Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2012 по делу n А71-7873/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение (определение) суда в части и принять новый судебный акт

положениями § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Факт поставки тепловой энергии на объекты ответчика в январе-марте 2012 2012 года, ее количество и стоимость подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В связи с тем, что в материалах дела отсутствуют доказательства оплаты ответчиком задолженности за поставленный коммунальный ресурс в сумме 103 234 381,50 руб., требования истца обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.

Отказывая во взыскании задолженности в сумме 122 033 руб. 99 коп., судом сделаны ошибочные выводы о доказанности факта поставки истцом горячей воды ненадлежащего качества на основании следующего.

 В соответствии  с п. 6 Правил № 307 состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю,  в том числе коммунальную услугу горячее водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.

В соответствии с п. п. 5, 6 раздела II приложения № 1 Правил лицо, предоставляющее коммунальные услуги, должно обеспечить следующее качество температуры горячей воды в точке разбора: не менее 60 град. C - для открытых систем централизованного теплоснабжения; не менее 50 град. C - для закрытых систем централизованного теплоснабжения; не более 75 град. C - для любых систем теплоснабжения, а также постоянное соответствие состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам.

Требования к качеству подачи горячей воды также установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170).

В силу п. 5.3.1 Правил № 170 качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 градусов в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 градусов в закрытых.

При этом, согласно п. 6 Приложения № 1 Правил № 307 при несоответствии состава и свойств воды санитарным нормам и правилам плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета).

Постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации утверждены СанПиН 2.1.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды центральных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», СанПиН 2.1.4.1074-01 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", обязательные в силу п. 1.2 для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связаны с организацией и(или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.

В соответствии с п. 2.4 указанных СанПиН 2.1.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С. По своим показателям температура подаваемой горячей воды относится к показателям качества ресурса.

В соответствии с п. 3.4. СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества", безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по:  обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение (таблица 2); содержанию вредных химических веществ, поступающих и образующихся в воде в процессе ее обработки в системе водоснабжения (таблица 3); содержанию вредных химических веществ, поступающих в источники водоснабжения в результате хозяйственной деятельности человека (Приложение 2).

В силу пункта 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам по запаху, привкусу, цветности и мутности, указанным в таблице 4 СанПиН 2.1.4.1074-01.

Таким образом, температура горячей воды является показателем качества, но не определяет ее состав и свойства.

Судом на основании  отчетов о суточном потреблении теплоэнергии, приборов учета установленных на границе эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации (истца) и абонента (ответчика), установлено, что температура горячей воды на падающем трубопроводе зафиксирована свыше 75 градусов.

Суд первой инстанции, делая вывод о том, что с учетом п. 6 раздела II приложения № 1 к Правилам № 307 следует, поскольку к качеству горячего водоснабжения относится требование о постоянном соответствии состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам, отклонение состава и свойств горячей воды от санитарных норм и правил не допускается. При несоответствии состава и свойств воды санитарным нормам и правилам плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний прибора учета), отказал во взыскании задолженности  в сумме 122 033 руб. 99 коп.

Вывод суда о том, что температура является критерием качества горячего водоснабжения, является верным.

В силу п. 5.3.1 Правил № 170 качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 градусов в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 градусов в закрытых.

В соответствии с п. 4.16.3 ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия" температура горячей воды в точках водоразбора у потребителей должна быть от 50 до 75 градусов.

Судом не учтено, что в п.6 и п. 5  раздела II приложения № 1 к Правилам № 307, п. 2.1., 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 речь идет о температуре горячей воды измеряемой в точке водоразбора, т.е. в кране (у конкретного потребителя горячей воды), а не на границе эксплуатационной ответственности сторон (т.е. в точке поставке горячей воды абоненту  - управляющей компании).

Учитывая, что доказательств несоответствия горячей воды СанПиН 2.1.4.2496-09, п. 5, 6. раздела II приложения № 1 к Правилам № 307 в материалы настоящего дела не представлено, основания для отказа в удовлетворении требований в сумме 122 033 руб. 99 коп. у суда первой инстанции отсутствовали.

При этом, апелляционным судом отмечается,  что ссылки ответчика на судебную практику (сходную, по мнению ответчика) с рассматриваемым делом подлежат отклонению.

Поскольку как следует из судебных актов по делам № А71-2364/2012, А60-28300/2011, действительно судами было отказано в удовлетворении требования о взыскании задолженности в связи с поставкой некачественного энергоресурса, однако при этом, общедомовыми приборами учета было зафиксировано, что горячая вода поставлялась на объекты температурой ниже 60 градусов (в связи с чем данные дела не могут являться аналогичными), при этом в ситуации применительно к настоящему делу, горячая вода, температура которой зафиксирована общедомовым прибором учета, доходя по внутредомовым сетям до конечных потребителей, может иметь меньшую температуру в точке водоразбора (кране у потребителя), чем температура в точке поставки (на границе эксплуатационной ответственности сторон).

Кроме того норма в части отказа от оплат коммунальной услуги (ГВС) ненадлежащего качества корреспондируется с п. 2 ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. Исходя из положений п. 2 ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, для реализации права на отказ от оплаты энергии ненадлежащего качества, абонент должен доказать факт нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству воды.

Вместе с тем, в материалы дела ответчиком не представлено доказательств того, что им был заявлен отказ от оплаты горячей воды по мотиву ненадлежащего качества.

Исходя из положений п. 2 ст. 542 ГК РФ, для реализации права на отказ от оплаты энергии ненадлежащего качества, абонент должен доказать факт нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству воды.

Апелляционным судом отмечается, что порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества определен статьями 60-63 Правил № 307.

Согласно пункту 64 Правил № 307 в случае непредставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).

Основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств является акт о непредставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества (пункт 71 Правил № 307).

Согласно разъяснениям Министерства регионального развития РФ от 04.06.2007 № 10611-ЮТ/07 в части изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и(или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в соответствии с подпунктом "ж" пункта 49 Правил исполнитель обязан производить в установленном разделом VII Правил порядке уменьшение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и(или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность. При этом исполнитель должен самостоятельно выполнить указанную обязанность в отношении всех лиц, имеющих обязательства по оплате коммунальных услуг, в случаях, когда исполнителю известно о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и(или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, а в иных случаях - при установлении факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества в порядке, установленном разделом VIII Правил.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу статей 67, 68 АПК РФ Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу. Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В силу пунктов 1-4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство оценивается арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Учитывая, что надлежащих доказательств несоответствия температуры горячей воды, отвечающим требованиям Правил № 307 (п. 6, п.п. 5, 6 раздела II приложения № 1), СанПиН 2.1.4.2496-09 ответчиком в материалы дела не представлено, основания для отказа в удовлетворении требований в сумме 122 033 руб. 99 коп. отсутствовали, в связи с чем, учитывая, что доказательств оплаты задолженности ответчиком не представлено с учетом положений ст. 539, 544, 309, 310 ГК РФ, исковые требования подлежат удовлетворению в сумме 103 356 415 руб. 49 коп. (103 234 381 руб. 50 коп. + 122 033 руб. 99 коп.). С учетом изложенного решение суда в части отказа во взыскании суммы 122  033 руб. 99 коп. подлежит изменению.

Ссылки ответчика на п. 2 ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» не принимаются, поскольку Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 № 416-ФЗ согласно ст. 43 Закона данный правовой акт вступает в силу только с 01.01.2013, за исключением статьи 9 (вступает  в силу с 01.01.2012), ч. 2 ст. 40 (вступает  в силу с 01.01.2014).

Кроме того, истцом заявлено о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить