Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2012 по делу n А50-21532/2005. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-7775/2012-АК

г. Пермь

17 августа 2012 года                                                             Дело № А50-21532/2005­­

Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 августа 2012года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Савельевой Н. М.

судей Гуляковой Г.Н., Сафоновой С.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бакулиной Е.В.

при участии:

от заявителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокамске Пермского края  (ОГРН 1025901843780, ИНН 5916013350): не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично;

от заинтересованного лица ООО "СтройЛесКомплект"  (ОГРН  1025901844044, ИНН 5916013751): не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично;

от Отдела судебных приставов по г. Краснокамску УФССП России по Пермскому краю: не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

истца Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокамске Пермского края

на определение Арбитражного суда Пермского края

от 25 мая 2012 года

об отказе в выдаче дубликата исполнительного листа

по делу № А50-21532/2005,

принятое (вынесенное) судьей А.В.Дубовым

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокамске Пермского края  (ОГРН 1025901843780, ИНН 5916013350)

к ООО "СтройЛесКомплект"  (ОГРН  1025901844044, ИНН 5916013751)

о взыскании 4726,60 рублей,

при участии Отдела судебных приставов по г. Краснокамску УФССП России по Пермскому краю,

установил:

УПФР в г.Краснокамске Пермского края (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа ссылаясь на утрату судебным приставом-исполнителем подлинного исполнительного документа.

Определением Арбитражного суда от 25.05.2012 года в удовлетворении заявления УПФР в г.Краснокамске отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит оспариваемый судебный акт отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований. Заявитель жалобы указывает, что материалами дела подтверждается факт утраты исполнительного листа в службе судебных приставов, в том числе  постановлением об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного листа от 30.12.2010г. с актом о невозможности взыскания, а также письмом службы судебных приставов-исполнителей от 16.01.2012г., которым подтверждается утрата при пересылке исполнительного листа по делу А50-21532/2005.

При этом УПФР по г.Краснокамску Пермского края ходатайствует о приобщении к материалам дела копий документов, подтверждающих факт утраты исполнительного листа службой судебных приставов-исполнителей: письма от 16.01.2012г., постановления об окончании исполнительного производства от 30.12.12010г.,  письма от 27.01.2006 № 05-06/29;  письма от 03.03.2006 № 11/169;  постановления от 16.03.2006;  письма от 25.09.2006 № 05-06/3008;  письма от 23.10.2006 № 41/474; письма от 29.12.2006 № 20Б;  письма от 11.12.2007 № 05-06/1754;  постановления  от 09.01.2008; письма от 22.10.2009 № 05-06/1841. Ходатайство мотивировано тем, что данные документы поименованы в заявлении, направленном в арбитражный суд по делу № А50-21532/2005, и были приложены к данному заявлению о выдаче дубликата исполнительного листа по делу № А50-21532/2005, однако по неустановленным причинам оказались в материалах  иного дела - № А50-31400/2005.

Судом апелляционной инстанции в удовлетворении ходатайства о приобщении в материалы дела переписки  между службой судебных приставов-исполнителей  и Управлением Пенсионного фонда РФ за 2006-2009года, отказано, так как указанная переписка не имеет отношения к  делу. Ходатайство удовлетворено в части.  Копия постановления от 30.12.2010г.  об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного листа по делу А50-21532/2005 с актом о невозможности взыскания и письмо службы судебных приставов от 16.01.2012г. об утрате исполнительного листа по делу № А50-21532/2005 при пересылке приобщены в материалы дела.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, решением арбитражного суда Пермского края от 24 августа 2005г. с ООО «СтройЛесКомплект» в доход бюджета Пенсионного фонда РФ взыскана недоимка по страховым взносам в сумме 4242 рубля, пени в сумме 484,60 рубля.

26 декабря 2005 года арбитражным судом выдан исполнительный лист по делу с указанием срока его предъявления к исполнению до 24 сентября 2008г.

24.10.2010г.  исполнительный лист был повторно направлен в службу судебных приставов по г.Краснокамску Пермского края.

24.10.2010г. возбуждено исполнительное производство.

30.12.2010г. службой судебных приставов-исполнителей вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного листа с актом о невозможности взыскания.

16.01.2012г. служба судебных приставов-исполнителей  направила в адрес Управления ПФР в г.Краснокамске письмо, в котором известила взыскателя о том, что исполнительный лист по делу № А50-21532/2005 о взыскании страховых взносов с ООО «СтройЛесКомплект» возвращен с актом о невозможности взыскания, исполнительное производство 57/24/30876/5/2009 окончено в 2010году, исполнительный документ утрачен при пересылке.

Ссылаясь на утрату исполнительного листа в службе судебных приставов, заявитель обратился в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств, свидетельствующих об утрате исполнительного листа.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.

Таким образом обязательными условиями реализации стороной спора права на получение дубликата исполнительного листа является доказанность его  утраты  по вине судебного пристава-исполнителя, а также  факта не исполнения  должником судебного акта.

В целях обеспечения установленных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" условий и порядка принудительного исполнения судебных актов и актов других уполномоченных органов  Федеральной службой судебных приставов был издан Приказ № 570 от 29.10.2007г. "Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств в федеральной службе судебных приставов».

Пунктом 1.3 данного Приказа   начальникам отделов - старшим судебным приставам разъяснено, что в случае утраты исполнительного документа взыскателю (его представителю) судебным приставом-исполнителем выдается справка об утрате исполнительного документа для предъявления ее в судебный либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата (по получении дубликата судебный пристав-исполнитель принимает незамедлительные меры к возбуждению исполнительного производства и его осуществлению, если до утраты исполнительного документа по нему не было возбуждено исполнительное производство).

В п. 1.2 названного документа руководителям территориальных органов Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставам субъектов Российской Федерации приказано проводить служебные проверки в отношении лиц, виновных в утрате исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств.

О результатах незамедлительно докладывать в Федеральную службу судебных приставов с приложением копий заключений и приказов о наказании виновных.

Следовательно,  по настоящему делу основанием для выдачи дубликата исполнительного листа, в порядке части 2 статьи 323 АПК РФ является утрата подлинника исполнительного листа по вине службы судебных приставов-исполнителей, а надлежащим доказательством, подтверждающим факт утраты - справка службы судебных приставов-исполнителей об утрате исполнительного листа.

В нарушение требований ч. 1 ст. 65 АПК РФ, заявителем не представлены в материалы дела надлежащие доказательства, подтверждающие факт утраты исполнительного листа ОСП по г.Краснокамску Пермского края.

Представленное в материалы дела письмо отдела судебных приставов-исполнителей по г.Краснокамску от 16.01.2012г.  не подтверждает обстоятельства утраты исполнительного листа по вине  службы судебных приставов, так как из письма следует, что исполнительный лист по делу № А50-21532/2005 о взыскании страховых взносов с ООО «СтройЛесКомплект» возвращен взыскателю  с актом о невозможности взыскания, исполнительное производство 57/24/30876/5/2009 окончено в 2010году, исполнительный документ утрачен при пересылке.

 Кроме того, Управление в материалы дела представляет копию постановления от 30.12.2010г. об окончании исполнительного производства, направленного взыскателю с  возвращенным исполнительным листом по делу № А50-21532/2005, с актом о невозможности взыскания, что подтверждает факт получения данных документов взыскателем.

Таким образом факт утраты исполнительного листа по вине службы судебных приставов-исполнителей заявителем надлежащими доказательствами не подтвержден. Управлением также не доказан факт неисполнения должником исполнительного документа (напр., лицевой счет плательщика, подтверждающий начисление долга и отсутствие факта его погашения).

В результате изложенного определение Арбитражного суда Пермского края от 25.05.2012 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу УПФР в г.Краснокамске Пермского края - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Пермского края от 25 мая 2012 об отказе в выдаче дубликата исполнительного листа по делу № А50-21532/2005 года  оставить без изменения, апелляционную жалобу  – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

Н.М.Савельева

Судьи

Г.Н.Гулякова

С.Н.Сафонова