Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2012 по делу n А71-4295/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение (определение) суда полностью и принять новый судебный акт

заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

       Поскольку между истцом и ответчиком не достигнуто соглашение о распространении срока его действия с 01.07.2011г., срок действия договора подлежит определению с момента вступления в законную силу  решения  арбитражного суда.

      На основании изложенного суд апелляционной инстанции принимает пункт 7.1 в редакции ответчика, но считает необходимым связать начало срока действия договора  с моментом его заключения в судебном порядке, дополнив словами: «заключения договора на основании вступившего в законную силу решения суда».

Апелляционная жалоба РОАО «Удмуртгаз» в части требований о принятии Приложений №1,№2,№3 к договору  в редакции, изложенной в проекте договора,  также подлежит удовлетворению, так как неправомерно исключая из состава ВДГО газоиспользующее оборудование, суд первой инстанции соответственно  исключил из приложений  к договору все условия, касающиеся  указанного оборудования.

Порядок ценообразования и стоимость работ по техническому обслуживанию обоснована ответчиком письмом Федеральной энергетической комиссии РФ от 18.06.2004г. № ЮС-1393 «О разъяснении вопроса возмещения затрат газораспределительных организаций на обслуживание ВДГО», письмом Федеральной энергетической комиссии РФ от 23.06.2005г. № СН-3765/9, письмом ФАС России от 23.06.2010г. № АГ/19556, «Примерным прейскурантом на услуги газового хозяйства по техническому обслуживанию и ремонту газораспределительных систем», утвержденным Приказом «Росгазификации от 20.062001г. № 35.

В минимальный перечень работ по техническому обслуживанию ВДГО (Приложение № 1 к Порядку № 239) входит техническое обслуживание газоиспользующего оборудования и приборов учета газа.

Поскольку ответчик заключает публичный договор, цена на его услуги должна быть в силу требований ч. 2 ст. 426 ГК РФ одинаковой для всех потребителей РОАО «Удмуртгаз».

В судебном заседании апелляционного арбитражного суда ответчик разъяснил порядок ценообразования и указал, что информация о стоимости услуг  РОАО «Удмуртгаз»  по техническому обслуживанию ВДГО  размещена на официальном сайте –www.udmgas.ru., калькуляции о стоимости услуг утверждены приказами руководителя на 2011, 2012 годы.

Таким образом, на основании изложенного апелляционная жалоба истца удовлетворению не подлежит, а апелляционная жалоба ответчика, РОАО «Удмуртгаз» удовлетворена в полном объёме.

Доводы ответчика о чрезмерности размера судебных расходов истца на оплату услуг представителя при рассмотрении дела в первой инстанции, судом апелляционной инстанции исследованы и отклонены, поскольку ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ чрезмерность судебных расходов не доказана.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по апелляционной жалобе ответчика подлежат взысканию с истца в пользу ответчика. Судебные расходы по госпошлине по апелляционной жалобе истца относятся на её заявителя и возмещению не подлежат.

Заявленное истцом ООО «Сити-Сервис» ходатайство о возмещении расходов на оплату услуг представителя в сумме 25 000 руб. связанных с рассмотрением дела в апелляционной инстанции удовлетворению не подлежит по итогу рассмотрения его апелляционной жалобы (ст. 110 АПК РФ).

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 04 мая 2012 года по делу № А71-4295/2012 подлежит изменению, в связи с неправильным применением судом первой инстанции норм материального права (п. 4 ч. 1 ст. 270 АПК РФ).

 Руководствуясь статьями 110, 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 04 мая 2012 года по делу № А71-4295/2012  изменить.

          Резолютивную часть решения изложить в следующей редакции:

         Договор на оказание услуг по техническому об­служиванию внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерскому обеспечению № 1-840-29/29/204 от 17.06.2011 года между Республиканским открытом акцио­нерным обществом «Удмуртгаз» и Обществом с ограниченной ответственностью «Сити-Сервис»  принять в следующей  редакции:

 -       абзац первый пункта 1.1:

 -       «Понятия, используемые в настоящем договоре, озна­чают следующее:

- внутридомовое газовое оборудование, (далее по тексту - ВДГО) – газопроводы многоквартирного дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующие оборудование и приборы учета газа»;

-        пункт 2.2:

-        «К предмету оказываемых услуг по настоящему договору не отно­сятся:  восстановительные работы, диагностика технического состояния газопроводов, текущий и капитальный ремонт газопроводов и газового оборудования, а также замена, отключение, подключение газового оборудования. Все вышеперечисленные работы производятся за дополнительную плату»;

-        пункт 3.1.1:

-        «Своевременно, качественно и в полном объеме проводить тех­ническое обслуживание ВДГО в соответствии с требованиями действующего зако­нодательства и согласованным сторонами графиком проведения технического об­служивания ВДГО»;

-        пункт 3.1.2:

-        «Ежегодно разрабатывать график проведения технического об­служивания ВДГО и в срок до 25 декабря текущего года представлять его Заказчику на согласование. В случае принятия Заказчиком в управление многоквартирных домов, не во­шедших в согласованный сторонами график проведения технического обслужива­ния ВДГО, Исполнитель предоставляет Заказчику для согласования дополнение к графику по форме Приложения № 4 к договору с приложением документов, под­тверждающих последнее проведение технического обслуживания в указанных мно­гоквартирных домах (акты выполненных работ либо иные документы, подтвер­ждающие приемку выполненных работ)»;

-        пункт 3.1.4:

-        «Обеспечивать круглосуточное аварийно-диспетчерское обслу­живание, в т.ч.: содержать аварийную бригаду и технические средства в постоянной готовно­сти к выполнению работ по локализации аварийной ситуации; принимать аварийные заявки с регистрацией их в установленном порядке; с учетом характера аварийной ситуации инструктировать заявителя о необ­ходимых действиях до прибытия аварийной бригады; направлять аварийную бригаду к месту аварии в установленном порядке»;

-        пункт 3.1.5:

-        «Инфор­мировать Заказчика и поставщика газа об отключении ВДГО от сети газопотребле­ния»;

-        пункт 3.1.6:

-        «Ежегодно до первого декабря исполнитель обязан письменно уведомлять заказчика о цене на услуги по техническому обслуживанию ВДГО с  представлением  Заказчику калькуляции обоснования стоимости технического обслуживания»;

-        пункт 3.1.7:

-        «Уведомлять Заказчика о дате проведения технического обслу­живания ВДГО за 10 (десять) календарных дней любым из перечисленных способов: факсограммой, телефонограммой, почтовым отправлением либо вручением непо­средственно Заказчику»;

-        пункт 3.1.8:

-        «В течении десяти дней в письменном виде извещать Заказчика о реорганизации, изменении наименования, юридического адреса, платёжных рек­визитов»;

-        пункт 3.1.9:

-        «Предоставить Заказчику копии документов, подтверждающих юридический статус Исполнителя, а также документы, подтверждающие право Ис­полнителя на оказание услуг по обслуживанию ВДГО»;

-        пункт 3.2.1:

-        «Отключить ВДГО от сети газопотребления до устранения при­чины, вызвавшей отключение, с составлением акта и установкой заглушки на газо­проводе, в следующих случаях:

при выполнении аварийной заявки;

при самовольной газификации или переустройстве внутридомового газового оборудования;

при перепланировке помещений, ведущей к нарушению работы внутридомового газового оборудования;

при необходимости замены не подлежащего ремонту бытового газоиспользующего оборудования;

при выявлении неустранимых в процессе технического обслуживания утечек газа из бытового газоиспользующего оборудования;

при выявлении неустранимых в процессе технического обслуживания неис­правностей групповой или индивидуальной баллонной установки сжиженного угле­водородного газа;

при нарушении условий хранения заполненных или порожних запасных бал­лонов для сжиженного углеводородного газа;

при неисправности автоматики безопасности бытового газоиспользующего оборудования и при других неисправностях, которые могут повлечь за собой аварию либо создать угрозу жизни и безопасности людей при отсутствии технической воз­можности их незамедлительного устранения;

отсутствия тяги в дымоходах и вентиляционных каналах;

нарушения герметичности дымоотвода газоиспользующего оборудования;

отсутствия условий обеспечения притока воздуха для сжигания газа»;

-        пункт 3.3.2:

-        «При заключении договора представить Исполнителю протокол общего собрания жильцов домов о выборе управляющей организации, а также ко­пию договора на управление многоквартирным домом, учредительные документы Заказчика, а также документ, подтверждающий полномочия лица на право подписи настоящего договора и актов по нему»;

-        пункт 3.3.3:

-        исключить из текста договора;

-        пункт 3.3.4:

-        «Согласовать график проведения технического обслуживания ВДГО не позднее 15 дней с момента его получения, либо представить письменный мотивированный отказ от его подпи­сания. В случае отсутствия мотивированного письменного отказа в указанные сроки график технического обслуживания ВДГО считается принятым в редакции Испол­нителя»;

-        пункт 3.3.5:

-        «Информировать жильцов о дате проведения технического обслуживания ВДГО в домах, управляе­мых Заказчиком, не менее чем за пять дней до даты его проведения, а также о необ­ходимости предоставления Исполнителю при проведении обслуживания абонент­ской книжки, паспорта завода-изготовителя на газоиспользующее оборудование, ус­тановленное в квартире»;

-        пункт 3.3.6:

-        «При­нять все необходимые меры для обеспечения доступа технического персонала Ис­полнителя на объекты и к отключающим устройствам внутреннего газопровода, для оказания услуг по техническому обслуживанию ВДГО - в день проведения планово­го технического обслуживания ВДГО, а персоналу аварийной службы для устране­ния аварийных ситуаций - круглосуточно»;

-        пункты 3.3.7; 3.3.9; 3.3.13 - исключить из текста договора;

-        пункт 3.3.14:

-        «Своевременно выполнять предписания Исполнителя»;

-        пункт 3.3.15:

-        «Прово­дить разъяснительную работу с собственниками (нанимателями) жилья об устране­нии замечаний выявленных Исполнителем при проведении технического обслужи­вания ВДГО»;

-        пункт 3.3.16:

-        «Возвращать оформленные акты выполненных работ не позднее пя­того числа месяца, следующего за отчетным. В случае невозвращения актов в ука­занный срок, работы Исполнителя считаются принятыми Заказчиком. В случае отка­за от подписи акта выполненных работ, возвратить акт Исполнителю в выше на­званный срок, указав в акте объективную причину отказа. В противном случае рабо­ты Исполнителя считаются принятыми Заказчиком»;

-        пункт 3.3.18:

-        «Предоставлять Исполнителю информацию необходимую для проведения инвентаризации по ВДГО ежегодно, до 1 июля согласно Приложению № 1 к настоящему договору»;

-        пункт 4.2:

-        «Периодич­ность технического обслуживания внутридомового газового оборудования устанав­ливается с учетом срока службы, технического состояния и условий его эксплуата­ции. Техническое обслуживание наружных и внутренних газопроводов сети газопо­требления должно производится не реже одного раза в три года. Техническое об­служивание бытового газоиспользующего оборудования должно производится в сроки, установленные изготовителем, но не реже одного раза в три года. По истече­нии установленного изготовителем срока службы бытового газоиспользующего оборудования его техническое обслуживание осуществляется на основании резуль­татов технической инвентаризации, но не реже одного раза в год»;

-        пункт 4.4:

-        «Аварийное обслуживание считается законченным после выявления утечки газа и ликвидации возможности проникновения газа в помещения и соору­жения, устранения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей»;

-        пункт 4.6:

-        «ВДГО, техническое обслуживание, которого, согласно графику, оказалось невоз­можным ввиду отсутствия доступа на объекты, проводится Исполнителем на осно­вании заявки Заказчика в согласованное Сторонами время. При этом, Заказчик до­полнительно к стоимости услуг по техническому обслуживанию ВДГО оплачивает стоимость услуг по повторному (внеплановому) выезду Исполнителя (Приложение № 3 к настоящему договору)»;

-        пункт 5.2:

-        «Стоимость услуг по настоящему договору рассчитывается исходя из реальных затрат исполнителя и мо­жет быть изменена исполнителем в одностороннем порядке в связи с увеличением (уменьшением) ценообразующих факторов с обязательным уведом­лением заказчика и представлением калькуляции обоснования стоимости технического обслуживания. В плате за единицу оборудования учтено техническое обслужива­ние внутренних и фасадных газопроводов, газоиспользующего оборудования»;

-        пункт 5.3:

-        «Заказчик производит оплату за техническое обслуживание ВДГО путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя на основа­нии выставленного Исполнителем счета на оплату и акта приема-передачи выпол­ненных работ, подписанного сторонами в течение 10 рабочих дней со дня подписа­ния акта приёма-передачи сторонами»;

-        пункты 5.5; 6.3; 6.4 - исключить из текста договора;

-        пункт 7.1:

-        «Настоящий договор вступает в силу со дня заключения (в том числе заключения договора на основании вступившего в законную силу решения суда) и действует неопределенный срок»;

-        Приложение № 1, Приложение № 2, Приложение № 3 - принять в редакции, изложенной в проекте договора;

-        Приложение № 4:

-        в столбце 3 («количество квартир») по строке 4: