Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2013 по делу n А60-32691/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

также арендуемого ответчиком, – благоустройство территории (л. д. 97-107), с кадастровым номером 66:58:0115001:85, предоставленном в аренду иному лицу, – под торговый павильон.

Данные виды разрешенного использования указанных земельных участков подтверждаются письмом МБУ «Кадастровая палата» (л. д. 14), письмом МУП «Кадастровое бюро г. Первоуральска» (л. д. 108).

В изменении целевого использования земельного участка с кадастровым номером 66:58:0115001:239, арендуемого по договору № 3035-К от 03 августа 2010 года, на строительство пристроя к гостинице ответчику отказано (л. д. 117.3).

Таким образом, спорный объект возведен ответчиком на земельных участках, не отведенных для целей строительства капитального объекта.

Следовательно, спорный объект, возведенный ООО «Компания-КоммерсантЪ» без получения необходимых разрешений на земельных участках, не предоставленных для этих целей, является самовольной постройкой (пункт 1 статьи 222 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 222 ГК РФ установлено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации городского округа Первоуральск о признании спорного объекта самовольной постройкой и ее сносе подлежат удовлетворению.

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 17 декабря 2012 года об удовлетворении исковых требований является законным и обоснованным. Оснований для его отмены, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что спорное строение не является самовольной постройкой, поскольку возведено им на земельном участке, предоставленном для этих целей, а разрешение на строительство в силу пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в данном случае не требуется, несостоятелен в силу вышеизложенного.

Утверждение ответчика о том, что истцом не подтвержден факт строительства  спорного объекта за пределами предоставленных обществу земельных участков, опровергается материалами дела (л. д. 108).

Ответчиком, в свою очередь, в порядке статьи 65 АПК РФ не доказано иное.

Кроме того, и предоставленные ответчику в аренду 2 земельных участка имеют иное целевое использование, чем возведение объекта капитального строительства (л. д. 59-70, 97-107).

Ссылка ООО «Компания-КоммерсантЪ» на то, что он вправе самостоятельно выбирать вид использования земельного участка из предусмотренных зонированием территорий  видов разрешенного использования земельных участков без дополнительных  разрешений и процедур, основан на неправильном толковании им норм материального права.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Пунктом 3 статьи 85 ЗК РФ также предусмотрено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункту 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, возведение здания, строения, сооружения в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка обусловлено получением разрешения на его строительство, которое ответчиком не получено (статья 68 АПК РФ).

С учетом изложенного апелляционная жалоба ответчика, ООО «Компания-КоммерсантЪ», удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на ее заявителя, ООО «Компания-КоммерсантЪ».

На основании изложенного и руководствуясь статьями  258, 268, 269, 271 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 17 декабря 2012 года по делу № А60-32691/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке  кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Судьи

Л.Ф. Виноградова

               Т.Л. Зеленина

                   Л.А. Усцов