Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2012 по делу n А60-1305/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

названными пунктами договоров энергоснабжения, при отсутствии контрольных приборов учета , а также в иных случаях невозможности определения объемов потребленной электрической энергии с применением показаний средств измерений, расчет  потребленной в расчетном периоде электроэнергии (мощности) определяется  расчетным методом в соответствии с Основными положениями.

Вместе с тем, поскольку потребители (ООО «УК «РЭМП-«Эльмаш», ЗАО «СТЭК») являются управляющими  компаниями в отношении жилищного фонда, и, следовательно, приобретают электроэнергию не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги, применение данного расчетного способа является неправомерным, противоречащим требованиям действующего законодательства. В данных отношениях третьи лица, приобретая электроэнергию у ОАО «Свердловэнергосбыт», по своему статусу являются исполнителями коммунальных услуг для граждан, проживающих в многоквартирных домах.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

Пунктом 8 Правил № 307 предусмотрено, что условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии – нормативов потребления коммунальных услуг.

Аналогичный порядок определения размера платы за электроснабжение с учетом норматива потребления соответствующей коммунальной услуги при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета установлен пунктом 19 Правил № 307.

Согласно пункту 26 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306, коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме, учитываются при установлении нормативов потребления коммунальных услуг для потребителей.

Исходя из приведенных положений о публичном договоре и учитывая норму пункта 8 Правил № 307, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о недопустимости согласования сторонами порядка определения расхода электрической энергии в отсутствие прибора учета по присоединенной электрической мощности и числу часов работы объектов энергопотребления.

В отсутствие приборов учета количество электрической энергии, потребленной многоквартирным жилым домом, должно быть определено исходя из установленных нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно пункту 147 Правил № 530 в целях определения объема потребления электрической энергии гражданами-потребителями в отсутствие приборов учета применяются нормативы потребления коммунальных услуг электроснабжения, установленные в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

По требованию суда апелляционной инстанции сторонами  были представлены расчеты количества электрической энергии, переданной ЗАО «Горэлектросеть» потребителям ОАО «Свердловэнергосбыт» – ООО «УК «РЭМП-«Эльмаш», ЗАО «СТЭК»,  произведенный в соответствии с Правилами № 307  в отношении домом, не оборудованных общедомовыми приборами учета, исходя из норматива потребления электрической энергии, утвержденного Постановлением РЭК СО № 70-ПК от 16.06.2010, и количества жителей.

Согласно указанному расчету  по данным истца объем электрической энергии, подлежащий согласованию в качестве полезного отпуска по спорным домам составил 148348 кВтч, фактически был согласован по данным индивидуальных приборов учета и нормативов в объеме 148567 кВтч, следовательно, объем полезного отпуска по уточненным данным подлежит уменьшению на 219 кВтч. В связи с увеличением объема полезного отпуска, увеличивается объем потерь электроэнергии, подлежащий оплате ЗАО «Горэлектросеть» на 219 кВтч, что приводит к увеличению размера исковых требований, не принимаемого в ходе  апелляционного производства.

Согласно расчету объема полезного отпуска ответчика, такой объем в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении ЗАО «СТЭК» и не оборудованных общедомовыми приборами учета определен по нормативам в размере  165405 кВтч, в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «УК «РЭМП- Эльмаш» в размере 23081 кВтч, всего по обоим управляющим компаниям в размере 188486 кВтч.

Указанные в расчете данные о количестве жителей подтверждены ведомостью объемов передачи электроэнергии за август 2011 года, подписанной со стороны ЗАО «Горэлектросеть» и ОАО «Свердловэнергосбыт» без разногласий.

Поскольку определенное с применением нормативов потребления электроэнергии количество отпущенной потребителям (ООО «УК «РЭМП- Эльмаш» , ЗАО «СТЭК» ) электроэнергии в объеме 188486 кВтч значительно превышает определенный ОАО «Свердловэнергосбыт» объем полезного отпуска (148567 кВтч), что влечет уменьшение потерь в сетях ЗАО «Горэлектросеть» и отсутствие оснований для взыскания предъявленной истцом стоимости потерь в размере 3072 кВтч.

Расчет объемов полезного отпуска, составленный истцом, не может быть принят апелляционным судом как не подтвержденный документально, опровергнутый представленными ответчиком доказательствами.

На этом основании в удовлетворении исковых требований следует отказать.

С учетом изложенного, решение суда от 18.04.2012г.  подлежит отмене на основании  пунктом 1, 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (неполное выяснение  обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение норм материального права). Апелляционная жалоба  ответчика подлежит удовлетворению. Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на истца в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 18.04.2011 по делу № А60-1305/2012 отменить.

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Свердловэнергосбыт» в пользу закрытого акционерного общества «Горэлектросеть» 2000 руб. (две тысячи рублей) судебных расходов по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Л.В.Дружинина

Судьи

В.Ю.Назарова

Н.Г. Масальская