Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2012 по делу n А50-6199/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

процессуального кодекса Российской Федерации определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитражного суда. На основании определения об обеспечении иска арбитражным судом, который вынес указанное определение, выдается исполнительный лист.

В ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.

Согласно п. 1 Положения о Федеральном казначействе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 703 (далее – Положение) Федеральное казначейство (Казначейство России) является федеральным органом исполнительной власти (федеральной службой), осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предварительному и текущему  контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета.

На основании подп. 5 п. 2.1 Порядка открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами, утвержденного Приказом Казначейства РФ от 07.10.2008 № 7н, зарегистрированного в Минюсте РФ 11.11.2008 № 12608 (далее - Порядок № 7н) для учета операций, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, Федеральным казначейством и органами Федерального казначейства открываются и ведутся, в частности, лицевые счета, предназначенные для отражения операций получателя бюджетных средств со средствами, поступающими в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципальных образований, в соответствии с заключенным Соглашением, во временное распоряжение получателя бюджетных средств, а также  подразделения судебных приставов.

В п. 3.6 Порядка № 7н предусмотрено, что на открытом получателю бюджетных средств лицевом счете для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, отражаются поступление средств и их выплаты.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что решением Арбитражного суда Пермского края от 12.05.2012 по делу № А50-8035/2012, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2012 признано незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю, выразившееся в неисполнении требований, содержащихся в исполнительном листе Арбитражного суда Пермского края серии АС № 003669540, о наложении ареста на денежные средства в сумме 6 493 445,79 руб., поступившие от ООО «ДАН-строй» в пользу ООО «Стройпермсервис», находящиеся на депозитном счете Отдела судебных приставов по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю, в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов 27.03.2012.

Учитывая, что из заявлений Общества от 27.03.2012, поступивших в Отделение по Кировскому району г. Перми Управления Федерального казначейства по Пермскому краю и в Управление Федерального казначейства по Пермскому краю и из приложенных к указанным заявлениям документов (л.д. 37, 40) Управлению Федерального казначейства по Пермскому краю уже 27.03.2012 было достоверно известно о принятии Арбитражным судом Пермского края определения от 26.03.2012 по делу № А50-5597/2012 о  наложении ареста на денежные средства в сумме 6 493 445,79 рублей, поступившие на депозитный счет Отдела судебных приставов по Кировскому району г. Перми от ООО «ДАН-строй» в пользу ООО «Стройпермсервис», и о выдаче Арбитражным судом Пермского края исполнительного листа от 26.03.2012 серии АС № 003669540, должниками по которому указаны Отдел судебных приставов по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю и УФССП России по Пермскому краю, суд апелляционной инстанции полагает, что Управление Федерального казначейства по Пермскому краю не должно было исполнять заявки на кассовый расход Отдела судебных приставов по Кировскому району г. Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю от 27.03.2012 № 1218 на сумму 6038904,58 рублей, от 27.03.2012 № 1220 на сумму 440812,99 рублей, от 27.03.2012 № 1221 на сумму 13728,22 рубля, по перечислению указанных средств в пользу ООО «Импульс», поскольку на данные средства наложен арест арбитражным судом. Указанные действия Управления Федерального казначейства по Пермскому краю нарушают права и законные интересы Общества в сфере экономической и иной предпринимательской деятельности.  

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции полагает, что заявленные Обществом требования подлежат удовлетворению, а решение суда первой инстанции – отмене (ч. 1, ч. 2 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 258, 266, 268, 269, ч. 1, ч. 2 ст. 270, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 05 июня 2012 года по делу № А50-6199/2012 отменить.

Заявленные обществом с ограниченной ответственностью «Стройпермсервис» требования удовлетворить.

Признать незаконными действия Управления Федерального казначейства по Пермскому краю, выразившиеся в неисполнении определения Арбитражного суда Пермского края от 26.03.2012 по делу № А50-5597/2012 о принятии обеспечительных мер, обязать Управление Федерального казначейства по Пермскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Взыскать с Управления Федерального казначейства по Пермскому краю в пользу общества с ограниченной ответственностью «Стройпермсервис» расходы по оплате государственной пошлины по заявлению 2000 (Две тысячи) рублей и по апелляционной жалобе 1000 (Одна тысяча) рублей.   

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

Н.В.Варакса

Судьи

Е.Е.Васева

О.Г.Грибиниченко