Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2012 по делу n А60-16600/2012. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,Иск удовлетворить полностью

Пунктом 4 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной ст. 64 названного Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

Отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов (ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Для государственной регистрации в связи с ликвидацией в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление, в котором подтверждается, что соблюден установленный законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях; ликвидационный баланс; документ об уплате государственной пошлины; документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда сведений в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (п.1 ст.21 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Нормы действующего законодательства (п.4.1. ст.9 Федерального закона N129-ФЗ) не обязывают регистрирующий орган осуществлять проверку представленных на регистрацию документов, в том числе достоверности данных промежуточного и ликвидационного балансов и отсутствия у ликвидируемого юридического лица кредиторской задолженности, за исключением соответствия их по форме и содержанию требованиям, установленным нормативными актами.

В соответствии с подп. "а" и "б" п. 1 ст. 21 Федерального закона от N 129-ФЗ для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс.

Вместе с тем сама по себе подача в регистрирующий орган документов, перечисленных в п. 1 ст. 21 Федерального закона N 129-ФЗ, не является основанием для государственной регистрации, если сведения, содержащиеся в этих документах, недостоверны, а ликвидация проведена с нарушением закона и прав кредиторов.

Достоверность сведений о порядке ликвидации является обязательным условием, без соблюдения которого осуществление государственной регистрации ликвидации невозможно.

В связи с этим представление ликвидационного баланса, не отражающего действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подп. "а" п. 1 ст. 23 Федерального закона N 129-ФЗ (Постановление Президиума ВАС РФ №7075/11).

На государственную регистрацию прекращения деятельности юридического лица ликвидатором общества был представлен ликвидационный баланс, не содержащий сведений о наличии кредиторской задолженности перед Свераком П.Б. (л.д. 63).

Как видно из материалов дела, Сверак Павел Борисович является кредитором ООО «Альт-Инвест», о чем свидетельствует исполнительный лист от 20.03.2012 по делу №А60-8542/2011, выданный Арбитражным судом Свердловской области на взыскание 9 780 800 руб.  - действительной стоимости доли, а также в возмещение судебных расходов 59980 руб. (л.д. 28-34). При этом, вступление судебного акта по делу №А60-8542/2011 в силу после составления ликвидационного баланса общества,  не освобождает общество от исполнения установленных действующим законодательством обязанностей, в том числе по выплате стоимости доли участнику, вышедшему из ООО (ст.23 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»).

На момент обращения с заявлением о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией ликвидатору общества и его участникам было известно о неисполненных обязательствах перед Свераком П.Б.

Представители ООО «Альт-Инвест» участвовали в судебном заседании 05.12.2011 по рассмотрению дела №А60-8542/2011, ООО «Альт-Инвест» имело информацию о неисполненных законодательно установленных обязательствах перед своим бывшим участником.

В нарушение требований ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидатор, при наличии соответствующих сведений, письменно не уведомил Сверака П.Б. о ликвидации общества и не произвел с ним расчета.

Ссылка третьих лиц на своевременное вручение кредитору копии   протокола общего собрания участников о принятии решения о ликвидации  ООО «Альт-Инвест» от 23.09.2011г., не принимается арбитражным судом в качестве надлежащего доказательства исполнения требований ст.63 ГК РФ.

Таким образом, процедура ликвидации ООО «Альт-Инвест» была осуществлена с нарушениями, поскольку представление достоверных сведений является обязательным требованием, без выполнения которого осуществление государственной регистрации ликвидации невозможно.

Не является обстоятельством, безусловно свидетельствующим о несоблюдении кредитором установленного двухмесячного срока для направления соответствующего требования, довод третьих лиц о получении такого заявления Сверака П.Б. обществом только 11.01.2012г.

Срок уведомления ООО «Альт-Инвест» о требованиях кредиторов истекал 26.12.2011г., соответствующее требование было направлено кредитором 24.12.2011г. по адресу, указанному в Вестнике государственной регистрации (26.10.2011г.).  Представленная с ходатайством о приобщении к делу дополнительных доказательств копия конверта заказной корреспонденции  не подтверждает поступление ООО «Альт-Инвест» указанной корреспонденции 11.01.2012г., т.е. после утверждения 29.12.2011г. ликвидационного баланса.  Направленная экспресс-доставкой по указанному в сообщении адресу корреспонденция была возвращена Свераку П.Б. в связи с неявкой общества за корреспонденцией по уведомлениям почты и за невостребованием корреспонденции адресатом. Оригинал почтового конверта приобщен заявителем по делу.

Принимая во внимание вышеизложенное, арбитражный суд признает, что при ликвидации ООО «Альт-Инвест» установленный ст. 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок ликвидации юридического лица был нарушен и для государственной регистрации прекращения деятельности этого лица в связи с ликвидацией необходимые документы в регистрирующий орган не были представлены, что привело к нарушению прав и законных интересов заявителя.

Следовательно, действия межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации ООО «Альт-Инвест» являются незаконными.

При указанных обстоятельствах заявленные Свераком Павлом Борисовичем требования подлежат удовлетворению.

Не влекут отказ в удовлетворении заявленных требований возражения третьих лиц в той части, что удовлетворение исковых требований не приведет к восстановлению прав заявителя.

Право на обращение за судебной защитой в установленном порядке предусмотрено ст.4 АПК РФ. Обращение лица в суд должно преследовать цель защиты его нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, способом судебной защиты,  избранным самим заявителем (ст.12 Гражданского кодекса РФ).

Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 198 АПК РФ).

Как установлено арбитражным судом, действия налогового органа по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации ООО «Альт-Инвест» в связи с представлением обществом недостоверных сведений,  являются незаконными, при этом, участник общества, вышедший из него,  вправе претендовать на рассмотрение вопроса в отношении имеющейся у общества задолженности перед ним как кредитором в  установленном действующим законодательством порядке, чего фактически он был лишен.  

При таких обстоятельствах, заявленные Свераком Павлом Борисовичем требования признаны апелляционным судом правомерными и подлежащими удовлетворению.

Распределение расходов по государственной пошлине за рассмотрение дела арбитражным судом произведено в установленном ст.110 АПК РФ порядке.

Поскольку, вопреки требованиям ст.333.37 Налогового кодекса РФ, заявителями апелляционных жалоб Макаровым Юрием Дмитриевичем и ликвидатором общества Волковым Валерием Александровичем, государственная пошлина за рассмотрение дела в апелляционном суде уплачена в сумме 2 000 руб., излишняя сумма в размере 1 900 руб. подлежит возвращению заявителям.

Руководствуясь ст.ст. 104, 110, 176, 258, 268, 269, ч.4 ст.270, ст. 271, АПК РФ,  Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 20 августа 2012 года отменить.

Заявленные Свераком Павлом Борисовичем  требования удовлетворить.  Признать  незаконными действия Межрайонной ИФНС России №31 по Свердловской области по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Альт-Инвест», как не соответствующие Федеральному закону №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №31 по Свердловской области  исключить из ЕГРЮЛ  запись за государственным регистрационным номером 2126685368863 от 29.02.2012г.  о прекращении  деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией.

Взыскать с Межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы №31 по Свердловской области  в пользу Сверака  Павла  Борисовича в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 200 (двести) руб.

Возвратить Макарову Юрию Дмитриевичу  из федерального бюджета излишне уплаченную по квитанции Сбербанка России   от 19.09.2012г. государственную пошлину в сумме 1 900 (одна тысяча девятьсот) руб.

Возвратить Шкаруба Ларисе Викторовне  из федерального бюджета излишне уплаченную за ликвидатора ООО «Альт-Инвест» Волкова В.А по квитанции Сбербанка России   от 19.09.2012г. государственную пошлину в сумме 1 900 (одна тысяча девятьсот) руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

С.П.Осипова

Судьи

Л.Х. Риб

Л.Ю.Щеклеина