Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2012 по делу n А60-29775/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

и тепловую энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее - Методические указания № 20-э/2) должен приниматься во внимание объем услуг исходя из заявленной потребителем мощности, указанной ЗАО «Зелен Камень» в протоколе-соглашении о договорных объемах потребления электроэнергии, являющемся Приложением № 1 к договору № 92490 от 01.09.2005, составляющей 1,8 МВт.

Ответчик полагает, что поскольку в спорный период объем заявленной мощности относительно абонента (ЗАО «Зелен Камень») между истцом и ответчиком согласован не был, мощность для данного потребителя не была включена в Сводный прогнозный баланс при формировании тарифа на 2009 год, с учетом положений действующего законодательства и условий договора № 7ГП исковые требования подлежали удовлетворению исходя из размера фактически оказанной услуги.

Проанализировав условия заключенного между истцом и ответчиком договора № 7ГП от 01.01.2007, требования действующего законодательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что при расчетах за оказанные услуги по передаче электрической энергии должна использоваться величина заявленной мощности, согласованной сторонами либо учтенной регулирующим органом при утверждении тарифа на основании Сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации.

Изложенный вывод суд апелляционной инстанции находит правильным на основании следующего.

В соответствии со статей 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг, обязательной предпосылкой которого является участие покупателя в оптовом рынке или наличие у покупателя заключенного с поставщиком договора купли-продажи электроэнергии, который исполняется надлежащим образом.

Согласно пункту 117 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 №530 (далее- Основные положения) договоры оказания услуг по передаче электрической энергии заключаются в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.

В соответствии с пунктом 12 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии в рамках договора оказания услуг по передаче электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

Согласно пункту 2 Правил № 861 заявленная мощность - это предельная величина потребляемой в текущий период регулирования мощности, определенная соглашением между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах.

При этом в силу пункта 4 Правил № 861 потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и(или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электроэнергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электроэнергии.

В силу пунктов 2, 12, 24, 26 Правил № 861 выбор величины заявленной мощности зависит исключительно от потребителя электрической энергии, от его потребности в полном или частичном использовании своего присоединенного к сетям сетевой организации электрооборудования.

В пределах заявленной мощности сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в указанных в договоре точках присоединения.

Данное условие договора требует от сетевой компании надежного и бесперебойного функционирования объектов электросетевого хозяйства, с использованием которых эти организации оказывают услуги по передаче электрических ресурсов потребителям.

В соответствии с Информационным письмом Федеральной службы по тарифам от 30.12.2008 № СН-7880/12 «О заявленной мощности при расчете услуг на передачу электрической энергии», расчет тарифов на услуги по передаче электрической энергии по региональным сетям производится в соответствии с пунктами 50, 51 Методических указаний № 20-э/2.

В соответствии с пунктом 50 Методических указаний №20-э/2, двухставочный единый (котловой) тариф включает в себя:

ставку на содержание электрических сетей соответствующего уровня напряжения в расчетах за МВт заявленной мощности потребителя,

ставку на оплату технологического расхода (потерь) электроэнергии в процессе ее передачи потребителям по сетям соответствующего уровня напряжения.

Базой для расчета ставки индивидуальных тарифов на содержание электрических сетей является присоединенная (заявленная) мощность сетевой организации (пункт 52 Методических указаний).

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Положениями пунктов 1.1 и 3.5.1 договора № 7ГП от 01.01.2007 (в редакции урегулирования согласованных разногласий) предусмотрена обязанность исполнителя передавать электрическую энергию в пределах величины заявленной мощности.

Принимая во внимание изложенное, положения пункта 50 Методических указаний № 20-э/2, а также обязательства сетевой организации обеспечить передачу мощности в заявленном при установлении тарифа объеме (заявленная мощность) и условия договора № 7ГП от 01.01.2007, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что расчет по ставке на содержание сетей должен производиться исходя из объемов заявленной мощности.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами то обстоятельство, что на 2009 год истцом и ответчиком величины мощности, в том числе и для потребителя ЗАО «Зелен Камень», согласованы не были; приложение № 3 к договору не оформлялось.

При невыполнении потребителем услуг по передаче энергии обязательств, предусмотренных пунктом 47 Правил № 861, об уведомлении о величине заявленной мощности и при отсутствии в договоре об оказании услуг по передаче электрической энергии условия, предусматривающего в этом случае использование величины присоединенной мощности, в целях обеспечения баланса публичных и частных интересов при определении объема обязательства по оплате услуг по передаче электрической энергии подлежит использованию величина мощности, учтенная регулирующим органом при утверждении тарифа на основании Сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 05.12.2011 года по делу № А60-43984/2010 по иску ОАО «МРСК Урала» к ОАО «Свердловэнергосбыт» о взыскании задолженности за оказанные в период с апреля по июль 2009 года по договору № 7-ГП от 01.01.2007 услуги по передаче электрической энергии установлено, что Региональная энергетическая комиссия Свердловской области не может предоставить информацию о величине мощности потребителя электрической энергии гарантирующего поставщика ОАО «Свердловэнергосбыт» - ЗАО «Зелен Камень», учтенной при формировании тарифов на 2009 год для ОАО «МРСК Урала» и ОАО «Свердловэнергосбыт», так как при установлении указанных тарифов объемы полезного отпуска электрической энергии (мощности) формировались без выделения объемов полезного отпуска электрической энергии (мощности) отдельным потребителям электрической энергии (мощности), заключившим договоры энергоснабжения с гарантирующими поставщиками (в том числе, ЗАО «Зелен Камень»).

Сводный прогнозный баланс производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации утверждается в целом по участникам ОРЭМ, без выделения объемов отдельным потребителям розничного рынка электрической энергии.

В Структуре полезного отпуска электрической энергии (мощности) по группам потребителей ОАО «Свердловэнергосбыт» согласованной сторонами и представленной в РЭК Свердловской области в числе других материалов для утверждения тарифов на электрическую энергию, поставляемую потребителям на 2009 год ЗАО «Зелен Камень» отдельной строкой не выделено.

Учитывая изложенное, а также то, что между ответчиком и ЗАО «Зелен Камень» имелись договорные отношения, в том числе в 2008-2009 годах, заявки потребителя о величине заявленной мощности ОАО «Свердловэнергосбыт» были согласованы, что подтверждено, в частности, протоколом-соглашением о договорных объемах потребления электрической энергии (мощности) в 2008 году, (приложение № 1 к договору купли-продажи электрической энергии (мощности) от 01.09.2005 № 92490), из которого следует, что объем заявленной мощности составил 1,8 МВт; условия данного соглашения не изменялись, иные величины заявленной мощности ОАО «Свердловэнергосбыт» и ЗАО «Зелен Камень» не согласовывались, при формировании тарифов на 2009 год по потребителю ЗАО «Зелен Камень» была учтена указанная величина заявленной мощности.

Иного, в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не доказано.

Кроме этого, принимая во внимание, что в приложении № 1 к договору купли-продажи электрической энергии (мощности) от 01.09.2005 № 92490 ответчик и Абонент согласовали величину заявленной мощности (данное обстоятельство ответчиком не оспорено), ОАО «МРСК Урала» в соответствии с условиями договора № 7ГП от 01.01.2007 обязано передавать электрическую энергию в пределах величины заявленной мощности; истец по настоящему делу принял согласованную ответчиком и ЗАО «Зелен Камень» величину мощности (1,8 МВт) в качестве заявленной по договору оказания услуг по передаче электрической энергии, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что при расчете стоимости услуг истца по передаче электрической энергии подлежит применению согласованный объем заявленной мощности в размере 1,8 МВт.

Правильность произведенного истцом расчета стоимости услуг по передаче электрической энергии, исходя из объема электрической энергии и заявленной мощности, ответчиком не оспорена, контррасчет не представлен.

Согласно подпункту «б» пункта 14 Правил № 861 потребитель оплачивает услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом исковых требований о взыскании с ответчика задолженности в сумме 226 160 руб. 56 коп.

Принимая во внимание, что доказательств уплаты задолженности в сумме 226 160 руб. 56 коп. ответчиком не представлено, суд первой инстанции правомерно в указанной сумме удовлетворил исковые требования ОАО «МРСК Урала».

С учетом изложенного решение суда от 28.05.2012 года является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит. Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 28.05.2012 по делу № А60-29775/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Л.В.Дружинина

Судьи

А.Н.Лихачева

Л.В.Рубцова