Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2013 по делу n А60-44693/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-2862/2013-ГК

г. Пермь

03 апреля 2013 года                                                              Дело № А60-44693/2012­­

Резолютивная часть постановления объявлена 03 апреля 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 апреля 2013 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Никольской Е.О.,

судей                                 Кощеевой М.Н., Сусловой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Соловьевой П.А.,

при участии:

от истца – открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 9»: Тоболкина О.П. (доверенность от 04.05.2012),

от ответчика – закрытого акционерного общества «СТАТ-ЭНКОМ»: Ширяев В.М. (доверенность от 11.12.2012),

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика,

ЗАО "СТАТ- ЭНКОМ",

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 04 февраля 2013 года,

принятое судьей Севастьяновой М.А.,

по делу № А60-44693/2012

по иску ОАО "Территориальная генерирующая компания №9" (ОГРН 1045900550024, ИНН 5904119383)

к ЗАО "СТАТ- ЭНКОМ" (ОГРН 1026602173982, ИНН 6652011380)

о взыскании задолженности по договору подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 9» (далее – истец, ОАО «ТГК-9») обратилось в Арбитражный суд Свердловской области к закрытому акционерному обществу «СТАТ-ЭНКОМ» (далее – ответчик, ЗАО «СТАТ-ЭНКОМ») с исковым заявлением о взыскании задолженности по договору подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения № 36/47-42Л7 от 30.11.2007 в размере 2 882 568 руб. 17 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 648 037 руб. 36 коп., начисленных за период с 02.02.2010 по 22.10.2012. Кроме того, истец просит взыскать с ответчика судебные расходы, понесенные им при уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего искового заявления, в размере 40 653 руб. 03 коп.

В порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судом принято увеличение размера иска в части процентов за пользование чужими денежными средствами до 713 435 руб. 62 коп. в связи с увеличением периода просрочки по 31.01.2013, а также уточнение иска по заявленному требованию о продолжении начисления процентов по день фактической уплаты долга.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 04.02.2013 исковые требования удовлетворены. С ЗАО «СТАТ-ЭНКОМ» в пользу ОАО «ТГК-9» взыскано 3 596 003 рубля 79 копеек, в том числе: долг в сумме 2 882 568 рублей 17 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные за период с 02 февраля 2010 года по 31 января 2013 года в сумме 713 435 рублей 62 копейки.

С ЗАО «СТАТ-ЭНКОМ» в пользу ОАО «ТГК-9» в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, взысканы денежные средства в сумме 40 653 рубля 30 копеек.

Встречное исковое заявление ЗАО «СТАТ-ЭНКОМ» на 5 листах и приложенные к нему копии документов на 61 листе, а также 2 подлинные почтовые квитанции и подлинное платежное поручение от 18.12.2012 № 505 возвращены ЗАО «СТАТ-ЭНКОМ».

ЗАО «СТАТ-ЭНКОМ» из федерального бюджета возвращена государственная пошлина в размере 4 000 рублей, уплаченная за подачу встречного искового заявления по платежному поручению от 18.12.2012 № 505.

С апелляционной жалобой на принятый судебный акт обратился ответчик, ЗАО «СТАТ-ЭНКОМ». Просит отменить решение суда  и принять по делу новый судебный акт, отказав в иске ОАО «ТГК-9».

Заявитель считает, что решение суда принято с неправильным применением норм материального права, а именно – с неприменением норм, подлежащих применению – п. 3 ст. 14 Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры, утвержденных постановлением Правительства РФ № 360 от 09.06.2007. По мнению ответчика, инвестиционная программа не предусматривала мероприятий по увеличению мощности или пропускной способности сети теплоснабжения по ул. Фурманова-Степана Разина в городе Екатеринбурге, и построенный объект подключен к названной теплосети без проведения каких-либо мероприятий ОАО «ТГК-9» по увеличению ее мощности или пропускной способности данной сети.

Кроме того ответчик полагает, что истец, будучи монополистом, возложил на ответчика свои обязанности по финансированию и реконструкции теплосети от Центрального теплового пункта до границ земельного участка потребителя и не снизил максимального размера платы за подключение вопреки императивному указанию нормы права – п. 2 ст. 14 Правил.

ЗАО «СТАТ-ЭНКОМ» считает, что истец на стадии заключения договора злоупотребил своими правами монополиста, нарушив требования п. 1 ст. 10 ГК РФ, в связи с чем арбитражный суд должен был отказать в иске по мотиву злоупотребления правом (п. 2 ст. 10 ГК РФ).

В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель истца по доводам апелляционной жалобы возразил, просил в ее удовлетворении отказать.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, между ОАО «ТГК-9» (исполнитель) и ООО «Стат-Энком» (заказчик) 30 ноября 2007 года подписан договор подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения № 36/47-42Л7 (далее – договор подключения).

Согласно пункту 1.1 договора подключения исполнитель обязался произвести подключение объекта капитального строительства административного здания с кафе и подземной парковкой по ул. Чапаева, 3 (далее – объект) к сетям инженерно-технического обеспечения и выполнить иные обязательства в соответствии с настоящим договором. Подключение к сетям основано на Инвестиционной программе «Развитие системы централизованного теплоснабжения города Екатеринбурга на период с 2007 по 2009 годы», утвержденной решением Екатеринбургской городской Думы от 27.03.2007 № 15/39 (далее – инвестиционная программа).

В пункте 2.1 договора подключения стороны договорились понимать используемые в тексте договора термины в следующем значении, в частности:

«сети инженерно-технического обеспечения» – совокупность имущественных объектов исполнителя, непосредственно используемых в процессе теплоснабжения; «подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» - процесс, дающий возможность осуществления подключения строящихся (реконструируемых) объектов к сетям сети инженерно-технического обеспечения исполнителя, а также к оборудованию по производству ресурсов.

В редакции дополнительного соглашения от 12 августа 2008 года к договору подключения стороны предусмотрели обязанность заказчика оплатить исполнителю выполнение мероприятий по подключению к сетям, предусмотренных Инвестиционной программой в объеме, указанном в договоре, в соответствии с актами выполненных работ.

Размер платы за подключение согласован сторонами в пункте 4.1 договора подключения в сумме с НДС 7 248 136 руб. 32 коп. (произведение тарифа, установленного постановлением Главы Екатеринбурга от 11.04.2007 № 1464 за 1 Гкал/ч (без НДС) и заявленной заказчиком предварительной потребляемой мощности).

Пунктом 4.2 договора подключения стороны установили оплату заказчиком двумя платежами: 60% от размера платы за подключение, что составляет 4 348 881 руб. 79 коп. в течение 10 календарных дней со дня заключения настоящего договора и 40% от размера платы за подключение в течение 10 календарных дней со дня проверки и удостоверения исполнителем выполнения заказчиком условий подключения (технических условий).

Согласно пункту 5.1 договора подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения предполагает (но не ограничивается ими) следующие обязательные стадии:

- подготовка исполнителем условий подключения объекта и их выдача заказчику;

- выполнение заказчиком условий подключения;

- проверка исполнителем условий подключения;

- фактические действия по подключению объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;

- подписание акта разграничения балансовой принадлежности сетей и ответственности сторон за эксплуатацию энергетических устройств и сооружений;

- подписание сторонами акта о подключении.

12 декабря 2007 года истцом выданы ответчику условия подключения № 42-59Т-72-Л/543 (технические условия для присоединения), 30 июня 2009 года истцом согласованы изменения к данным условиям подключения.

Сторонами без разногласий подписан акт № 1/36/47-42 Л7 за август 2008 года на оказание услуг по подключению к сетям теплоснабжения – 1 этап работ, в котором согласовали выполнение истцом мероприятий по Инвестиционной программе «Развитие централизованного теплоснабжения города Екатеринбурга на 2007-2009 годы». Согласованная стоимость 1 этапа работ составила 4 348 881 руб. 79 коп.

Данная сумма, составляющая 60% стоимости платы за подключение, ответчиком уплачена, что сторонами не оспаривается.

22 января 2010 года истцом и застройщиком объекта капитального строительства по результатам приемки технической готовности к приему теплотрассы и ИТП административного здания по ул. Чапаева, 3А подписан акт технической готовности к приему теплоресурсов.

Исходя из даты подписания указанного акта и в соответствии с пунктом 4.2 договора подключения, ответчик должен был уплатить истцу в течение 10 календарных дней сумму второй части платежа, то есть в размере 2 882 568 руб. 17 коп.

Отказ ответчика от уплаты указанной суммы послужил основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд первой инстанции, всесторонне и полно исследовав собранные по делу доказательства, надлежащим образом оценив их, удовлетворил исковые требования. При этом суд обоснованно исходил из доказанности факта оказания услуг по технологическому присоединению, возникновении у ответчика обязанности по оплате оказанных услуг, наличия оснований для применения ответственности за неисполнение денежного обязательства, а также установил, что условия публичного договора о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, оспариваемого ответчиком, соответствуют требованиям ст. 424, 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (далее – Закон № 210-ФЗ), Правилам заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 09.06.2007 № 360 (далее - Правила № 360).

Доводы жалобы ответчика не могут быть приняты во внимание как противоречащие материалам дела и не соответствующие законодательству.

Судом первой инстанции дана правильная квалификация заключенной сторонами сделки как договора на технологическое подключение, регулируемого нормами специального права. Указанный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.07.2012 № 2551/12.

Согласно положениям статей 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2007 № 360 утверждены Правила заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры (далее – Правила № 360).

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным, заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных Правилами № 306.

Судом первой инстанции верно отклонены как несостоятельные доводы ответчика о том, что договор подключения не содержит существенных условий в связи с чем является незаключенным и не приняты во внимание ссылки ответчика на то, что подписанный сторонами договор не содержит мероприятий, выполняемых заказчиком, - в пределах границ земельного участка заказчика и мероприятий, выполняемых исполнителем, - до границы земельного участка заказчика, на котором располагается объект капитального строительства; мероприятий по увеличению пропускной способности (увеличению мощности) соответствующих систем коммунальной инфраструктуры; мероприятий по фактическому присоединению к сетям инженерно-технического обеспечения.

Согласно подпункту 1 пункта 14 Правил № 360, если в утвержденную в установленном порядке инвестиционную программу организации коммунального комплекса - исполнителя по договору о подключении включены мероприятия по увеличению мощности и (или) пропускной способности сети инженерно-технического обеспечения, к которой будет подключаться объект капитального строительства, и установлены тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры вновь создаваемых (реконструируемых) объектов капитального строительства, размер платы за подключение определяется расчетным путем как произведение заявленной нагрузки объекта капитального строительства (увеличения потребляемой нагрузки - для реконструируемого объекта капитального строительства) и тарифа на подключение.

Предметом договора подключения, согласно пункту 1.1 договора, является подключение, основанное на Инвестиционной программе «Развитие системы централизованного теплоснабжения города Екатеринбурга на период с 2007 по 2009 годы»,