Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2013 по делу n А60-31284/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

  В силу пунктов 1-4 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.        Каждое доказательство оценивается арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Оценив представленные истцом Акт отбора проб сточных вод и Протокол испытаний № 5 от 13.02.2012 по вышеуказанным правилам, с учетом требований Правил № 167, Условий приема, Инструкции о порядке отбора проб, Инструкции № 223 и ГОСТа, арбитражный апелляционный суд согласен с соответствующими выводами суда первой инстанции о том, что указанные документы являются ненадлежащими доказательствами ПДК загрязняющих веществ ответчиком в силу их составления с нарушением предъявляемых к ним требованиям.

Как указано в пунктах 1.1-1.3 Инструкции о порядке отбора проб, работы по отбору проб, их хранению и доставке осуществляются подразделением МП "Сигнал" (химическая лаборатория), которое имеет техническое обеспечение и несет ответственность за отбор проб сточных вод, их доставку и сохранность, оформление документов, а также за соблюдение правил техники безопасности. Анализ проб сточных вод абонента осуществляет лаборатория МП "Сигнал" аттестованная на наличие необходимых условий соответствия лаборатории требованиям МИ2427-97 для выполнения количественного химического анализа, которая несет ответственность за сохранность проб (с момента регистрации доставленных опечатанных проб), качество проведения аналитических измерений, оформление результатов анализа и соблюдение правил техники безопасности. Работы по контролю состава и свойств сточных вод абонентов осуществляются в соответствии с ГОСТ Р 51592-2000, аттестованными методиками выполнения измерений или иными нормативными документами.

В соответствии с п. 2.1, 2.5, 2.8 Инструкции местом отбора проб сточных вод абонента при плановом контроле состава и свойств сточных вод является контрольный колодец в системе канализации населенного пункта или иное место отбора проб сточных вод на выпуске абонента, определенное по согласованию абонента и организации ВКХ и позволяющее учесть влияние сточных вод субабонентов. Для отбора проб сточных вод применяются сосуды, которые должны обеспечивать сохранность химического состава исследуемой воды, а также исключать дополнительное загрязнение отобранной воды. По результатам работ по отбору проб на месте составляется акт отбора проб.

Как верно указано судом первой инстанции представленный истцом акт отбора проб сточных вод от 13.12.2012 не соответствует предъявляемым к нему п. 6.3 ГОСТ Р 51592-2000 требованиям. 

Пунктом 5.1 Инструкции о порядке отбора проб установлено, что результаты анализа выдаются на бланке протокола аналитической лаборатории, выполнившей аналитические измерения состава и свойств проб сточных вод за подписью руководителя предприятия, главного инженера и руководителя лаборатории, с указанием: номера протокола, наименования предприятия абонента и его юридического адреса, номера выпуска, даты и времени отбора проб, НД на проведение исследования, перечня анализируемых показателей, измеренных значений этих показателей, нормативной величины по договору абонента и организации ВКХ, НД на методы исследования.  

В Акте от 13.02.2012 указан выпуск – колодец по акту разграничения, в Протоколе испытаний № 5 от 13.02.2012 номер выпуска – 1, наименование проб – сточные воды. При этом, при отсутствии в Акте сведений о посуде, в которую отбирались пробы, методе отбора и консервации, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для вывода о том, что истцом при транспортировке соответствующих проб в лабораторию были соблюдены необходимые требования, обеспечивающие сохранность химического состава исследуемой воды, а также исключающие возможность дополнительного загрязнения отобранной воды.

При изложенных обстоятельствах, отсутствии надлежащим образом оформленных доказательств, подтверждающих факт ПДК загрязняющих веществ ответчиком, основания для удовлетворения иска МП "Сигнал" в силу ст. 65, 71 АПК РФ у суда первой инстанции отсутствовали, как отсутствуют они и у суда апелляционной инстанции.

Учитывая, что решение суда в остальной части истцом не обжалуется, сторонами не оспаривается, правовые основания, установленные ст. 270 АПК РФ, для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на ее заявителя в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Свердловской области от 26 ноября 2012 года по делу № А60-31284/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Н.Г.Шварц

Судьи

А.Н.Лихачева

В.Ю.Назарова