Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2012 по делу n А60-27083/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-11346/2012-АК

г. Пермь

29 октября 2012 года                                                            Дело № А60-27083/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 октября 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Голубцова В.Г.,

судей                                 Борзенковой И.В., Гуляковой Г.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Новожиловой Е.Л.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

заинтересованного лица Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 14 сентября 2012 года

по делу № А60-27083/2012,

принятое судьей Гнездиловой Н.В.,

по заявлению индивидуального предпринимателя Якуповой Маргариты Петровны  (ОГРН 305667131100013, ИНН 667115380420)

к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области 

(ОГРН 1026605228154, ИНН 6661102940)

о  признании недействительным ненормативного правового акта,

установил:

Индивидуальный предприниматель Якупова Маргарита Петровна (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга (далее - учреждение) № 07503112ВД0011514 от 21.03.2012 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банке.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 14.09.2012 заявленные требования удовлетворены частично: признано недействительным решение учреждения от 21.03.2012 № 07503112ВД0011514 в части взыскания штрафа в размере 8 259 рублей.

Не согласившись с указанным решением, учреждение обжаловало его в порядке апелляционного производства по следующим основаниям.

Учреждение согласно, что требование № 07503140379126 вынесено с нарушением предусмотренного законом срока. При этом учреждение полагает, что апелляционному суду следует учесть то обстоятельство, что учреждение лишилось возможности полноценно работать в программном комплексе ПТК АСВ до момента установки новой версии программы. Сведения об установке новой версии ПТК АСВ 1.7.5 на рабочий сервер поступили 19.03.2012 в 13 ч. 13 мин.

Учреждение, просит решение Арбитражного суда Свердловской области от 14.09.2012 отменить.

От предпринимателя, учреждения в судебное заседание апелляционной инстанции представители не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 01.11.2011 учреждением вынесено решение о привлечении предпринимателя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах и наложении штрафа в размере 8 259 рублей. Указанное решение предпринимателем не оспорено.

01.12.2011 учреждением вынесено требование № 07503140379126 об уплате, в том числе штрафа в Пенсионный фонд РФ в размере 8 259 рублей и установлен срок для исполнения требования до 20.12.2011.

21.03.2012 учреждением вынесено решение № 07503112ВД0011514 о взыскании с предпринимателя страховых взносов, пени, штрафа за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках.

02.04.2012 денежные средства в размере 8 259 рублей списаны со счета предпринимателя.

Не согласившись с решением учреждения от 21.03.2012 № 07503112ВД0011514, предприниматель обратился в арбитражный суд.

Арбитражным судом первой инстанции принято вышеприведенное решение.

Частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое решение принято учреждением позднее двух месяцев по истечении срока, установленного в требовании.

Изучив доводы апелляционной жалобы, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими требованиям закона и материалам дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по их уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Согласно ч. 2 ст. 19 Закона № 212-ФЗ взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.

Часть 5 ст. 19 Закона № 212-ФЗ устанавливает, что решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Судом первой инстанции установлено и учреждением не оспаривается, что решение № 07503112ВД0011514 вынесено за пределами установленного законом срока на взыскание штрафа в сумме 8 259 рублей.

Поскольку решение вынесено учреждением за пределами двухмесячного срока, суд первой инстанции обоснованно признал недействительным решение от 21.03.2012 № 07503112ВД0011514 в части взыскания штрафа в сумме 8 259 рублей.

Ссылка учреждения на то, что нарушение срока вызвано переустановкой программного комплекса ПТК АСВ, отклоняется как не основанная на нормах права.

Доводы учреждения выводы суда первой инстанции не опровергают, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для удовлетворения апелляционной жалобы.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, принято в соответствии с нормами материального и процессуального права. Оснований для его отмены (изменения) в соответствии со ст. 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 14 сентября 2012 года по делу № А60-27083/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

В.Г.Голубцов

Судьи

И.В.Борзенкова

Г.Н.Гулякова