Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2013 по делу n А71-13023/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

Лица, которым была оплачена путевка в детский лагерь, состояли с обществом в трудовых отношениях. И именно данное правоотношение является первоосновой для начисления всех выплат.

Доказательств выплаты лицам, с которыми общество не состоит в трудовых отношениях, материалы дела не содержат.

Иное бы ставило в неравное положение субъектов обложения страховыми взносами.

В связи с этим, апелляционный суд приходит к выводу о том, что данные выплаты осуществлены по трудовому договору, то есть в рамках трудовых отношений с обществом, следовательно, подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Доводы общества о том, что частичная оплата стоимости путевок по своей природе относится к компенсационным выплатам, установленным ст. 164 Трудового кодекса РФ, обязанность уплаты которых предусмотрена для работодателя Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 28.12.2009 № 382, Постановлением Администрации города Ижевска от 31.03.2010 № 276 «Об организации отдыха детей в каникулярное время в муниципальном образовании «город Ижевск» между Управлением образования Администрации города Ижевска и ООО «Башнефть-Удмуртия», которые в силу  правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ  от 01.112011 № 6341/11, являются нормативными актами законодательства, подпадающими под положения пп. «и» пункта 2  ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 212-ФЗ, являются необоснованными.

Действительно, в ст. 9 названного Закона № 212-ФЗ установлен перечень выплат, которые не подлежат обложению страховыми взносами. Однако такой вид выплат, как компенсации работникам стоимости путевок в детский оздоровительный лагерь, в ней не поименован.

В силу пп. «и» п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона № 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

Закон N 212-ФЗ не содержит определения компенсационных выплат, связанных с выполнением трудовых обязанностей, следовательно, этот термин используется в смысле, который придает ему трудовое законодательство.

Исходя из ст. 164 Трудового кодекса Российской Федерации под компенсациями понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей. Указанные выплаты не входят в систему оплаты труда и производятся работнику в качестве компенсации его затрат, связанных с выполнением трудовых обязанностей.

 Следовательно, компенсационными называются выплаты, которые имеют целью возмещение работнику понесенных затрат (того, что израсходовано, или предстоит истратить) в процессе исполнения трудовых или иных обязанностей.

При частичной оплате путевок не происходит возмещение понесенных работником затрат.

Второй вид компенсационных выплат определен ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации. На основании этой статьи заработная плата работников состоит из двух основных частей: непосредственно вознаграждения за труд и выплат компенсационного и стимулирующего характера.

 При этом компенсации в смысле ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации являются элементами оплаты труда и не призваны возместить физическим лицам конкретные затраты, связанные с непосредственным выполнением трудовых обязанностей.

В рассматриваемом случае связь спорных выплат с компенсационными выплатами в понятии статей 129, 164 Трудового кодекса РФ отсутствует.

Частичная оплата стоимости путевок за счет средств общества является гарантией, на которую работник рассчитывает и с помощью которой осуществляет предоставленные ему права в области социально-трудовых отношений.

Кроме того,  после вступления в силу федерального закона №212-ФЗ, меняющего подходы при определении облагаемой базы страховыми взносами, к практике по данной категории споров, сложившей до 2010 года,  следует относиться критически с учетом действующих норм права.

Таким образом, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 65-71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд приходит к выводу о том, что спорные выплаты образуют доход работников, полученный ими в рамках трудовых отношений, и относятся к объекту обложения страховыми взносами.

Следовательно, спорные выплаты правомерно включены Пенсионным фондом в базу для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В связи с изложенным, принятое судом первой инстанции решение суда в данной части подлежит отмене, жалоба Пенсионного фонда - удовлетворению.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 18 декабря 2012 года отменить в части признания незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации  (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики № 019/035/75-2012 от 10.08.2012 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах в части оплаты стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря и санатории.

В удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

С.Н.Полевщикова

Судьи

Е.Е.Васева

И.В.Борзенкова