Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2012 по делу n А60-34193/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-5568/2012-ГК

г. Пермь

25 июля 2012 года                                                   Дело № А60-34193/2011­­

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 июля 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Рубцовой Л. В.,

судей  Назаровой В.Ю., Масальской Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Минкович И.А.

при участии:

от истца - ООО "Сервис-28": Чечель В.В. по доверенности от 10.01.2012 г.

от ответчиков, третьего лица представители не явились, извещены надлежащим образом

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика - РФ в лице ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 06 апреля 2012 года

по делу № А60-34193/2011,

принятое судьей Полуяктовым А.С.,

по иску  общества с ограниченной ответственностью "Сервис-28" (ОГРН 1106671020719, ИНН 6671336306)

к Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Свердловской области, Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области 

третье лицо: Открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №9»

о взыскании задолженности по оплате за содержание общего имущества и предоставление коммунальных услуг, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Сервис-28» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском о взыскании с ответчика 826242 руб. 56 коп. задолженности по оплате за содержание общего имущества здания по ул. Малышева, 28 в г. Екатеринбурге и предоставление коммунальных услуг за период с 01.11.2010 по 31.12.2010 и за период с 01.03.2011 по 31.07.2011, процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на день рассмотрения дела.

Определением арбитражного суда от 02.12.2011 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области.

Позже истец заявил об уточнении исковых требований, просил взыскать с ответчика - Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Свердловской области основной долг в размере 25779 руб. 30 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1181 руб. 60 коп., также просил взыскать с Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области основной долг в размере 721551 руб. 60 коп.

Уточнение исковых требований принято судом первой инстанции в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 06 апреля 2012 года исковые требования удовлетворены: с Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Свердловской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Сервис-28" взыскано 26960 рублей 90 копеек, в том числе 25779 рублей 30 копеек – основной долг, 1181 рубль 60 копеек – проценты за пользование чужими денежными средствами, а также в возмещение расходов по уплату государственной пошлины 2000 рублей 00 копеек. С Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области за счет казны Российской Федерации в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Сервис-28" взыскан основной долг в размере 721551 рубль 60 копеек, а также в возмещение расходов на оплату государственной пошлины 17431 рубль 03 копейки.

Не согласившись с данным решением, ответчик – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имущество в Свердловской области – обратился с апелляционной жалобой. Полагает, что не является надлежащим ответчиком по делу и расходы по содержанию общего имущества здания должны возмещаться ТУ ФСФБН по Свердловской области. Просит решение суда отменить, вынести судебный акт, в котором в удовлетворении требований к ТУ Росимущества по Свердловской области отказать.

В судебное заседание представители ответчиком не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании заявил возражения против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ответчику - Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Свердловской области на праве оперативного управления принадлежат нежилые помещения (литер А): подвал - помещения №№9-20, 23-26, 32, 33, 36, 38; 1 этаж - помещения №№1, 16, 23, 53-55, 59; 2 этаж - № 6-19, 34-37; 3 этаж - помещения №№ 1-34; 4 этаж - помещения №№ 1-26, общей площадью 1700,4 кв.м., расположенные по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д, 28 (свидетельство о государственной регистрации права от 20.04.2007 № 66-66-01/010/2007-494).

Собственником данных нежилых помещений является Российская Федерация, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества от 30.01.2008 № 93.

По итогам общего собрания собственников помещений в форме голосования истец выбран управляющей организацией в отношении здания № 28, расположенного по ул. Малышева в г. Екатеринбурге, что подтверждается представленным в материалы дела протоколом общего собрания собственников помещений в здании по адресу: г. Екатеринбург, ул. Малышева, 28 от 25.10.2010.

Во исполнение принятых на себя обязательств по управлению указанным зданием Общество с ограниченной ответственностью «Сервис-28» заключило договоры с ресурсоснабжающими и иными организациями на предоставление коммунальных услуг и выполнение работ, связанных с содержанием и техническим обслуживанием общего имущества в здании.

Неоплата ответчиками данных услуг послужила основанием для обращения Общества с ограниченной ответственностью «Сервис-28» в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Пересмотрев материалы дела в порядке ст. 266 – 268 АПК РФ в обжалуемой части, исследовав доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя истца в судебном заседании, апелляционный суд  не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта на основании следующего.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

 Согласно п.1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт помещения.

 В соответствии с Положением, утвержденным Приказом Минфина от 11.07.2005г. и п.2 ст.161 БК РФ ТУ ФСФБН по Свердловской области является государственным органом, находящимся в подчинении Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, является казенным учреждением и финансируется за счет средств федерального бюджета на основе бюджетной сметы.

В соответствии с ч.4 ст.214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.

Право оперативного управления действительно имеет вещный характер. Вместе с тем, в соответствии со ст.296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии со ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Ответчик, заявитель жалобы, не доказал, что денежные средства выделены   ТУ ФСФБН на содержание общего имущества.

Согласно п.5 ст. 161 БК РФ заключение и оплата казенным учреждением договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производится от имени Российской Федерации  в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств.

В данном случае договор на содержание и ремонт общего имущества дома  ответчиками не заключен, что не освобождает собственника от несения понесенных истцом расходов.

Документов, подтверждающих доведение лимитов бюджетных обязательств до учреждения, в материалах дела не имеется.

Не принимается довод жалобы о том, что взыскание денежных средств произведено с  ТУ ФАУФИ Свердловской области. 

Учреждение финансируется из бюджета Российской Федерации.

Из резолютивной части решения усматривается, что взыскание  денежных средств произведено с Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации. ТУ ФАУФИ Свердловской области выступает в данном случае лишь в качестве представителя собственника.  

При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции об отнесении указанных расходов в сумме 721 551 руб. 60 коп. на Российскую Федерацию в лице Территориального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области за счет средств казны Российской Федерации являются правомерными.

В связи с этим у апелляционного суда в соответствии со ст. 270 АПК РФ отсутствуют основания для отмены (изменения) решения суда первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 06 апреля 2012 года по делу № А60-34193/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Л.В.Рубцова

Судьи

В.Ю.Назарова

Н.Г.Масальская