Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2012 по делу n А60-19873/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

экспортера в установленный внешнеторговыми контрактами сроки, что свидетельствует о наличии события административного правонарушения в действиях (бездействии) предпринимателя Шумова С.В.

Вина Шумова С.В. административным органом установлена, что отражено в оспариваемых постановлениях, и выразилась в том, что при наличии возможности соблюдения требований валютного законодательства в отсутствие доказательств иного, предпринимателем не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч. 4 ст. 15.25 КоАП РФ невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные для нерезидентов работы, оказанные нерезидентам услуги либо за переданные нерезидентам информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и юридических лиц в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы денежных средств, зачисленных на счета в уполномоченных банках с нарушением установленного срока, за каждый день просрочки зачисления таких денежных средств и (или) в размере от трех четвертых до одного размера суммы денежных средств, не зачисленных на счета в уполномоченных банках.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» резидент, осуществляющий в Российской Федерации валютные операции, обязан в сроки, предусмотренные контрактом, обеспечить получение на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающиеся в соответствии с условиями контракта за переданные нерезидентом товары.

Законом установлена обязанность резидента при осуществлении внешнеторговой деятельности обеспечить получение от нерезидента на свои банковские счета в уполномоченном банке иностранной валюты или валюты Российской Федерации за переданные нерезиденту товары в сроки, установленные внешнеторговым контрактом.

Признавая оспариваемые заявителем постановления о привлечении к административной ответственность, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что свидетельством о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя от 20.01.2012 серии 66 № 006813740 подтверждается, что индивидуальный предприниматель Шумов С.В. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (то есть утратил статус индивидуального предпринимателя) до составления в отношении него протокола об административном правонарушении и до вынесения оспариваемых постановлений (л.д. 121).

Частью 4 статьи 15.25 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные для нерезидентов работы, оказанные нерезидентам услуги либо за переданные нерезидентам информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, могут быть привлечены юридические лица и должностные лица.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Таким образом, поскольку на момент рассмотрения дела об административном правонарушении Шумов С.В. не являлся индивидуальным предпринимателем, то есть отсутствовал субъектный состав административного правонарушения, постольку у административного органа не имелось оснований для привлечения Шумова С.В. к административной ответственности.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом первой и апелляционной инстанций не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 21 мая 2012 года по делу № А60-19873/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу  Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Свердловской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня  его принятия через  Арбитражный  суд Свердловской области.

Председательствующий                                                         Е.Ю.Ясикова

Судьи                                                                                 Л.Ю.Щеклеина

                                                                                            Л.Х.Риб