Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2012 по делу n А71-6607/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-9318/2012-ГК

г. Пермь

27 сентября 2012 года                                                  Дело № А71-6607/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 26 сентября 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  27 сентября 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи                                                     Масальской Н.Г.,

судей                                                                         Лихачевой А.Н., Шварц Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Леконцевым Я.Ю.,

при участии:

от истца, общества с ограниченной ответственностью  "УК Доверие": Филлиппов И.Е., доверенность от 31.01.2012, паспорт;

от ответчика, муниципального образования "Город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска – не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, муниципального образования "Город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 27 июня 2012 года

по делу № А71-6607/2012,

принятое судьёй Бакулевым С.Ю.,

по иску общества с ограниченной ответственностью  "УК Доверие"  (ОГРН 1091840000966, ИНН 1834046759)

к муниципальному образованию "Город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска 

о взыскании задолженности по внесению платы на капитальный ремонт многоквартирного дома,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "УК Доверие" (далее – ООО «УК Доверие», истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к муниципальному образованию "Город Ижевск" (далее – МО "Город Ижевск", ответчик) в лице Администрации города Ижевска о взыскании задолженности по внесению платы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, в которых находятся жилые помещения, принадлежащие МО «Город Ижевск»,  за период с января 2009 года по декабрь 2011 года в сумме 369 994 руб. 80 коп., а также 12 399 руб. 90 коп. расходов по уплате государственной пошлины, 50 000 руб. 00 коп. в возмещение расходов на оплату услуг представителя (л.д. 3-4).

В судебном заседании 26.06.2012 истец заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований, просил взыскать с ответчика задолженность по внесению платы на капитальный ремонт за период с января 2010 года по декабрь 2011 год в сумме 214 232 руб. 46 коп.

Ходатайство истца судом первой инстанции рассмотрено и удовлетворено на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 45, 102).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 27 июня 2012  года (резолютивная часть оглашена 26.06.2012, судья С.Ю.Бакулев) исковые требования удовлетворены частично. С МО «Город Ижевск» за счет казны МО «Город Ижевск» в лице Администрации города Ижевска в пользу ООО «УК Доверие» взысканы долг в размере 179 120 руб. 22 коп., а также 41 805 руб. 00 коп.  в возмещение судебных издержек, 6 090 руб. 71 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. ООО «УК Доверие» из федерального бюджета возвращена государственная пошлина в размере 5 115 руб. 25 коп. (л.д. 108-113).

Ответчик, не согласившись с решением, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Заявитель считает, что решение принято с нарушением норм материального и процессуального права.

Проанализировав положения статей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 65 Бюджетного кодекса Российской Федерации, заявитель пришел к выводу о том, что Администрация города Ижевска имеет отличия от иных собственников помещений в многоквартирном доме, так как финансирование муниципальных нужд осуществляется из бюджета муниципального образования. Во исполнение норм Бюджетного кодекса Российской Федерации Постановлением Администрации города Ижевска от 29.09.2009 № 941 был утвержден порядок внесения управляющей организации платы за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в котором имеются помещения, находящиеся в муниципальной собственности. В соответствии с пунктом 3.2. данного Постановления плата за капитальный ремонт вносится Администрацией города Ижевска управляющей организации, с которой Администрацией города Ижевска заключен договор управления многоквартирным домом с момента принятия решения о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, утвержденной смете (стоимости материалов), порядке финансирования ремонта и сроках возмещения расходов. Также Постановлением определен перечень документов, который является обязательным для предоставления в Управление ЖКХ Администрации города Ижевска. В связи с тем, что истцом указанные ранее документы ответчику не направлялись; договор долевого финансирования капитального ремонта многоквартирного дома с Администрацией города Ижевска заключен не был; ООО «УК Доверие» никакие работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов № 42 и № 52 по ул.Ворошилова г. Ижевска не производило; решения общими собраниями собственников помещений дома о производстве капитального ремонта, о сроке его начала, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования не принимались; соответствующие документы, подтверждающие необходимость проведения капитальных ремонтов данных домов не представлены; сумма иска не подтверждена, ответчик полагает, что основания для удовлетворения иска отсутствуют. Кроме этого, ответчик указал, что в Администрацию города Ижевска истец никаких платежных документов не направлял.

Заявитель также отметил, что решения о введении платы за капитальный ремонт приняты общими собраниями собственников многоквартирных домов № 42 и № 52 по ул.Ворошилова г. Ижевска 30.12.2009, в то же время из представленных протоколов не ясно с какого времени вводится плата за капитальный ремонт. Администрация города Ижевска обратила внимание суда на то, что протоколы общих собраний собственников датированы 30.12.2009, плата за капитальный ремонт вводится с даты принятия решения собрания собственников, в то время как заявлено требование о взыскании задолженности с 01.01.2009, то есть за период, когда истец не осуществлял функции управляющей компании в отношении указанных многоквартирных домов.

МО «Город Ижевск» в лице Администрации города Ижевска в заседание суда апелляционной инстанции 26.09.2012 представителя не направило.

Представитель истца, ООО "УК Доверие", в судебном заседании 26.09.2012 доводы жалобы отклонил как несостоятельные по основаниям, изложенном в письменном отзыве, просил оставить ее без удовлетворения, решение – без изменения.

Апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на общих собраниях 30.12.2009 собственники жилых помещений многоквартирных домов № 42 и № 52 по ул. Ворошилова г. Ижевска приняли следующие решения: выбрать способ управления – управление управляющей организацией; в качестве управляющей организации выбрать ООО «УК Доверие»; утвердить проект договора управления многоквартирным домом, ввести плату за капитальный ремонт с даты принятия решения общего собрания собственников, установить величину оплаты в размере 4 руб. 20 коп. за 1 кв.м. с общей площади квартиры на 2009 год, производить индексацию оплаты за отопление и капитальный ремонт на 2010 год и последующие годы пропорционально росту тарифов на тепловую энергию для жителей г.Ижевска (вопросы 2, 3, 13, 16 повесток собраний); л.д.15-17, 25-28).

Протоколы общих собраний собственников многоквартирных домов от 30.12.2009 в установленном законом порядке не оспорены.

На основании указанных договоров между собственниками и истцом заключены договоры управления многоквартирным домом от 30.12.2009 № 106-52В, от 30.12.2009 № 101-42В (л.д. 8-14, 18-24).

Таким образом, судом первой инстанции правильно установлено, что ООО «УК Доверие» является организацией, осуществляющей функции управления в отношении жилых многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Ижевск, ул.Ворошилова, 42, 52.

В указанных многоквартирных домах находятся неприватизированные жилые помещения, собственником которых является МО «Город Ижевск» (перечень квартир указан истцом в приложении к исковому заявлению – л.д.5, 6).

Согласно договорам управления многоквартирным домом № 106-52В от 30.12.2009 и № 101-42В от 30.12.2009, заключенных между истцом и собственниками помещений данных домов, ООО «УК Доверие» (управляющая организация) приняло на себя полномочия по управлению многоквартирным домом, обязалось организовывать работы по содержанию и текущему ремонту имущества многоквартирного дома, предоставлять коммунальные услуги, а собственники жилых помещений обязались оплачивать управляющей организации обязательные платежи, в размере установленном разделом 6 договора в порядке и сроки, определяемые договором.

По расчету истца, размер платы за капитальный ремонт МО «Город Ижевск» как собственника жилых помещений в спорных многоквартирных домах за период с января 2010 года по декабрь 2011 года составил 214 232 руб. 46 коп. (с учетом уменьшения исковых требований).

В период с января 2010 года по декабрь 2011 года МО «Город Ижевск» плату на капитальный ремонт истцу не вносило.

В связи с тем, что МО «Город Ижевск» обязанность по внесению платы за капитальный ремонт не исполнило, ООО "УК Доверие" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из наличия у МО «Город Ижевск» как собственника имущества предусмотренной законом и договором обязанности вносить управляющей организации плату за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах; доказанности размера ежемесячных платежей и общей задолженности, отсутствия доказательств ее оплаты ответчиком.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав объяснения представителя истца, оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Отношения между сторонами данного спора регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).

Согласно подпункту 3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (статья 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В материалы дела представлены протоколы общих собраний собственников жилых помещений многоквартирных домов о выборе в качестве способа управления – управление управляющей организацией, выборе управляющей организацией ООО «УК Доверие» (л.д. 15-17, 25-28).

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение для собственника помещения включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги по управлению домом, капитальный ремонт.

Статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

 Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный