Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2012 по делу n А71-6908/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-12143/2012-ГК

г. Пермь

26 ноября 2012 года                                                           Дело № А71-6908/2012­­

Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 ноября 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кощеевой М. Н.,

судей Богдановой Р.А., Сусловой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Соловьевой П.А.,

при участии:

от истца – ОАО "Концерн "Ижмаш": Адоньев Ю.А. по доверенности от 30.12.2011, паспорт; Столбов Р.В. по доверенности от 28.11.2012, паспорт,

от ответчика – Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации: Березнев Я.М. по доверенности от 22.09.2012, удостоверение,

от ответчиков – Государственного предприятия войсковая часть 86696 ГРАУ МО, Федерального казенного учреждения "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны  Российской Федерации по Республике Марий Эл, Удмуртской Республике и Кировской области": не явились,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца,

ОАО "Концерн "Ижмаш",

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 28 сентября 2012 года

по делу № А71-6908/2012,

принятое судьей Абуязидовой Г.А.,

по иску ОАО "Концерн "Ижмаш"  (ОГРН 1021801434380, ИНН 1832024380)

к Государственному предприятию войсковая часть 86696 ГРАУ МО, Федеральному казенному учреждению "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны  Российской Федерации по Республике Марий Эл, Удмуртской Республике и Кировской области" (ОГРН 1101215007563, ИНН 1215153224), Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261),

о взыскании убытков,

установил:

открытое акционерное общество «Концерн «Ижмаш» (далее – ОАО «Концерн «Ижмаш», истец) обратилось в суд с иском к Государственному предприятию войсковая часть 86696 ГРАУ МО, Федеральному казенному учреждению «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Республике Марий Эл, Удмуртской Республике и Кировской области» и Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ответчики) о взыскании солидарно 252 782 484 руб. 92 коп. убытков в виде реального ущерба, причиненных в результате утраты имущества, переданного на хранение по договору на оказание услуг (работ) № 5/034/086 от 11.01.2011.

В судебном заседании от 19.07.2012 на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которому истец просил взыскать с войсковой части 86696 и с ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Республике Марий Эл, Удмуртской Республике и Кировской области», а в случае недостаточности средств у основного должника в субсидиарном порядке с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации в пользу ОАО «Концерн «Ижмаш» 437 199 252 руб.44 коп. убытков в виде реального ущерба.

Министерство обороны Российской Федерации заявило ходатайство о взыскании судебных издержек в размере 7 210 руб. и 14 590 руб., связанных с приездом в арбитражный суд. Ходатайство ответчика о распределении судебных издержек на основании ст. 41, 106, 110 АПК РФ принято к рассмотрению.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 28.09.2012 производство по делу в отношении войсковой части 86696 ГРАУ МО прекращено. В удовлетворении исковых требований к Федеральному казенному учреждению «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Республике Марий Эл, Удмуртской Республике и Кировской области» и привлечения к субсидиарной ответственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации отказано. С ОАО «Концерн «Ижмаш» в пользу Министерства обороны Российской Федерации взысканы судебные издержки в размере 21 800 руб.

Истец, не согласившись с принятым судебным актом, обратился с апелляционной жалобой, в которой просил отменить обжалуемый судебный акт и принять по делу новый судебный акт. Указал, что войсковая часть является структурным подразделением ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Республике Марий Эл, Удмуртской Республике и Кировской области», которое подписало договор на оказание услуг по хранению, следовательно, одобрило указанную сделку. Причинение истцу реального ущерба подтверждается: инвентаризационными описями № 1-4 от 15.06.2011, в которых указан размер недостачи 252 782 484 руб. 92 коп.; актом технического осмотра ПРП № 11 от 16.06.2011; письмом ФКУ от 29.06.2012 № 2036, в котором ФКУ признало, что переданное на хранение имущество истца утрачено; постановлением следователя военного следственного отдела по Екатеринбургскому гарнизону СК России по ЦВО от 26.06.2012, которым истец признан потерпевшим по делу; заключением экспертизы, в котором установлена рыночная стоимость утраченного имущества истца в размере 437 199 252 руб. 44 коп. Передача имущества на хранение подтверждается актом приема-передачи имущества на хранение, из которого можно установить наименование и количество принятого на хранение имущества. Приказ МО СССР применению не подлежит, поскольку истец не входит в структуру министерства обороны, отношения регулируются гражданским законодательством. Суд в решении процитировал п. 42 Приказа МО СССР такого содержания, которое Приказ не содержит. Доказательств наличия непреодолимой силы не представлено.

В судебном заседании представители истца доводы жалобы поддержали.

В письменном отзыве ответчик, Министерство обороны Российской Федерации, выразил несогласие с доводами жалобы, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ответчика, Министерства обороны Российской Федерации, возражения, изложенные в отзыве, поддержал, заявил ходатайство о взыскании судебных издержек в размере 46 041 руб., связанных с участием представителя ответчика в суде апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы.

Ходатайство судом принято к рассмотрению в порядке ст. 159 АПК РФ.

От ответчика, ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Республике Марий Эл, Удмуртской Республике и Кировской области», поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заявление ответчика, ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Республике Марий Эл, Удмуртской Республике и Кировской области», о рассмотрении дела в отсутствие его представителя рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке ст. 159 АПК РФ и удовлетворено на основании ст. 156 АПК РФ.

Апелляционная жалоба рассмотрена судом в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие ответчиков, ГП войсковая часть 86696 ГРАУ МО, ФКУ "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны  Российской Федерации по Республике Марий Эл, Удмуртской Республике и Кировской области", извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, между ООО «Концерн «Ижмаш» (Заказчик), ФБУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Марий Эл, Удмуртской Республике и Кировской области» (Получатель) и Войсковой частью 86696 (Исполнитель) заключен договор № 5/034/086 от 11.01.2011 на оказание услуг (работ), во исполнение условий которого войсковая часть приняла на себя обязательство по хранению, учету и проведению погрузочно-разгрузочных работ имущества Заказчика согласно перечню имущества, передаваемого на хранение исполнителю (приложение № 1) к настоящему договору.

Согласно указанному приложению № 1 на хранение войсковой части 86696 передавалось следующее имущество: ВК 155 - до 2000 шт., ЖН-546 № 1 - до 250 шт., ЖН -546 - до 700 шт., ЗОФ 39.02.00.000 - до 500 шт., К 155-02 - до 250 шт., ЗОФ 39.02.00.000-1 - до 500 шт., ЗОФ 39.02.01.000 - до 500 шт., ЗОФ 39.02.01.000-1 - до 300 шт. Общее количество передаваемого имущества до 5000 шт.

В ночь на 03.06.2011 года на территории войсковой части №86696, расположенной вблизи п. Пугачево, произошло возгорание штабеля из ящиков с боеприпасами, находящихся на открытой площадке временного хранения между 16 и 17 хранилищами, и последующий подрыв артиллерийских боеприпасов. В результате распространения пожара произошел подрыв и иных боеприпасов для ствольной и реактивной артиллерии, хранившихся на технической территории войсковой части.

В соответствии с Распоряжением Правительства Удмуртской Республики № 421-р от 03.06.2011 с 00.00 часов 03.06.2011 на территории Удмуртской Республики введен режим чрезвычайной ситуации.

Как указывает истец в заявлении, в результате пожара и действия взрывной волны на складах войсковой части 86696 было уничтожено имущество истца, переданное на хранение, что подтверждается актом технического осмотра ПРП № 11 от 16.06.2011.

03.06.2011 по данному факту возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 349 Уголовного кодекса РФ. ОАО «Концерн «Ижмаш» признано потерпевшим.

В целях определения рыночной стоимости имущества, принадлежащего ОАО «Концерн «Ижмаш», находящегося на территории войсковой части 86696 и уничтоженного в результате пожара и последующих подрывов боеприпасов, была проведена комплексная судебная оценочная экспертиза № 09-СК-ЦВО/11, по итогам которой определена рыночная стоимость уничтоженного имущества, которая составила 437 199 252 руб. 44 коп.

Ссылаясь на причинение материального ущерба в результате виновных действий войсковой части 86696 и отказ ответчиков в добровольном порядке оплатить причиненные утратой имущества убытки, истец на основании ст.ст. 15, 393, 120 Гражданского кодекса Российской Федерации обратился в суд с настоящим иском.

Установив, что войсковая часть 86696 не является юридическим лицом, суд первой инстанции в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ прекратил производство по делу в отношении данного ответчика.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Республике Марий Эл, Удмуртской Республике и Кировской области» не является хранителем по договору, процедура приема имущества истца на хранение не соблюдена, размер убытков и вина работников и служащих войсковой части в возникновении взрывов не доказаны.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Как следует из письма Межрайонной ИФНС России № 6 по Удмуртской Республике от 06.08.2012 и представленной выписки из ЕГРЮЛ, на основании решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.09.2008 по делу № А71-6540/2008  Межрайонной ИФНС России №  6  по  Удмуртской Республике 17.10.2008 внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о признании записи о государственной регистрации юридического лица войсковая часть 86696 Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 1816001794, ОГРН 1021800649090) недействительной.

24.12.2010 войсковая часть 86696 Министерства обороны Российской Федерации поставлена на учет в качестве структурного подразделения юридического лица – Федеральное казенное учреждение «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Марий Эл, Удмуртской Республике и Кировской области» (ИНН 1215153224, ОГРН 1101215007563).

Согласно внесенной записи 17.05.2012 обособленное подразделение войсковая часть 86696 снято с учета.

Из указанного следует, что войсковая часть 86696 не является юридическим лицом.

Таким образом, не являясь самостоятельным юридическим лицом, войсковая часть 86696 не может быть стороной в судебном процессе, в связи с чем суд первой инстанции правомерно в порядке ст. 150 АПК РФ прекратил производство по делу в отношении ответчика – войсковая часть 86696.

В соответствии с ч. 1 ст. 886 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Хранитель отвечает за утрату, недостачу или повреждение вещей, принятых на хранение, по основаниям, предусмотренным статьей 401 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 901 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 902 ГК РФ убытки, причиненные поклажедателю утратой, недостачей или повреждением вещей, возмещаются хранителем в соответствии со ст. 393 настоящего Кодекса, если законом или договором хранения не предусмотрено иное.

Установив, что  ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Республике Марий Эл, Удмуртской Республике и Кировской области» обязательства по хранению по договору № 5/034/086 от 11.01.2011 на себя не принимало, суд первой инстанции пришел к обоснованному  выводу об отсутствии оснований для привлечения данного ответчика к ответственности в части возмещения убытков.

      Довод истца о том, что войсковая часть 86696  является структурным подразделением ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Республике Марий Эл, Удмуртской Республике и Кировской области» и последний подписав договор на оказание услуг по хранению одобрил указанную сделку, подлежит