Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2012 по делу n А71-4867/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-7716/2012-ГК

г. Пермь

 17 августа 2012 года                                                             Дело № А71-4867/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  17 августа 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Назаровой В. Ю.,                                

судей Дружининой Л. В., Лихачевой А. Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Андреевской Е. И.

при участии:

от истца, общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖРП № 8» - Дудырева Е. В., паспорт, доверенность от 13.06.2012 года;

от ответчика, муниципального автономного учреждения «Городское жилищное управление – Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска» - не явились;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - муниципального автономного учреждения "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска"

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 29 мая 2012 года

по делу № А71-4867/2012, принятое судьей Е. В. Коньковой

по иску общества с  ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖРП №8"  (ОГРН 1111840012767, ИНН 1840003344)

к муниципальному автономному учреждению "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве        г. Ижевска"  (ОГРН 1021801502205, ИНН 1826001000)

о передаче технической документации на многоквартирный жилой дом и иных, связанных с управлением таким домом, документов,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖРП № 8» (далее – ООО УК «ЖРП № 8», истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к муниципальному автономному учреждению «Городское жилищное управление – Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска» (далее – МАУ «ГЖУ – УК в ЖКХ г. Ижевска», ответчик) об обязании передать истцу техническую документацию на многоквартирный дом № 228 по ул. Коммунаров г. Ижевска на основании статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (л.д. 3-6).

        Решением от 29.05.2012 (резолютивная часть от 29.05.2012, судья Е. В. Конькова) Арбитражный суд Удмуртской Республики обязал МАУ «ГЖУ – УК в ЖКХ г. Ижевска» в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу передать ООО УК «ЖРП № 8» техническую документацию на многоквартирный жилой дом № 228 по улице Коммунаров города Ижевска и иные, связанные с управлением таким домом документы, а именно:

- технический паспорт и акт состояния общего имущества собственников помещений многоквартирного дома;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, в том числе:

- акт проверки водосчетчика (при его наличии);

- акт проверки прибора учета тепловой энергии (при его наличии);

- акт проверки коллективных приборов учета электроэнергии;

- акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы испытаний (электроизмерений) электрических сетей;

- акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего водоснабжения;

- проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом (при наличии);

- поквартирные карточки на жилые помещения частного жилищного фонда.

     При невыполнении ответчиком в добровольном порядке пункта 2 решения суда изъятие вышеуказанного имущества провести в принудительном порядке в соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

         С МАУ «ГЖУ - УК в ЖКХ г.Ижевска», в пользу ООО УК «ЖРП №8», г.Ижевск взыскано 4 000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по государственной пошлине (л.д. 81-82).

Ответчик, МАУ «ГЖУ – УК в ЖКХ г. Ижевска», с решением суда первой инстанции не согласился, представил апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Ссылаясь на части 8.1, 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 № 1027/10, ответчик указывает, что истцом не представлено доказательств принятия собственниками спорного многоквартирного дома решения, а также подтверждения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору управления № 1194/1.1 от 04.05.2008. В связи с несоблюдением истцом предусмотренного действующим законодательством порядка расторжения договора управления, ответчик полагает, что основания для передачи истцу технической документации на многоквартирный дом отсутствуют.

В судебное заседание ответчик явку представителя не обеспечил.

Истец, ООО УК «ЖРП № 8», доводы жалобы отклонил по мотивам, изложенным в письменном отзыве.

В судебном заседании представитель истца против доводов жалобы возражал, просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в соответствии с решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 249 Б по ул. Удмуртская г. Ижевска от 07.04.2008 между МУ «ГЖУ – УК в ЖКХ г. Ижевска» (управляющая компания) и собственниками указанного дома заключен договор управления многоквартирным домом от 04.05.2008 № 1194/1.1, в соответствии с условиями которого Управляющая компания обеспечивает организацию содержания и ремонта общего имущества, предоставления коммунальных услуг и иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Ижевск, ул. Коммунаров, дом № 228 от имени Собственников и за их счет в объеме и на условиях, определенных настоящим договором (л.д. 15-22).

30.11.2011 собственниками дома № 228 по ул. Коммунаров г. Ижевска приняты решения, оформленные протоколом общего собрания собственников помещений от 30.11.2011 (л.д. 33-40):

- о расторжении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией МУ «ГЖУ – УК в ЖКХ г. Ижевск» в соответствии с условиями данного договора (вопрос № 3 повестки дня общего собрания),

- об избрании способа управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией (вопрос № 4 повестки дня общего собрания);

- об избрании управляющей организацией многоквартирным домом – ООО УК «ЖРП № 8» (вопрос № 5 повестки дня общего собрания);

- об утверждении условий договора на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома между собственниками помещений в многоквартирном доме и ООО УК «ЖРП № 8» в предложенном варианте (вопрос № 7 повестки дня общего собрания);

- о заключении договора на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома с ООО УК «ЖРП № 8» (вопрос № 8 повестки дня общего собрания);

- об обязании МАУ «ГЖУ – УК в ЖКХ г. Ижевска» передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, в том числе поквартирную картотеку, вновь выбранной управляющей организации ООО УК «ЖРП № 8» не позднее чем за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом (вопрос № 9 повестки дня общего собрания);

- уполномочить Халиуллина М.З. совершать все фактические и юридические действия от имени и в интересах собственников помещений в многоквартирном доме в отношениях с ООО УК «ЖРП № 8», в том числе направить ООО УК «ЖРП № 8» уведомление от имени и в интересах собственников помещений в многоквартирном доме обо всех решениях настоящего общего собрания (вопрос № 16 повестки дня общего собрания);

- уполномочить Халиуллина М. З. совершать все фактические и юридические действия от имени и в интересах собственников помещений в многоквартирном доме в отношениях с МАУ «ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска», в том числе направить указанному учреждению уведомление от имени и в интересах собственников помещений в многоквартирном доме о следующем: расторжении договора управления многоквартирным домом, выборе способа управления многоквартирным домом, выборе управляющей организации многоквартирным домом, передаче технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением многоквартирным домом документов вновь выбранной управляющей организации ООО УК «ЖРП № 8», месте хранения документов, а также обо всех других решениях настоящего общего собрания (вопрос № 17 повестки дня общего собрания).

01.12.2011 собственниками помещений многоквартирного дома № 228 по ул. Коммунаров г. Ижевска и ООО УК «ЖРП № 8» подписан договор на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома № К 228/40 (л.д. 10-14).

Во исполнение решения по вопросу № 17 повестки дня общего собрания собственников от 30.11.2011 письмом от 27.12.2011 года уполномоченные представители собственников помещений многоквартирного дома уведомили ответчика о решениях, принятых на общем собрании, оформленных протоколом от 30.11.2011 (л.д. 23-27).

Письмом от 08.02.2012 № 53 ООО УК «ЖРП № 8» направило МАУ «ГЖУ – УК в ЖКХ г. Ижевска» требование об исполнении решений общего собрания, в том числе требование о передаче технической документации на многоквартирный дом и иные связанные с управлением многоквартирным домом документы вновь выбранной управляющей организации – ООО УК «ЖРП № 8» в срок до 30.03.2012 (л.д. 28).

Неисполнение ответчиком изложенных в уведомлении от 08.02.2012 № 53 требований послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции признал исковые требования подлежащими удовлетворению в силу статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав объяснения представителя истца в судебном заседании, оценив представленные доказательства в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции оснований для удовлетворения жалобы не установил.

В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 5 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом, за исключением договора, заключаемого застройщиком в соответствии с частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, заключается на срок не менее чем один год и не более чем пять лет, а в случае, указанном в части 5 статьи 161 настоящего Кодекса, на срок не менее чем один год и не более чем три года.

Согласно части 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение или расторжение договоров управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом или договором.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 № 7677/11 по делу № А65-11798/2010 сформулирована правовая позиция, заключающаяся в том, что пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменения способа управления данным домом.

Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.

Правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом.

В договоре управления от 04.05.2008 № 1194/1.1 с МАУ «ГЖУ – УК в ЖКХ г. Ижевска» пунктом 7.5 предусмотрено, что настоящий договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон или по основаниям, предусмотренным действующим законодательством. Решение Собственников о расторжении настоящего договора (согласно