-инвест») не согласившись с принятым решением, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований истца частично. Заявитель считает, что судом при принятии решения нарушены положения статей 7, 8, 9 и 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 759, 760 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 1.5, 5.1.4 «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя».

По мнению ЗАО «Регионгаз-инвест», экспертное заключение не соответствует статье 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в нем отсутствуют материалы, иллюстрирующие заключение эксперта в части произведенных замеров портативным расходомером, отсутствует марка/модель расходомера, его аттестация как средства измерения, данные о поверке, а также время проведения проверки; ответчик о времени проверки не уведомлялся. Заявитель полагает, что на вопрос о соответствии проектов Ц-309.01-ТС, Ц-310.01-ТС выданным техническим условиям ответ экспертом не дан. Вместо ответа эксперт указал на некорректность выданных технических условий. При этом программное обеспечение измерительного комплекса «ЭЛЬФ» предусматривает схему, заложенную в технических условиях код схемы № 2. Ответ эксперта по второму вопросу является неоднозначным, неопределенным и противоречит «Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя», инструкции производителя.

В соответствии с пунктом 5.1.4 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя выбор приборов учета для использования на узле учета потребителя осуществляет потребитель по согласованию с энергоснабжающей организацией. В случае разногласий между потребителем и энергоснабжающей организацией по типам приборов учета окончательное решение принимается Госэнергонадзором.

С учетом изложенного, заявитель считает, что поскольку в экспертном заключении нет однозначного ответа о том, что выданные технические условия не соответствуют нормативным документам, а выбор расходомера произведен без учета этих технических условий и инструкции завода-изготовителя, необходимо применить пункт 1 статьи 760 Гражданского кодекса Российской Федерации и обязать подрядчика (ООО «НПК «Энергия») выполнить работы в соответствии с заданием.

Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции 09.07.2012 не явились.

Истец (ТСЖ «Матвеева, 38») и третье лицо (ООО «НПК «Энергия») письменных отзывов на апелляционную жалобу не представили.

Апелляционная жалоба судом рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

27.07.2010 ТСЖ «Матвеева, 38» (Заказчик) заключило с ООО «НПК «Энергия» (Подрядчик) договоры подряда на установку узлов учета тепловой энергии (т.1 л.д.31-32), в соответствии с условиями которых Подрядчик обязался по заданию Заказчика выполнить работы по установке узла учета тепловой энергии на объектах по адресам: ул. Матвеева, 40, 42, а Заказчик обязался принять результат работ и оплатить его.

Письмом от 16.09.2010 (т.1 л.д.38) истец направил в адрес ЗАО «Регионгаз-инвест» разработанные проекты установки узлов учета по адресам: ул. Матвеева,40, 42 на согласование (проекты Ц-309.01-ТС, Ц-310.01-ТС).

Ответчиком в согласовании проектов узлов учета отказано, при этом в адрес ООО «НПК «Энергия», организации осуществившей разработку проектов установки узлов учета, а также работы по монтажу, направлены замечания по проектам.

В отношении проекта Ц-309.01-ТС (узел учета тепловой энергии в жилом доме по адресу: г.Невьянск, ул. Матвеева,40) в письме № 01-01/3537 от 01.12.2010 (т.2 л.д.9) ЗАО «Регионгаз-инвест» изложило следующие замечания:

1. требуется замена расходомера с Ду-50 на Ду-32 (расход теплоносителя при максимальной часовой нагрузке 0,2 Гкал – 8,0 м3/ч;

2. организации, осуществившей проектировку и установку узлов учета, необходимо представить копию свидетельства вступления в СРО, в соответствии со ст.55.8 Градостроительного кодекса РФ, п.4.1 (работы по подготовке проектов внутренних инженерных систем отопления, вентиляции, кондиционирования, противодымной вентиляции, теплоснабжения и холодоснабжения) приказа № 624 от 30.12.2009 Министерства регионального развития РФ.

В отношении проекта Ц-310.01-ТС (узел учета тепловой энергии в жилом доме по адресу: г.Невьянск, ул. Матвеева,42) в письме № 01-01/3537 от 01.12.2010 (т.2 л.д.10) ответчик высказал следующие замечания:

1. требуется замена расходомера на расходомер меньшего Ду (расход теплоносителя при максимальной часовой нагрузке 0,31 Гкал – 12,4 м3/ч;

2. формула расчета тепловой энергии не соответствует п.3 технических условий проектирования;

3. организации, осуществившей проектировку и установку узлов учета, необходимо представить копию свидетельства вступления в СРО.

Расценив отказ ЗАО «Регионгаз-инвест» принять в эксплуатацию установленные и исправно функционирующие узлы учета тепловой энергии, действиями, нарушающими права и законные интересы ТСЖ «Матвеева, 38», истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности факта соответствия параметров узлов учета требованиям, предъявляемым к данным измерительным комплексам, в том числе в части определения необходимых величин тепловой энергии, поставленной в жилые многоквартирные дома; выполнения проектов узлов учета в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции оснований для отмены решения суда первой инстанции не установил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязанность обеспечить учет потребления энергии возложена на абонента (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок установки узлов учета тепловой энергии и их принятия в эксплуатацию, требования, предъявляемые к узлам учета, правильность их установки, а так же порядок их принятия в эксплуатацию предусмотрены Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденными Минтопэнерго РФ 12.09.1995 года № Вк-4936 (далее – Правила № ВК-4936).

В соответствии с пунктом 1.3 Правил № ВК-4936 расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованием указанных Правил.

Под допуском в эксплуатацию узла учета согласно разделу 1 Правил № Вк-4936 понимается процедура, определяющая готовность узла учета тепловой энергии к эксплуатации, и завершающаяся составлением акта установленного образца (пункт 7.1. Правил № ВК-4936 «допуск в эксплуатацию узлов учета потребителя осуществляется представителем энергоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя, о чем составляется акт, форма которого предусмотрена Приложением